摘要：“虛化外交”是指政府或社會(huì)組織在與特定對象交往過程中所采取故意“虛化”自身與對方差異，從而獲取對方認(rèn)同、支持與合作的一種策略。延安時(shí)期，中共為了爭取美國支持以利中國戰(zhàn)后和平民主團(tuán)結(jié)光明前途的實(shí)現(xiàn)，在對美公共外交中就中共性質(zhì)、中共與蘇聯(lián)關(guān)系等美國所擔(dān)憂的問題以及中共對外交往中“民間政黨”的角色有意識(shí)地進(jìn)行“自我虛化”，從而獲得了美在華中國通們的信任與支持，并在一定程度上也間接影響了華盛頓高層對中共認(rèn)識(shí)的改變。盡管由于種種原因，中共對美“虛化外交”并沒有達(dá)到預(yù)期目的。但它對未來中美關(guān)系改善與發(fā)展產(chǎn)生了有利影響，而中共在“虛化外交”實(shí)施過程中所采取的“態(tài)度誠懇、循序漸進(jìn)，堅(jiān)持原則，有理有節(jié)”方針也為新時(shí)期如何開展“虛化外交”提供了有益的借鑒。

關(guān)鍵詞：延安時(shí)期；中共；美國；自我虛化；虛化外交

中圖分類號：D820 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：

公共關(guān)系外交（又稱公共外交）是政府與社會(huì)組織、社會(huì)公眾之間的互動(dòng)。在公共關(guān)系外交中，“自我虛化”是指政府、社會(huì)組織（包括社團(tuán)、政黨等）為了拉近與對方關(guān)系而在交往宣傳中故意虛化自身與對方的差異（這種差異既可以是自身性質(zhì)、特點(diǎn)也可以是對某一問題的主張與看法等），從而獲取對方理解、支持與合作的一種策略。筆者在此姑且稱之為“虛性公共外交”或“虛化公共外交”（以下統(tǒng)一簡稱“虛化外交”）。

“虛化外交”不同于“虛偽外交”。“虛化外交”和“虛偽外交”雖然都有“虛”的成分，但兩者有著本質(zhì)的區(qū)別。“虛偽外交”是以損人利已為其根本的，其目的在于迷惑對方從而達(dá)到損害對方從中“漁一已之利”。如蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)前，德國假意與蘇聯(lián)簽訂《蘇德互不侵犯條約》以迷惑蘇聯(lián)。珍珠港事件前日本故意與美國假“談和”以為其攻擊美太平洋艦隊(duì)“打掩護(hù)”?！捌摺て摺笔伦兦?，日本佐滕內(nèi)閣搞的所謂對華“親善外交”也是出于同樣目的。而“虛化外交”則是以不損害對方利益為其底線的，其追求的目標(biāo)是“雙方互惠互利”，至少也是“利已不損他”。

“虛化外交”也不同于公共外交領(lǐng)域運(yùn)用較為普遍的“求同存異”?！扒笸娈悺笔侵笇㈦p方分歧暫擱一邊，而在尋找雙方共同點(diǎn)及其過程中獲得對方的理解和支持?！疤摶饨弧眲t將重點(diǎn)放在“化異”上，即 “化異趨同”甚至在某種情形下“化異為同”。而這種“化異”并非是改變自身原來的性質(zhì)或特征或主張，而僅僅是作為一種公共外交的策略來運(yùn)用的，這也是筆者將其冠之以“虛化外交”或“虛性外交”之緣由。

盡管“虛化外交”在歷史上早已有之，但作為一種特殊的外交現(xiàn)象，卻從未引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注，是一個(gè)在外交活動(dòng)中廣泛存在而又被忽略的一個(gè)研究領(lǐng)域。對于該領(lǐng)域的研究對于當(dāng)今公共外交工作的開展以及推進(jìn)公共外交研究的廣度和深度都有著重要的意義。本文試以延安時(shí)期中共對美“虛化外交”為例對此作一論述，以期拋磚引玉，使更多的人關(guān)注這一領(lǐng)域的研究。

