王國(guó)銀+李鳳+周瓊

摘? 要：教學(xué)是高等教育最根本的任務(wù)。近年來(lái)浙江通過(guò)政策引導(dǎo)、制度創(chuàng)新，推進(jìn)從提高教師教學(xué)能力到擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)選擇權(quán)的改革，落實(shí)高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，引導(dǎo)高校進(jìn)行課堂教學(xué)創(chuàng)新，完善教學(xué)業(yè)績(jī)考核，強(qiáng)化多層次教學(xué)質(zhì)量保障制度建設(shè)，從主體維度、要素維度、質(zhì)量維度探索和實(shí)踐高等教育教學(xué)綜合改革，創(chuàng)新宏觀管理，為學(xué)校把工作著力點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來(lái)創(chuàng)造了良好氛圍。

關(guān)鍵詞：主體維度;要素維度;質(zhì)量維度

高等教育內(nèi)涵發(fā)展要求高校牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位，堅(jiān)持辦學(xué)以教師為本、教學(xué)以學(xué)生為本，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?！笆濉币詠?lái)，浙江通過(guò)政策引導(dǎo)、制度創(chuàng)新，實(shí)施從教師到學(xué)生、從專業(yè)到課堂、從考核到保障的高等教育教學(xué)綜合改革，從宏觀層面為高等教育教學(xué)創(chuàng)新提供外部環(huán)境，推進(jìn)高校更加重視人才培養(yǎng)、教師更加潛心教書(shū)育人、學(xué)生更加主動(dòng)自主學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造崇尚選擇性教育的教學(xué)文化，引導(dǎo)和推動(dòng)高校創(chuàng)新教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)。

一、主體維度：推進(jìn)從提高教師教學(xué)能力到擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)選擇權(quán)的改革

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，首先要研究教學(xué)活動(dòng)的主體：教師和學(xué)生。要根據(jù)當(dāng)前高校教學(xué)活動(dòng)中教師、學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié)，尋找突破口，制定政策，推動(dòng)工作。通過(guò)政策的引導(dǎo)和支持，進(jìn)一步落實(shí)辦學(xué)以教師為本、教學(xué)以學(xué)生為本的理念，使學(xué)校更好地從理解人、尊重人、關(guān)心人入手，全心全意為師生服務(wù)，使教師能把主要精力用在潛心治學(xué)、靜心育人上，使學(xué)生能真正對(duì)學(xué)習(xí)專業(yè)感興趣。

為了有效幫助高校青年教師盡快勝任教學(xué)崗位需要，切實(shí)保障和提高高等教育教學(xué)質(zhì)量，2012年浙江省教育廳出臺(tái)《關(guān)于在全省高等學(xué)校全面實(shí)施青年教師助講培養(yǎng)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙教高教〔2012〕160號(hào)），強(qiáng)調(diào)青年教師助講培養(yǎng)制度是指由各高校負(fù)責(zé)實(shí)施，以提高職業(yè)道德修養(yǎng)、現(xiàn)代教育理論水平和基本教學(xué)技能為主要目的，對(duì)新進(jìn)高校從事教學(xué)工作的青年教師，專門進(jìn)行一個(gè)時(shí)期相對(duì)集中培養(yǎng)培訓(xùn)的制度。建立和實(shí)行青年教師助講培養(yǎng)制度是繼承和弘揚(yáng)高等學(xué)校優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。文件指出，參加助講培養(yǎng)是青年教師的義務(wù)和權(quán)利，實(shí)施青年教師助講培養(yǎng)制度是各高校應(yīng)盡的責(zé)任。文件規(guī)定，各高校新聘用到高校從事教學(xué)工作（含理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)）的在崗教師，高校教學(xué)經(jīng)歷不足3年、年齡在35周歲以下（含35周歲）、未接受過(guò)助講培養(yǎng)培訓(xùn)的在崗教師以及學(xué)校認(rèn)為有必要安排參加青年教師助講培養(yǎng)的中青年教師，都應(yīng)作為助講培養(yǎng)制度的培養(yǎng)對(duì)象。調(diào)查顯示，本科高校（不含獨(dú)立學(xué)院）都已成立教師教學(xué)發(fā)展中心，出臺(tái)了相應(yīng)的青年教師助講培養(yǎng)制度實(shí)施辦法或?qū)嵤┘?xì)則，有力地推動(dòng)了高校教師教學(xué)能力提升工作。2013—2014學(xué)年，全省高校參加青年教師助講培養(yǎng)的教師為3717名，培訓(xùn)比例達(dá)97%。

