(作者單位:阿拉山口市口岸辦)
2014年阿拉山口口岸通關(guān)過貨2 545.1萬噸,其中鐵路口岸進(jìn)出口貨物1 316.16萬噸,中哈管道進(jìn)口原油1 205.37萬噸,公路口岸進(jìn)出口貨物23.57萬噸。2014年以來,阿拉山口市委、市政府始終把通關(guān)工作作為口岸的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,進(jìn)一步完善“大通關(guān)”服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開通關(guān)例會,強(qiáng)化聯(lián)檢單位、鐵路等單位之間的溝通與協(xié)作,不斷提高服務(wù)意識,完善口岸通關(guān)便利化措施。
2014年,阿拉山口口岸通關(guān)過貨2 545.1 萬噸,其中,鐵路口岸進(jìn)出口貨物1 316.16 萬噸,中哈管道進(jìn)口原油1 205.37 萬噸,公路口岸進(jìn)出口貨物23.57 萬噸。
2014年以來,阿拉山口市委、市政府始終把通關(guān)工作作為口岸的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,進(jìn)一步完善“大通關(guān)”服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開通關(guān)例會,強(qiáng)化聯(lián)檢單位、鐵路等單位之間的溝通與協(xié)作,不斷提高服務(wù)意識,完善口岸通關(guān)便利化措施,進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)業(yè)務(wù)流程,提高通關(guān)效率;口岸聯(lián)檢單位積極促進(jìn)“無紙”化改革,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,努力探索適合阿拉山口口岸實(shí)際的關(guān)檢合作 “三個一”模式 (一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行)。據(jù)了解,目前企業(yè)在國檢局申報到放行時間每單不超過1 分鐘;阿拉山口海關(guān)對班列貨物實(shí)行24 小時預(yù)約通關(guān),在轉(zhuǎn)關(guān)過境崗位和物流監(jiān)控崗位開辟專用綠色通道,給予優(yōu)先快速辦理的便利,實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)手續(xù)隨到隨辦。
據(jù)統(tǒng)計(jì),阿拉山口口岸自1991年臨時過貨以來,截至2014年底,累計(jì)過貨2.65 億噸,在國家能源、資源大通道中的作用進(jìn)一步凸顯。
盤點(diǎn)過去的2014年,由于受國內(nèi)國際大氣候的影響,經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了劇烈變化,鐵路運(yùn)價上漲增加了運(yùn)輸成本;哈國貨幣貶值造成出口商品價格被動上漲;營業(yè)稅改為增值稅后,增加了企業(yè)成本,導(dǎo)致訂單減少。尤其是鋼材市場低迷,占阿拉山口口岸進(jìn)口總量70%左右的金屬礦石類急劇減少。當(dāng)年口岸通關(guān)過貨較2013年減少14.7%。
2015年以來,受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢影響,阿拉山口鐵路口岸通關(guān)過貨形勢嚴(yán)峻。為此,3月4日,阿拉山口市召開2015年鐵路口岸通關(guān)工作對接會。烏魯木齊市委市政府、烏魯木齊鐵路局阿拉山口站的主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議,為2015年鐵路口岸通關(guān)工作出謀劃策。
與會主要領(lǐng)導(dǎo)對2014年的工作進(jìn)行了回顧,對2015年所面臨的過貨形勢進(jìn)行了分析探討。針對鐵路車站提出的生活用水需求、鐵路生活區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等問題,烏魯木齊市委主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即表示,將協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鐵路方面積極對接,為鐵路干部職工提供良好的生活環(huán)境。針對部分企業(yè)在貿(mào)易企業(yè)協(xié)會、貨代企業(yè)協(xié)會座談會和阿拉山口市“兩會”上反映的有關(guān)鐵路滯留費(fèi)、延時費(fèi)等七個方面的建議,鐵路車站當(dāng)場進(jìn)行解釋與答復(fù)。
談到口岸的長遠(yuǎn)發(fā)展,阿拉山口市委書記聶壯提出:鐵路車站和地方政府要進(jìn)一步完善溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,面對當(dāng)前不利的通關(guān)過貨狀況進(jìn)行深入思考,拿出具體舉措努力實(shí)現(xiàn)雙贏。并從進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目和最新政策的宣傳,擴(kuò)大與地方政府的溝通和交流協(xié)作,加大城市形象宣傳和招商引資力度等四個方面向鐵路車站提出了希望。
據(jù)了解,為及時應(yīng)對最新的經(jīng)濟(jì)形勢,阿拉山口市積極完善通關(guān)工作例會制度,近期還將與阿拉山口海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局、邊檢站等部門相繼召開工作對接會,共同研究新形勢,發(fā)現(xiàn)新問題,應(yīng)對新狀況,不斷提高通關(guān)工作效率,實(shí)現(xiàn)口岸過貨恢復(fù)性增長。2015年,阿拉山口口岸將繼續(xù)加大通關(guān)力度,提高效率,力爭實(shí)現(xiàn)口岸過貨2 600 萬噸以上。