摘 要以第四代評估理論為主要視角，重新審視當(dāng)前我國中小學(xué)德育評價現(xiàn)狀，從評價標(biāo)準(zhǔn)、評價過程、評價者等角度分析新形勢下我國中小學(xué)德育評價在理念上應(yīng)進(jìn)行的變革；探討如何在實踐層面推動中小學(xué)德育評價模式的變革，以求為新一輪中小學(xué)德育評價改革提供借鑒和啟示。

關(guān) 鍵 詞第四代評估；德育評價；評價理念；信息技術(shù)

作者簡介劉靜，上海市教育科學(xué)研究院普通教育研究所，助理研究員，博士

一、關(guān)于第四代評估理論

美國評價專家古貝和林肯在20世紀(jì)80年代末提出第四代評估理論，認(rèn)為教育評估發(fā)展至今已經(jīng)歷經(jīng)四代，前三代評估理論普遍存在的問題主要包括：管理主義的傾向、忽略價值多元化、對科學(xué)方式的過分強調(diào)等。基于對前三代教育評估理論的分析提出的第四代評估理論，是以建構(gòu)主義為方法論的“響應(yīng)式建構(gòu)主義評估”，強調(diào)通過包括評估活動的代理人、評估的受益者和評估的受害者等各種角色組成的利益相關(guān)者之間的互動協(xié)商確定評估參數(shù)和界限，評估的結(jié)果是“多方協(xié)商的共識”。和傳統(tǒng)教育評價相比，第四代評估具有以下主要特征：[1]

1.評估是一個帶有社會政治色彩的過程。第四代評估強調(diào)全部人類活動都由政治文化因素綁定在一起并形成一定構(gòu)架，評估者并不是企圖用一些技巧去限制或否定這些因素，而是將社會、文化和政治看成人類環(huán)境的最基本的特征，并將它們?nèi)谌胝{(diào)查過程中。即社會歷史因素、文化價值取向等都是評估需要考量的重要因素。

2.評估是一個所有的利益相關(guān)團體“共同合作的過程”，是評估者和投資者共同協(xié)作對被評估對象創(chuàng)建一個一致的評價構(gòu)想。即評估的各位利益相關(guān)者地位都是平等的，評估需要各方平等協(xié)商來完成。

3.評估是一個教與學(xué)的過程。在評估過程中，評估者、客戶、支持者中的每個人都扮演了學(xué)生和教師的雙重角色。各方都在相互學(xué)習(xí)，每一方都會從中學(xué)到另一種觀點。

4.評估是一個“連續(xù)的、反復(fù)的、分歧突出的過程”，“是帶有不可預(yù)料結(jié)果的過程”。評估的過程是一個創(chuàng)造現(xiàn)實的過程，所以“一個好的評估提出的問題比它回答的更多”。

5.評估是一個共享責(zé)任的過程。傳統(tǒng)的評估不僅決定一個事物的狀態(tài)，而且也決定誰須為評估結(jié)果負(fù)責(zé)。評估很重要的功能之一就是促進(jìn)教育責(zé)任的分享，而不是根據(jù)評估結(jié)果去分配責(zé)任。

6.評估者充當(dāng)許多傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的角色。評估者以政治協(xié)作者、舞臺管理員、現(xiàn)實塑造者等各種角色為評估結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，他們不僅在技術(shù)上擁有專業(yè)性的意見，在人際關(guān)系上也應(yīng)具有耐心、謙卑、開放性、適應(yīng)性和幽默感等品質(zhì)。

目前，第四代評估理論中的很多觀點已經(jīng)或正在給教育評價領(lǐng)域帶來新的思想啟示與實踐指導(dǎo)。筆者將結(jié)合第四代評估理論，分析我國中小學(xué)德育評價理念的變革與實踐發(fā)展的路向。