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，就要樹(shù)立人人成才觀念，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才;就要樹(shù)立多樣化人才觀念，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。我省高等教育毛入學(xué)率已達(dá)49.5%，高考錄取率達(dá)85.4%，本?？圃谛Ｉ_(dá)93萬(wàn)多人，如何適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需要，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，探索多種培養(yǎng)方式，促進(jìn)人人成才、多樣化成才，是我們需要迫切解決的課題。2012年初，省教育廳明確將“如何在切實(shí)維護(hù)公平公正和保持正常教學(xué)秩序的前提下，鼓勵(lì)有條件的高校，賦予每一名學(xué)生二次轉(zhuǎn)專業(yè)的機(jī)會(huì)”列入本年度全省教育工作重點(diǎn)任務(wù)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《關(guān)于浙江省普通本專科院校學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙教高教〔2012〕165號(hào)），明確了學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的四項(xiàng)原則：突出以學(xué)生為本、推進(jìn)自主理性選擇、實(shí)行適度調(diào)控、堅(jiān)持公正公平;規(guī)定了學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的基本條件，除正在休學(xué)或保留學(xué)籍的、應(yīng)予退學(xué)的、從外校轉(zhuǎn)入的、部省招生主管部門和學(xué)校在招生時(shí)明確規(guī)定不能轉(zhuǎn)專業(yè)的之外，原則上應(yīng)放開(kāi)學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)合理配置教學(xué)資源，改革人才培養(yǎng)模式，努力滿足在校學(xué)生的專業(yè)選擇要求，特別是要滿足對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)困難學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的需求。對(duì)于一些需保護(hù)和加強(qiáng)的基礎(chǔ)性專業(yè)、國(guó)家建設(shè)和發(fā)展急需專業(yè)以及對(duì)學(xué)校發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義的專業(yè)，學(xué)校應(yīng)通過(guò)政策傾斜，改善教學(xué)條件、加大獎(jiǎng)助學(xué)力度等，切實(shí)增強(qiáng)專業(yè)的吸引力。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)、職業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo)，組織各類學(xué)習(xí)指導(dǎo)活動(dòng)，幫助學(xué)生充分了解學(xué)科大類或?qū)I(yè)情況，指導(dǎo)學(xué)生從社會(huì)需求及自身個(gè)性發(fā)展、興趣、特長(zhǎng)等需要出發(fā)，增強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)的適應(yīng)性和穩(wěn)定性，理性選擇專業(yè)。

學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)政策的實(shí)施將有利于推動(dòng)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，有利于推動(dòng)高校把學(xué)生的成長(zhǎng)成才放在首位，也有利于充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。近年來(lái)我們積極為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)大學(xué)生多形式參與科技創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)第一課堂和第二課堂、第三課堂的有機(jī)結(jié)合，努力為大學(xué)生的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更加廣闊的空間。

二、要素維度：推進(jìn)從落實(shí)高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)到引導(dǎo)高校進(jìn)行課堂教學(xué)創(chuàng)新的改革