一、延安時(shí)期中共對美“虛化外交”的開展

與一般外交活動(dòng)中的“求同存異”相比，“虛化外交”的實(shí)施者往往有著更為強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和目標(biāo)意識(shí)，其著眼的問題往往是對于自身發(fā)展有著異乎尋常乃至關(guān)鍵的影響，以至實(shí)施者愿意在與對方交往中暫時(shí)隱藏起自已的旗幟，乃至?xí)簳r(shí)表面上放棄自身部分權(quán)益而為之。延安時(shí)期，中共之所以對美國開展了大規(guī)模的“虛化外交”活動(dòng)也是與當(dāng)時(shí)美國對戰(zhàn)后中國前途影響是密切相關(guān)的。其時(shí)，隨著抗戰(zhàn)勝利的臨近，蔣介石為了維護(hù)其獨(dú)裁統(tǒng)治，其反共行動(dòng)也日甚一日。毛澤東敏感地意識(shí)到，抗戰(zhàn)勝利后，國民黨有可能挑起一場消滅中共的戰(zhàn)爭，從而使中國在八年抗戰(zhàn)之后又陷入國共內(nèi)戰(zhàn)的火海之中。由于蔣介石政權(quán)對美國的高度依賴，蔣介石要打內(nèi)戰(zhàn)還不能不考慮美國的態(tài)度，因而爭取美國對中共的支持對于阻止蔣介石發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)無疑具有重要的作用。對此，毛澤東在對外國記者談話中指出：“中國防止內(nèi)戰(zhàn)的希望在很大程度上（比早先大得多）依靠外國的影響，其中尤為重要的是美國。美國在中國和遠(yuǎn)東的力量增長是能夠起決定作用，國民黨處在今天的位置，它必須重視美國?！雹贋榱朔乐箖?nèi)戰(zhàn)的發(fā)生，爭取和平民主團(tuán)結(jié)的前途，以毛澤東為首的中共領(lǐng)導(dǎo)人對美國開展了中共歷史上規(guī)模最大的公共外交活動(dòng)。

“你所擔(dān)憂的，正是我所要虛化的?！毕噍^于公共外交中“求同存異”，“虛化外交”所關(guān)注的問題往往也是對方最為關(guān)心的問題。延安時(shí)期中共對美“自我虛化”也是圍繞下列美國在中國問題上最為看重的幾個(gè)問題而展開的。

（一）自我性質(zhì)的“虛化”

二戰(zhàn)時(shí)期，盡管由于世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，資本主義陣營和社會(huì)主義陣營矛盾暫時(shí)得以緩解，但由于受僵化意識(shí)形態(tài)影響，美國對以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國家仍然懷有一種深深的警戒心理。這種情結(jié)自然也會(huì)影響到美國政府對包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的各國共產(chǎn)黨的看法。在此情形下，在與美交往過程中，淡化政黨性質(zhì)，改變美國對中共原有認(rèn)識(shí)對于拉近雙方關(guān)系無疑具有重要意義。為此，中共在對美公共外交過程中有意識(shí)地“虛化”自身“社會(huì)主義”“共產(chǎn)主義”“暴力革命”色彩，大力向美國宣傳中共對“民主”“自由”“和平”“改良”的重視。毛澤東在與美國來華人士會(huì)談中十分注重向美國闡明中共未來建設(shè)民主中國的政治主張，再三強(qiáng)調(diào)通過民主而不是采用暴力手段建設(shè)一個(gè)新中國。他對謝偉思說： “我們必須通過一個(gè)長期的民主政治和自由經(jīng)營階段提高我們的經(jīng)濟(jì)水平”“我們將通過一個(gè)和平的，有計(jì)劃的革命來避免暴力革命”而在這個(gè)過程中無疑“美國的幫助將是十分必要的?！盵1]216

中共領(lǐng)導(dǎo)人在對美強(qiáng)調(diào)中共自身“民主”“自由”政策同時(shí)，還以“民主”為旗幟要求美國敦促國民黨進(jìn)行改革。毛澤東在與美國官員談話中強(qiáng)調(diào)：“國民黨必須實(shí)行民主改革，并改組它的政府，政府必須擴(kuò)大它的基礎(chǔ)以容納所有重要的人民團(tuán)體?！盵1]219“像現(xiàn)在這個(gè)樣子，它是不能指望進(jìn)行一場有效的戰(zhàn)爭的?！盵2]103