二、中小學(xué)德育評價的理念變革

（一）我國現(xiàn)行的中小學(xué)德育評價現(xiàn)狀

目前我國中小學(xué)德育評價的方式主要包括：一是學(xué)校德育工作績效評估；二是學(xué)生品德評價；三是德育過程評價。如果以新的德育評價理論架構(gòu)來反觀我國現(xiàn)行的中小學(xué)德育評價現(xiàn)狀，會發(fā)現(xiàn)其尚有許多需要改進(jìn)的地方。

1.評估的行政主導(dǎo)色彩濃厚。對學(xué)校德育工作績效的評價，帶有強烈的“行政主導(dǎo)”的色彩，主要表現(xiàn)在：指標(biāo)的制定與組織實施主要由官方主導(dǎo)，學(xué)校在整個過程中基本上處于被動的“被評估”地位；社會力量和家長沒有參與評價，評價結(jié)果主要是用來評估學(xué)校責(zé)任，而政府、社會對于學(xué)校德育工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任則完全沒有體現(xiàn)出來。

2.評估方法的有效性有待加強。德育評價屬于教育評價的范疇，同時具有其自身特殊性。目前，中小學(xué)德育評價在評價方法上多模仿、借鑒一般教育評價的理論與工具，還沒有體現(xiàn)出評估對象——德育的特殊性，因此導(dǎo)致德育評估結(jié)果在有效性與準(zhǔn)確性方面不夠理想。

3.評價整體的頂層設(shè)計沒有到位，評價的系統(tǒng)性、整體性還沒得到很好的體現(xiàn)。目前教育行政部門對中小學(xué)德育的評價雖然已經(jīng)覆蓋德育過程的各個環(huán)節(jié)，但在整體上缺少系統(tǒng)的頂層設(shè)計，如，各種德育評價形式與評價結(jié)果之間呈現(xiàn)著松散而無序的關(guān)系，學(xué)校德育工作績效評價、學(xué)生品德評價、課程與教學(xué)德育效果評價等各環(huán)節(jié)的評價之間缺少有機聯(lián)系，沒有體現(xiàn)出評價應(yīng)有的整體性，因此根據(jù)評價結(jié)果也就不夠全面把握德育整體發(fā)展的真實狀況。

4.評價結(jié)果與德育工作還沒有形成良好的互動。目前中小學(xué)德育評價偏重于對德育目標(biāo)、德育課程以及學(xué)生的知識、技能、態(tài)度、參與這些外顯性的品質(zhì)的評價， 沒有將影響品德發(fā)展的各類因素如家庭背景、成長經(jīng)歷、社會參與、師生關(guān)系等納入評價范圍之中。因此對評價結(jié)果的分析往往“游離”學(xué)生生活與學(xué)校教育，使得評價結(jié)果與德育工作還沒有形成良好互動的模式，評價結(jié)果的教育決策性功能沒有完全發(fā)揮出來。

總之，現(xiàn)有的中小學(xué)德育評價方式已經(jīng)不適應(yīng)德育改革與發(fā)展的需要，必須通過評價理念的變革、評價模式的整體創(chuàng)新來滿足不斷變革的中小學(xué)德育發(fā)展的緊迫要求。

（二）我國中小學(xué)德育評價在理念上所需進(jìn)行的變革及其主要特征

基于德育本身的特征并借鑒第四代評估理論，分析我國中小學(xué)德育評價在理念上所需進(jìn)行的變革及主要特征。主要包括以下四點。

1.以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為評價的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)

德育是以培養(yǎng)學(xué)生的價值觀為主旨的，關(guān)涉“培養(yǎng)什么人”這一重要問題。因此德育評價必須考慮兩個方面的價值因素：一方面，德育評價的出發(fā)點、評價體系構(gòu)建的基本原則應(yīng)是“以學(xué)生的發(fā)展為本”，即對中小學(xué)德育目標(biāo)、過程與效果進(jìn)行評判的價值標(biāo)尺之一就是其是否促進(jìn)了學(xué)生全面而個性的發(fā)展；另一方面，我國德育根植于社會主義文化價值土壤之中，黨的“十八大”提出，要把立德樹人作為教育的首要目標(biāo)，要把社會主義核心價值觀貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，因此對德育效果的描述與判斷應(yīng)以其是否符合中國特色社會主義核心價值觀為標(biāo)準(zhǔn)之一。這其實對評價者提出了更高的要求，即評價者必須能夠正確地闡釋社會主義核心價值觀并將其融于整個評估過程。