中共對自身共產(chǎn)主義政黨性質(zhì)的“虛化”在美國來華“中國通”中產(chǎn)生了很大影響。謝偉思、戴維斯等在參觀了延安并與毛澤東、周恩來、朱德等中共領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談后，對中共的看法也較從前有了很大變化。美駐華大使高斯看了謝偉思發(fā)來關(guān)于與毛澤東、朱德、葉劍英、林彪晤談結(jié)果報(bào)告后這樣評論道：據(jù)此報(bào)告有數(shù)點(diǎn)可注意，“毛澤東不想制造共產(chǎn)主義國、社會(huì)主義國”“毛澤東不與蘇聯(lián)或第三國際有關(guān)聯(lián)”“毛等想與西方民主國家覓得諒解”[3]225而謝偉思本人在談到中共“民主聯(lián)合政府”主張時(shí)說：“毛澤東經(jīng)常堅(jiān)持的，建立聯(lián)合政府并不意味著與美國利益發(fā)生沖突，事實(shí)上，它正好符合我們說過的我們正在設(shè)法達(dá)到的目標(biāo)?！盵1]221戴維斯在談到中共性質(zhì)時(shí)也稱：“中國共產(chǎn)黨是叛逆者……延安不是馬克思主義的新耶路撒冷，在黃土峭壁上鑿出來的窯洞中過著儉樸生活的中國共產(chǎn)主義的領(lǐng)導(dǎo)人和先知信奉的是另一路神，是階級調(diào)和和黨派聯(lián)合之神?！盵4]174“中共并非真正共產(chǎn)主義者……與其說是共產(chǎn)黨，勿寧說是農(nóng)業(yè)民主黨”。[3]221

美國在華人士對中共上述“新認(rèn)識(shí)”其實(shí)也正是中共對美“虛化外交”所要達(dá)到的目標(biāo)，因?yàn)樗兄诿绹c中共關(guān)系的改善。事實(shí)上，美國在華中國通們關(guān)于中共上述新看法對華盛頓對華政策也產(chǎn)生了一定影響。羅斯福總統(tǒng)高級顧問霍普金斯看了謝偉思的報(bào)告后在寫給總統(tǒng)的信中說“這是謝偉思先生寫的關(guān)于中國共產(chǎn)黨情況的初步報(bào)告。謝偉思是國務(wù)院工作人員，他的觀察肯定是值得注意的?！逼渲杏行┫喈?dāng)令人高興的情況：“共產(chǎn)黨對國民黨的政策是以真正愿意在中國實(shí)現(xiàn)民主為基本點(diǎn)的。在這種民主制度下，可以有秩序地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過一個(gè)私營企業(yè)階段后，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義……如果這種看法是對的，那么，中國共產(chǎn)黨的政策在可以預(yù)見的將來不會(huì)同美國的利益相抵觸，這個(gè)黨也就值得我們盡可能以同情和友好的態(tài)度相待?！盵2]101

（二）與蘇聯(lián)關(guān)系的“虛化”

由于歷史與現(xiàn)實(shí)條件及意識(shí)形態(tài)的影響，中共與蘇聯(lián)、共產(chǎn)國際一直保持著極為密切的關(guān)系。當(dāng)時(shí)美國政府高層人士普遍存在著這樣一種認(rèn)識(shí)，即“國民黨的中國是親美的”“共產(chǎn)黨的中國是親蘇的”。 在羅斯?？磥恚骸皩碓谂c蘇聯(lián)任何沖突中，（國民黨的）中國將毫無疑問地站在我們一邊。”即使英美間產(chǎn)生什么糾葛和麻煩“（國民黨的）中國也會(huì)完全支持美國。”[5]381 也正因此，中共與蘇聯(lián)關(guān)系問題始終是美國政府的一塊心病，羅斯福和他的決策者們在關(guān)注蘇聯(lián)對中共態(tài)度的同時(shí)，更關(guān)心中共對蘇聯(lián)的態(tài)度。1944年6月28日，林伯渠和董必武在致毛澤東的電文中稱：“美國積極要求派人常駐延安和華北，不僅是為了今天轟炸日本需要，必然還另有目的?！边@就是“詳細(xì)了解我與蘇聯(lián)的關(guān)系，現(xiàn)在是否受蘇聯(lián)支持”“詳細(xì)了解我們的建設(shè)方向，戰(zhàn)后是否與美國合作，這是很多美國人心里的問題?！盵6]337

由于上述原因，中共要取得美國支持，首先要打破美國以僵化意識(shí)形態(tài)處理中國國內(nèi)問題的“困局”。為此，中共在對開展美公共外交過程中竭力“虛化”自身與蘇聯(lián)關(guān)系，強(qiáng)調(diào)美國與中共合作美好前景。毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人一再向美國記者及觀察組人員指出：中共絕非蘇聯(lián)附庸，中共是獨(dú)立自主的，“中國共產(chǎn)黨不能只限于與一個(gè)強(qiáng)國或一群強(qiáng)國保持友好關(guān)系，中國只依賴蘇聯(lián)斥責(zé)美國是錯(cuò)誤的?！盵7]360毛澤東在與謝偉思談話中還強(qiáng)調(diào)：“美國和中共之間的合作對有關(guān)各方面都將是有利和令人滿意的?！盵1]227

在對美公共外交中，中共關(guān)于自身與蘇聯(lián)關(guān)系的“虛化”不僅體現(xiàn)在政治上，同時(shí)也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上。美國是一個(gè)金融寡頭統(tǒng)治的社會(huì)，美國政府對于象中共這樣一個(gè)有著很大發(fā)展?jié)摿η乙逊e蓄了相當(dāng)實(shí)力的政黨一旦取得政權(quán)后所實(shí)行什么樣的經(jīng)濟(jì)政策自然也是十分關(guān)注的。從這方面來說，中共戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)政策必然會(huì)對美國現(xiàn)行對華政策的走向產(chǎn)生重大影響。有鑒于此，毛澤東在與美國在華官員談話中，有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容占了相當(dāng)篇幅，并強(qiáng)調(diào)“中美”經(jīng)濟(jì)合作要遠(yuǎn)勝于“中蘇”合作。他說：“中國必須實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。在中國，這只有通過興辦自由企業(yè)和得到外資援助才能做到。中美兩國的利益是相關(guān)而又相似的。它們在經(jīng)濟(jì)上和政治上都是調(diào)和的。我們能夠、而且應(yīng)當(dāng)共同努力……”“俄國人在戰(zhàn)爭中損失慘重，（戰(zhàn)后）勢必投入本國的重建工作，我們不指望俄國的援助?！盵2]104“中美戰(zhàn)后最大需要是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，中美兩國經(jīng)濟(jì)上可以互相取長補(bǔ)短，雙方將不會(huì)發(fā)生競爭?！盵6]342

毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人對于中共與蘇聯(lián)關(guān)系的“虛化”對美國在華人員顯然產(chǎn)生了重要影響，謝偉思甚至斷言：“從政治上講，中共可能有過的向蘇聯(lián)的任何靠攏似乎都已成為過去。”[8]294隨著對中共追隨蘇聯(lián)擔(dān)憂的大大降低以及受中共關(guān)于中美合作美好前景的作用，美國在華中國通乃至一些華盛頓高層人士甚至產(chǎn)生了“中國不一定要在蔣介石領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一起來”的想法。1945年1月，美在華“中國通”文森特對美國國務(wù)卿說：“在中國的一個(gè)長期目標(biāo)是幫助建立一個(gè)統(tǒng)一的、實(shí)行進(jìn)步的民主制度的、具有合作精神的中國，這樣一個(gè)中國是能對遠(yuǎn)東的安全和繁榮作出貢獻(xiàn)的……中國最終不一定要在蔣介石領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一起來?！比A盛頓隨后告訴魏德邁將軍“中國最終不一定要在蔣介石領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一起來?！盵4]188顯然，文特森上述言論對美國政府產(chǎn)生了不小的影響?？箲?zhàn)勝利后華盛頓沒有聽取赫爾利“無條件支持蔣介石”的意見而對華采取了“有限援蔣”政策也從一個(gè)側(cè)面說明了中共對美“虛化外交”在某種程度上直接影響到了美國高層決策者們對華政策的實(shí)施。

（三）自我角色的“虛化”

與傳統(tǒng)政府外交不同，“公共外交”既非兩國政府之間的交往，也非國與國之間的民間外交，而是政府與社會(huì)組織、社會(huì)公眾之間的互動(dòng)。就一般情形而言，一國的社會(huì)組織（包括政黨及利益集團(tuán)）對他國公眾公共外交的開展是不具備“政府外交”性質(zhì)的?？箲?zhàn)時(shí)期國民黨政府是受到國際社會(huì)承認(rèn)的中國唯一合法的國家政府，對此，中共與國民黨進(jìn)行合作時(shí)也是予以承認(rèn)的。這種情形決定了中共在對外交往中只能處于“民間政黨”地位。即中共與美國政府交往自身不具備“政府外交”的性質(zhì)。然而，中共在對美公共外交開展過程中有意識(shí)虛化自身“民間外交”角色，實(shí)際上是將自身置于“政府外交”的地位。這從中共對美國政府向延安派遣“美軍觀察組”一事的處理上也得到了充分的體現(xiàn)。

1943年底及1944年初，隨著國民黨豫湘桂戰(zhàn)場大潰退，出于維持中國戰(zhàn)場的需要，美國將目光轉(zhuǎn)到了生氣勃勃的中共抗日戰(zhàn)場。 1944年二三月間，美國總統(tǒng)羅斯福決定向延安派出一個(gè)軍事觀察團(tuán)以‘收集有關(guān)華北日軍和中共方面情報(bào)，估計(jì)共產(chǎn)黨對戰(zhàn)爭潛在的貢獻(xiàn)能力?！盵7]360羅斯福此舉使長期處于被包圍、被孤立狀態(tài)的中國共產(chǎn)黨第一次有了與美國政府交往的通道。毛澤東獲知此事后非常重視，他在《歡迎美國觀察組的戰(zhàn)友們》一文中稱：“這是中國抗戰(zhàn)以來最令人興奮的一件大事”，“國民黨要永遠(yuǎn)一掌遮天已經(jīng)困難了”。[6]335