2.以德育評價促進(jìn)德育責(zé)任共享

在我國以往的學(xué)校德育工作績效評價中，評價基本是一個自上而下的由教育行政部門對學(xué)校德育效果進(jìn)行評定的過程，并根據(jù)評價結(jié)果對學(xué)校進(jìn)行獎勵或問責(zé)。第四代評估理論所提出的“共享責(zé)任勝于責(zé)任性”的觀點，為我們?nèi)绾胃纳浦行W(xué)德育績效評價的管理主義傾向提供了非常有價值的思考視角。在現(xiàn)代教育治理框架下，德育并非只是教育機構(gòu)和學(xué)校的責(zé)任，家長和社會也是很重要的責(zé)任主體，各自對學(xué)生的成長均負(fù)有不可推卸的職責(zé)。

因此，在未來的德育評估框架下，學(xué)生、教師、家長和當(dāng)?shù)鼐用瘛⒔逃姓C構(gòu)、第三方機構(gòu)都是評價的“利益相關(guān)者”，評價的過程是各方共同合作的過程，是各方共同分擔(dān)教育的責(zé)任、促進(jìn)教育責(zé)任共享的過程。

3.動態(tài)、多元、開放的評價過程

評估的過程是一個“創(chuàng)造現(xiàn)實”的開放的過程。德育評價是對德育目標(biāo)、過程以及效果進(jìn)行測評、描述、判斷的過程，這一過程不應(yīng)該是封閉的、單向的、應(yīng)該是動態(tài)的、多元的、開放的。

首先，就評價的內(nèi)容而言，隨著中小學(xué)德育實踐的豐富以及學(xué)生品德發(fā)展所涉及的因素越來越多，評價內(nèi)容也應(yīng)該由過去單純對品德發(fā)展要素的評價走向包含影響品德發(fā)展的各類因素的綜合考量，如學(xué)生的家庭背景、社會活動、校園生活、師生關(guān)系等都應(yīng)納入評價者觀察的范圍。其次，評價者應(yīng)放開視野將評價對象被觀察的區(qū)域范圍從以前主要集中于學(xué)校拓展至家庭與社區(qū)。唯有如此，才能深入了解學(xué)生品德素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r以及形成原因。第三是評價方法的開放，即德育評價在方法的運用上要有跨學(xué)科的視野，應(yīng)多借鑒諸如測量學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)以及現(xiàn)代信息技術(shù)等多領(lǐng)域的評價理念與方法，同時又根據(jù)德育評價自身的特點與要求予以合理利用，而這些都需要評價者具有開放的意識和創(chuàng)新的智慧。

4.集多種角色為一體的評價者

德育評價者應(yīng)該是多重角色的綜合，即在德育評價過程中，評價者不僅是一個稱職的數(shù)據(jù)分析師，是一個學(xué)生道德發(fā)展的精確的描述者，是一個對教育過程是否符合價值的判斷者，還是一個管理者和被評估者之間的協(xié)調(diào)者；對于評價，評價者不僅需要具有專業(yè)意見，同時還應(yīng)該是社會文化的理解者，是社會主義核心價值觀的正確闡釋者，是一個樂于合作的研究者，最好還要具有開朗的性格、開闊的視野和能夠為他人著想的品質(zhì)。

綜上，未來中小學(xué)德育評價的理論架構(gòu)可以描述為：秉持以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為價值判斷標(biāo)準(zhǔn)，綜合運用多樣化的評價技術(shù)與方法，對中小學(xué)德育目標(biāo)、德育過程以及德育效果進(jìn)行考察、判斷、評價的過程，在這一過程中教育行政部門、評價者以及中小學(xué)校、教師、學(xué)生等利益相關(guān)者的地位都是平等的，評價的最終目的不是為了對學(xué)?；?qū)W生進(jìn)行排序或甄別，而是促進(jìn)德育責(zé)任的分享，并為改善中小學(xué)生德育過程提供政策依據(jù)。

三、中小學(xué)德育評價的實踐路向

（一）以教育治理現(xiàn)代化為契機，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代治理模式的學(xué)校德育工作績效評價機制

袁貴仁部長在2014年全國教育工作會議上的講話中指出，要發(fā)揮社會評價作用，動員社會參與支持監(jiān)督教育；現(xiàn)代教育治理模式下的“社會評教育”，實質(zhì)是要把評價權(quán)和監(jiān)督權(quán)更多交給社會、回歸社會。[2]因此，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代教育治理模式的學(xué)校德育工作績效評價機制是推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的重要議程之一。

在現(xiàn)代教育治理模式下，政府、社會、學(xué)校和家長都負(fù)有各自的教育責(zé)任，均是德育評價中的“利益相關(guān)者”。學(xué)校作為社會公共服務(wù)機構(gòu)有責(zé)任和義務(wù)根據(jù)政府設(shè)立的“培養(yǎng)什么人”的教育目標(biāo)，利用政府和社會所提供的公共資源實施教育，并向社會公眾報告教育成效，而政府、社會和家長也都有向?qū)W校提供協(xié)助與支持的義務(wù)和責(zé)任。這樣做可以避免當(dāng)前德育評價中的“管理主義傾向”，通過評價明確政府、社會、家長與學(xué)校各自在學(xué)生品德發(fā)展方面的責(zé)任，從而更好地改進(jìn)各自的行動。社會各方共同參與的學(xué)校德育工作績效評價機制的關(guān)鍵，是探索“各個利益相關(guān)者”所各自在德育中所負(fù)責(zé)任及其邊界，以及各方在評價中如何合作，以使評價順利展開。這一問題在理論研究和實踐研究中都是比較薄弱的，尚需要教育研究者在實踐中不斷摸索。

（二）加強學(xué)科教學(xué)德育效果評價的基礎(chǔ)性研究，實現(xiàn)“三維目標(biāo)”的融合評價

在實際教學(xué)中，“知識與技能”“過程與方法”“情感、態(tài)度與價值觀”這個“三維”目標(biāo)的實現(xiàn)處于一種融合的狀態(tài)，正如德育不能游離于諸育之外，學(xué)科教學(xué)的德育效果評價也必須是融入教學(xué)評價之中的。從評價的困難程度來看，對“情感、態(tài)度與價值觀”這一維度的評價難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前二者?，F(xiàn)行的課程評價與教學(xué)評價往往關(guān)注于知識與技能、過程與方法兩個維度的評價，對情感與價值觀這一維度的評價多是在教學(xué)評價指標(biāo)體系中“加入”幾個相關(guān)的指標(biāo)。因此，要實現(xiàn)對課程與教學(xué)德育效果的評價，必須基于心理學(xué)、教育學(xué)等學(xué)理基礎(chǔ)，深化學(xué)科教學(xué)德育效果評價指標(biāo)與方法的基礎(chǔ)性研究，并著力研究與其他兩個維度的評價有機融合的有效方法。

（三）在促進(jìn)學(xué)生完整人格發(fā)展的視域下探索學(xué)生品德評價的有效方法

《21世紀(jì)技能》一書描繪了“21世紀(jì)的評估模式”的特征，認(rèn)為21世紀(jì)的評估模式應(yīng)該“有望提供一幅對‘孩子全貌及其全面能力進(jìn)行更廣闊描繪的圖景，這幅圖景涵蓋了一個健康、安全、專一、有動力、積極面對挑戰(zhàn)的孩子的認(rèn)知、情感、生理、社會和道德的各個層面”。[3]注重學(xué)生整體成長與綜合素養(yǎng)的評價是學(xué)生評價未來發(fā)展的趨勢，學(xué)生品德發(fā)展的評價必須遵從這一趨勢而進(jìn)行變革。