1944年7月，由史迪威任顧問、包瑞德上校任組長的“美國軍事觀察組”奉羅斯福之命前往延安。中共中央為此于8月18日向黨內(nèi)發(fā)出《關(guān)于外交工作的指示》，指出：“我們不應(yīng)把他們的訪問和觀察當(dāng)作普通行為，而應(yīng)把這看作是我們在國際間統(tǒng)一戰(zhàn)線的開展，是我們外交工作的開始?！痹撝甘具€強(qiáng)調(diào)要將中美友好合作當(dāng)作一項(xiàng)長期政策加以考慮。[9]227同日，在毛澤東指示下，中共中央還成立了以楊尚昆為組長，馬海德為顧問，黃華、凌青、柯柏年、陳家康為組員的“中央軍委外事組”。關(guān)于該機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，建國后曾任外交部部長的黃華說：我認(rèn)為，1944年8月18日，中共官方外交機(jī)構(gòu)建立，也就是現(xiàn)在外交部的雛形，應(yīng)當(dāng)把此時(shí)看作是我黨外交工作的開始。②

中共自我角色由“民間”虛化為“政府”不僅體現(xiàn)在對美交往中，同時(shí)還體現(xiàn)在對蔣介石國民黨政權(quán)的態(tài)度上。就一般情形而言，社會(huì)組織（包括利益集團(tuán)或政黨）所進(jìn)行的“公共外交”是現(xiàn)行政府對外公共關(guān)系活動(dòng)一個(gè)有機(jī)組成部分，它與現(xiàn)行政府是合作或支持關(guān)系。然而，延安時(shí)期中共所進(jìn)行的對美公共外交卻是以打破美國對現(xiàn)行國民黨政府幻想以使其自身獲得美國政府和公眾支持為目的的。毛澤東在與謝偉思談話中抨擊國民黨獨(dú)裁統(tǒng)治，要求美國對蔣政權(quán)施加壓力以促其民主改革時(shí)指出“蔣介石是頑固的，從根本上說，他是一個(gè)流氓，要對付他必須了解這一點(diǎn)……對蔣介石你們只有堅(jiān)持自已的條件，才能和他友好相處，一定要對他施加經(jīng)常的強(qiáng)有力的一致的壓力，使他屈服，不要放松你們的目標(biāo)，要經(jīng)常敲打他。”[1]224

由“民間角色”虛化為“政府角色”，中共對美公共外交地位的這種“轉(zhuǎn)化”大大提升了中共在美國心目中的“份量”和“地位”，為自身發(fā)展贏得了更大的政治空間。美國對華政策開始考慮中共及第三勢力因素的影響。謝偉思在致美國政府備忘錄中這樣寫道：“我們應(yīng)該以下面兩個(gè)方面作為我們對華政策的指南。一是，我們同蔣介石打交道時(shí)，如不采取強(qiáng)硬態(tài)度，就不能獲得成功。二是，不考慮到中國的反對勢力—共產(chǎn)黨、地方勢力和自由派，就不能解決中國的問題。”“我們應(yīng)當(dāng)摒棄那種認(rèn)為中國是統(tǒng)一的、我們只能同蔣介石合作的自欺欺人的看法。那就等于把王牌交給了蔣介石。”[2]117在另一份報(bào)告中，謝偉思還提出“美國應(yīng)聯(lián)合國民黨中之自由派、共產(chǎn)黨、其他黨派及無政治色彩學(xué)者，改組中央政府?！盵3]225而在某種程度上，陜甘寧邊區(qū)還被一些來參觀考察的外國官員、記者和國際友人視為“新中國的雛形”。除此而外，中共對美公共外交已初步顯現(xiàn)出作為未來大國的外交風(fēng)范，為新中國外交積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，對毛澤東思想在外交上的發(fā)展具有重要的意義。對此，胡喬木曾這樣評價(jià)道：“在這個(gè)過程中（指與美國打交道過程中——引者），毛主席和我黨的其他領(lǐng)導(dǎo)同志始終保持清醒的頭腦，處置得當(dāng)，我們積累了初步的外交經(jīng)驗(yàn)，國際影響也擴(kuò)大了?！盵6]362