中小學(xué)德育評價必須打開視域，把學(xué)生作為一個完整人的發(fā)展作為觀察對象。要改變過去從抽象的“品德發(fā)展”這一概念出發(fā)確定評價指標(biāo)的方法，從學(xué)生完整人格成長的角度，將品德發(fā)展放在學(xué)生成長過程中，設(shè)計品德發(fā)展評價指標(biāo)。具體實踐操作中，要在現(xiàn)行學(xué)校為主體實施的學(xué)生綜合素質(zhì)評價的實施框架內(nèi)，通過合理的指標(biāo)設(shè)計和科學(xué)的評價方法，使評價結(jié)果既能反映學(xué)生的人格成長的完整性，又能突出學(xué)生品德發(fā)展的獨特規(guī)律。

（四）以新技術(shù)為助力突破德育評價中的難點問題

教育信息化的高速發(fā)展已經(jīng)使“技術(shù)”本身走出了教育的輔助“角色”，走上教育改革的最前臺。我們必須以積極的心態(tài)擁抱大數(shù)據(jù)時代的各類信息技術(shù)，借助其強大的功能突破傳統(tǒng)德育評價中的難以突破的問題。

第一，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)展開扎實的實證性研究，開拓德育量化評價的新領(lǐng)域。如今，大數(shù)據(jù)技術(shù)使全過程、多維度采集數(shù)據(jù)成為可能，從而為評價者觀察學(xué)生的成長提供了更多的可量化的維度以及分析方法，使評價者可以嘗試解釋學(xué)生品德發(fā)展的一些重要的影響因素和發(fā)展軌跡。

第二，借助信息技術(shù)開展對每一個學(xué)生品德發(fā)展的連續(xù)性評價，實現(xiàn)評價的個性化。道德品行的養(yǎng)成是一個多因素、多環(huán)節(jié)的復(fù)雜過程，具有連續(xù)性和階段性特征，而且具有個體差異?？梢酝ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)與信息化技術(shù)平臺的建設(shè)，多視角、多側(cè)面、多渠道采集并保存學(xué)生每一階段的品德發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)鍵資料，力求全面地把握每個學(xué)生的不同發(fā)展特點，并針對學(xué)生的優(yōu)勢和不足給予他們具體、有針對性的改進(jìn)建議，從而實現(xiàn)德育的個別化。

第三，借用大數(shù)據(jù)時代的信息技術(shù)和測量學(xué)方法的創(chuàng)新，探索多種評價方式的綜合運用，提升德育評價的整體性和系統(tǒng)性。在依據(jù)整體性、系統(tǒng)性、各學(xué)段有序銜接的原則對中小學(xué)德育評價體系進(jìn)行頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，研究各類評價方式，如德育工作績效評價、學(xué)生品德測評、課程評價、教師評價、環(huán)境評價等在評價體系中的地位與相互關(guān)系，探索如何利用信息技術(shù)在具體的運行過程中使各種評價方式能夠互為補充、綜合運用、融為一體，以改變各種評價方式缺乏整體性的狀況。

當(dāng)今教育改革的深度推進(jìn)必定是自下而上的以學(xué)校為基礎(chǔ)的改革，教育評價的改革首當(dāng)其沖。在“評價的時代”，以開放的意識、變革的理念、科學(xué)的方法、創(chuàng)新的行動推動中小學(xué)德育評價模式的變革，優(yōu)化中小學(xué)校德育實踐形態(tài)，提升德育有效性，是教育行政部門和每一個教育工作者的責(zé)任，也是需要為之而不懈努力的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]古貝，林肯.第四代評估[M].秦霖，譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，2008：2-9.

[2]袁貴仁.深化教育領(lǐng)域綜合改革 加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化——在2014年全國教育工作會議上的講話[N]，中國教育報，2014-2-12（1、2、4）.

[3]特里林，菲德爾.21世紀(jì)技能[M].洪友，譯.天津：天津社會科學(xué)院出版，2011：122.

責(zé)任編輯/張 麗