二、關(guān)于“虛化外交”實(shí)施須注意的幾個(gè)問題

相較于公共關(guān)系外交一般性策略相比，“虛化外交”在實(shí)施過程中有其更高的要求。延安時(shí)期中共對美公共外交為我們?nèi)绾芜M(jìn)行“虛化外交”提供了一個(gè)很好的范例。究其要點(diǎn)，“虛化外交”的實(shí)施要注重以下幾個(gè)方面的把握。

（一）態(tài)度誠懇，事實(shí)求是

俗話說：“心誠則靈”。“虛化外交”是以改善與對方關(guān)系，獲得對方支持為目的的，首先對對方要有一個(gè)誠懇的態(tài)度。延安時(shí)期中共對美“虛化外交”之所以獲得較大成功與此也是密不可分的。美軍觀察組到延安前，對于如何“誠意接待”觀察組一行，毛澤東也是相當(dāng)重視，并進(jìn)行了周密安排。6月28日，毛澤東致電在重慶的林伯渠、董必武：“美軍事人員來延，請你們代表我及朱、周表示歡迎，飛機(jī)場即日開始準(zhǔn)備，來延日期請先告?！盵10]68229日，毛澤東親自主持會(huì)議，決定由毛澤東、朱德、周恩來、彭德懷、林彪、葉劍英出面接待美軍觀察組。會(huì)議還指出在接待過程中要充分體現(xiàn)我方合作誠意：在交涉中以老實(shí)為原則，我們能辦到的就說能辦到，辦不到的就說辦不到。當(dāng)觀察組來延安后，中共又于9月9日強(qiáng)調(diào)“放手與美合作，處處表示誠懇歡迎”的既定方針。[6]335據(jù)八路軍總部不完全統(tǒng)計(jì)：到戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí)，我方提供給美方的書面情報(bào)120多份，營救盟軍人員（主要是美國軍人）共102人，我方為此犧牲軍民110余人。除此而外，我方還準(zhǔn)許美方在中共部隊(duì)轄區(qū)設(shè)立電臺(tái)、建立通訊網(wǎng)等事宜，并為美軍觀察組在延安之種種活動(dòng)給予極大方便，使他們盡可能多地了解延安方面對美國友善態(tài)度。中共上述舉措無疑為其對美“虛化外交”的實(shí)施作了很好的“情感鋪墊”。 謝偉思在一份報(bào)告中這樣寫道：“綜合在延安六星期之觀察……認(rèn)為中共在中國之地位比現(xiàn)存任何團(tuán)體都高，彼等之禮貌、思想習(xí)慣都較美國化?！盵3]229美軍觀察組組長包瑞德則贊揚(yáng)“八路軍給予美國陸軍的衷心合作和實(shí)際協(xié)助幾乎是盡善盡美的?！辈⒎Q“我感到這次與中共新生力量的合作任務(wù)重大，如果做得不好，這一生就完了”。[6]342

（二）循序漸進(jìn)，戒驕戒躁

“虛化外交”所針對的對象往往與自身在思想觀念或?qū)δ承﹩栴}主張等方面存在著較大差異。要克服這種差異，化解雙方的隔閡，這就需要有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，來不得半點(diǎn)急躁。毛澤東在對美公共外交中就非常注意這一點(diǎn)。延安時(shí)期中共對美開展公共外交目的就是改善與美國關(guān)系，進(jìn)而獲得美國對中共的合作與支持。但毛澤東也清楚地意識(shí)到當(dāng)時(shí)美國總統(tǒng)羅斯福等人囿于其“將來在與蘇聯(lián)任何沖突中，（國民黨的）中國將毫無疑問地站在我們一邊”之錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)對于維持國民黨在中國的正統(tǒng)合法地位的高度重視。有鑒于此，中共在開展對美外交之初就十分策略，并沒有一開始就提出要求美國政府承認(rèn)中共這一問題，只是要求美國政府對國民黨施加壓力以促使其進(jìn)行民主改革。1944年8月23日，在與謝偉思的會(huì)談中，毛澤東說：“我們以前不會(huì)（向美國政府）提出承認(rèn)（延安）這個(gè)問題。在正式意義上說，時(shí)機(jī)還不成熟……假如說國民黨不實(shí)行改革，那時(shí)必須有美國政策的第二階段。那時(shí)，就必須提出美國對共產(chǎn)黨的政策這個(gè)問題。”[11]289顯然，毛澤東并沒奢望美國在一夜間改變對中共的政策，他希望通過加強(qiáng)中共與美國的交往，增進(jìn)美國對中共的了解，不論是民間的還是官方的。在此過程中，美國政府可以通過對國共兩黨孰優(yōu)孰劣的比較最終作出正確的選擇。正是這種循序漸進(jìn)，伸張有度的策略使得美國在華中國通們向華盛頓提出國民黨政府向中共開放政權(quán)的主張。謝偉思在1944年6月一份報(bào)告中談到如何扭轉(zhuǎn)中國因國民黨豫湘桂戰(zhàn)役大潰敗所面臨的軍事危局時(shí)稱：“只有使中國國內(nèi)加速民主政治改革，才能做到這一點(diǎn)?！痹谶@份報(bào)告中，謝偉思甚至還預(yù)言“一個(gè)多黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政府很可能形成。”[4]135戴維斯則在11月15日致美國國務(wù)院報(bào)告中更進(jìn)一步提出：“組織一個(gè)使共產(chǎn)黨占有滿意地位的聯(lián)合政府，對于我們是最可取的打破這種僵局的辦法。”[4]177

（三）堅(jiān)持原則，有理有節(jié)

“虛化外交”采用的策略是“虛化”自身與對方的差異從而獲取對方理解、支持與合作，并非真正放棄自已原則，同時(shí)又由于雙方在過去有著巨大隔閡的影響，因而在實(shí)施過程中不可避免地會(huì)因原則的問題而發(fā)生沖突。在此情形下，“虛化外交”所要求的不是放棄自已原則去迎合對方，而是堅(jiān)持原則，與對方開展有理有節(jié)的斗爭。在這方面，延安時(shí)期毛澤東對美公共外交實(shí)施及其過程中的“危機(jī)處理”為我們樹立了一個(gè)很好的典范。

延安時(shí)期，中共出于戰(zhàn)后和平民主前途考慮希望美國改變單方面支持國民黨的立場，并為此在與美交往中針對美國所關(guān)心的問題進(jìn)行“自我虛化”處理，但并沒有因此放棄“自我”。實(shí)際上，在與美國的交往中，中共始終把自已對美外交同時(shí)也視為中國對美外交。在相關(guān)的重大問題上堅(jiān)持原則，絕不讓步，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨獨(dú)立自主的外交性質(zhì)。事實(shí)上，毛澤東從一開始就強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨人辦外交首先必須站穩(wěn)民族立場，反對百年來在民族問題上存在的排外和懼外媚外兩種錯(cuò)誤觀念，一方面要加強(qiáng)民族自尊心自信心，另一方面要學(xué)習(xí)人家長處，善于與人合作。[6]3381944年6月12日，毛澤東在對記者參觀團(tuán)講話時(shí)說：“中國的問題還要靠中國人自已努力，單有國外的情況的好轉(zhuǎn)是不能解決的。”[10]679在接待外國人士時(shí)毛澤東在強(qiáng)調(diào)要實(shí)事求是時(shí)還要求有關(guān)部門做到“對盟國人士的接待，應(yīng)當(dāng)既熱情又節(jié)儉，必須防止對他冷眼看待，又要避免過于鋪張?！盵2]100正是本著上述原則，以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人在對美外交過程中，在重大的原則問題上決不讓步，決不拿中華民族的利益和廣大中國人民的利益做交易。如起初美國提出將派往延安了解情況的組織稱為“美軍視察組”，這顯然是以居高臨下的不平等態(tài)度對待中共（實(shí)際上是對待中國）。中共對此堅(jiān)決反對，后經(jīng)過多次交涉，美國方面才同意將“視察組”改為“美軍觀察組”。

再如1944年末羅斯福派赫爾利來華調(diào)解國共紛爭，當(dāng)11月7日赫爾利以調(diào)停人身份向毛澤東遞交了一份關(guān)于國共談判的草案，提出中共及其軍隊(duì)接受國民黨政府統(tǒng)轄，并以此作為組成聯(lián)合政府的先決條件。這實(shí)際上是要中共向國民黨“繳槍”，中共對此斷然拒絕。12月12日，毛澤東致電中共駐重慶代表王若飛，要他轉(zhuǎn)告赫爾利“犧牲聯(lián)合政府，犧牲民主原則，去幾個(gè)人到重慶做官，這種廉價(jià)出賣人民的勾當(dāng)，我們決不能干。這種原則立場，我黨歷來如此?！盵6]361

中共在對美外交過程中，在原則問題上決不讓步，但同時(shí)還非常注重將原則性與策略的靈活性緊密結(jié)合起來，進(jìn)行“有理有節(jié)”的斗爭。盡管毛澤東對赫爾利根據(jù)蔣介石之意一再要求中共“繳槍”極為不滿，但并沒有對美采取過激的態(tài)度，甚至關(guān)閉談判的大門。他在重申中共的原則立場同時(shí)，對美外交仍采取了“留有余地”的方法。毛澤東要中共駐重慶代表王若飛轉(zhuǎn)告赫爾利，要其強(qiáng)調(diào)中共原則立場同時(shí)還要說明“中共毫無與美方?jīng)Q裂之意”。[12]258當(dāng)赫爾利在華盛頓發(fā)表只支持蔣介石國民黨的講話后，毛澤東決定發(fā)動(dòng)輿論予以抨擊，并親自撰寫了《赫爾利與蔣介石雙簧的破滅》《評赫爾利政策危險(xiǎn)》等文章。但毛澤東此舉是“為了發(fā)動(dòng)中國人民及民主黨派一致起來，批評美國錯(cuò)誤政策，但不是要與美決裂，目的仍是為了迫使美國政府改變政策?！盵6]362除此而外，為了爭取美國政府支持，毛澤東還曾試圖繞過赫爾利直接與羅斯?？偨y(tǒng)進(jìn)行會(huì)談。1945年1月9日，毛澤東、周恩來交給美軍觀察組代理組長羅伊·克羅姆少校一封信，信中稱：中共希望派一個(gè)“非官方小組向美國平民和官員陳述和解釋中美錯(cuò)綜復(fù)雜的問題”。如果羅斯福把他們看作“中國一個(gè)主要政黨的領(lǐng)袖”，毛澤東和周恩來愿意前往華盛頓“以討論美國和中共進(jìn)行軍事合作的細(xì)節(jié)問題，并提出他們對中國問題的看法?！盵13]140盡管這封信由于赫爾利阻撓沒有到達(dá)羅斯福手中，但也正是這種堅(jiān)持原則，有理有節(jié)的斗爭策略贏得了美國在華中國通們對赫爾利倒行逆施的強(qiáng)烈反感以及對延安的支持，即便在后來美國政府對中共政策逆轉(zhuǎn)情形下，華盛頓內(nèi)部及美國民間社會(huì)中仍有大量進(jìn)步人士對中共抱有“好感”，為以后中美關(guān)系正?；蛳铝撕芎玫摹叭嗣}關(guān)系”。

通過上述對延安時(shí)期中共對美“虛化外交”論述我們不難看出，在公共外交雙方存在巨大差異情形下，一方就對方所擔(dān)憂的問題有意識(shí)采取“自我虛化”，以縮小或消除雙方差異，對于改善雙方關(guān)系往往會(huì)產(chǎn)生出人意料的效果。由于“虛化外交”策略著眼點(diǎn)不是“求同”而“存異”，而在于通過“自我虛化”達(dá)到“消異”效果，因而在實(shí)施過程中要注意“態(tài)度誠懇、循序漸進(jìn)，堅(jiān)持原則，有理有節(jié)”。只要做到這一點(diǎn)，即便是對方對某些問題思想一時(shí)還轉(zhuǎn)不過彎來，但雙方關(guān)系也必會(huì)因此發(fā)生較大改善。即便由于種種原因雙方關(guān)系一時(shí)出現(xiàn)“逆反”現(xiàn)象，但隨著時(shí)間流逝，其深遠(yuǎn)的影響也必將會(huì)日益顯現(xiàn)出來。誠如周恩來所說的那樣“只要有真理，今天聽不進(jìn)，將來想起來，還可以起作用。”③延安時(shí)期中共對美“虛化外交”所產(chǎn)生的作用與深遠(yuǎn)影響對此也作了最好的注解。

注釋：

①《黨史通訊》1983年第20-21期合刊，第6頁。

②周幼馬著：毛澤東、斯諾與“公共外交”，轉(zhuǎn)引自《縱橫》2010年第4期。

③錢其琛著：《認(rèn)真研究周恩來的外交思想和實(shí)踐》，轉(zhuǎn)引自中華人民共和國外交

部外交史研究室編：《周恩來外交活動(dòng)大事記（1949-1975）》，世界知識(shí)出版社1993

年版，第8頁。

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作者簡介：袁成亮（1964-），江蘇常州人，蘇州科技學(xué)院人文學(xué)院歷史系教授、碩士生導(dǎo)師，主要從事中國近現(xiàn)代史、近現(xiàn)代中外關(guān)系史研究。

（責(zé)任編輯：李直）

基金項(xiàng)目：本課題研究受到蘇州科技學(xué)院亞太國家現(xiàn)代化與國際問題研究中心科研基金資助。