高校教學(xué)活動(dòng)的基本要素包括專業(yè)、課程、教材、課堂等。專業(yè)是高校人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，承載著學(xué)生的興趣愛(ài)好和特長(zhǎng)，體現(xiàn)著社會(huì)對(duì)不同領(lǐng)域和不同崗位專門人才的需求，直接影響著學(xué)生未來(lái)的就業(yè)方向、職業(yè)生涯和學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。它既是宏觀管理與微觀管理聯(lián)系的紐帶，又是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校與社會(huì)經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)結(jié)的鏈條。布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高等教育學(xué)科專業(yè)體系，對(duì)于高等教育自身的良性、科學(xué)發(fā)展和恰當(dāng)?shù)纳鐣?huì)人才培養(yǎng)具有十分重要的意義。為優(yōu)化專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步落實(shí)高等學(xué)校依法設(shè)置和調(diào)整專業(yè)自主權(quán)，提高人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度，支持和鼓勵(lì)高校著力內(nèi)涵建設(shè)、特色發(fā)展，努力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省高校實(shí)際，2013年出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)和擴(kuò)大普通高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙教高教〔2013〕104號(hào)），提出高校設(shè)置和調(diào)整專業(yè)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適應(yīng)知識(shí)創(chuàng)新、科技進(jìn)步以及學(xué)科發(fā)展需要;應(yīng)遵循高等教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，符合學(xué)校辦學(xué)定位和辦學(xué)條件，有助于優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)高校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整應(yīng)堅(jiān)持適應(yīng)社會(huì)原則，鼓勵(lì)設(shè)置我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和民生改善的急需專業(yè)，主動(dòng)對(duì)接我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)及區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會(huì)人才需求間的結(jié)構(gòu)平衡和良性互動(dòng);堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生原則，進(jìn)一步落實(shí)“以生為本”理念，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型及復(fù)合型人才;堅(jiān)持增強(qiáng)活力原則，支持學(xué)校整合教育資源，建設(shè)優(yōu)勢(shì)和特色專業(yè)，突出學(xué)校特色;建立有序的專業(yè)增設(shè)和退出機(jī)制，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力;堅(jiān)持提高質(zhì)量原則，注重專業(yè)建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化過(guò)程指導(dǎo)與事后評(píng)價(jià)，引導(dǎo)高校用好專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，提高專業(yè)建設(shè)管理的科學(xué)性，努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)的層次、數(shù)量、類別等結(jié)構(gòu)上的整體優(yōu)化。明確了專業(yè)設(shè)置的基本條件和基本程序。特別強(qiáng)調(diào)省教育廳負(fù)責(zé)高校專業(yè)設(shè)置的宏觀指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)控管理，主要審核高校的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高校應(yīng)科學(xué)編制學(xué)校專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，專業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括：學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)條件、專業(yè)結(jié)構(gòu)分析、專業(yè)主體特色、人才需求分析、分年度新增和調(diào)整專業(yè)的必要性和可行性分析、專業(yè)建設(shè)的支持與保障措施等，規(guī)劃每5年修訂一次。對(duì)高校申報(bào)已納入專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的專業(yè)，省教育廳只進(jìn)行形式審核，對(duì)未納入專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的專業(yè)，按原有程序辦理。省教育廳每年向社會(huì)公布本省鼓勵(lì)類、限制類專業(yè)目錄，發(fā)布近三年各專業(yè)就業(yè)、布點(diǎn)、招生等情況，作為高校專業(yè)設(shè)置的重要參考。意見(jiàn)的頒布得到高校的普遍歡迎，有力地推動(dòng)了高校的自主辦學(xué)、特色辦學(xué)。

專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)有待于通過(guò)課堂教學(xué)實(shí)現(xiàn)。課堂教學(xué)是學(xué)校人才培養(yǎng)的主渠道，是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、培養(yǎng)能力、提升素質(zhì)的主要途徑，是教育思想、教育目標(biāo)和教育內(nèi)容實(shí)現(xiàn)的主要載體。為了落實(shí)高校立德樹(shù)人的根本任務(wù)，發(fā)揮好課堂教學(xué)主渠道作用，全面提高育人水平，必須加快推進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng)新。省教育廳經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀?wù)撟C，于2014年9月印發(fā)了《浙江省高校課堂教學(xué)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2014—2016年）》（浙教高教[2014]102號(hào)），主旨在于推動(dòng)學(xué)校落實(shí)教學(xué)中心地位，促進(jìn)教師更加重視課堂教學(xué)，充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主觀能動(dòng)作用;優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容，深化教學(xué)方式方法改革，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效課堂，不斷增強(qiáng)課堂育人的時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性;建立健全科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮課堂教書(shū)育人的重要作用，為學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。提出要強(qiáng)化課程建設(shè)質(zhì)量、創(chuàng)新課堂教學(xué)方式、完善課堂教學(xué)制度、嚴(yán)格課堂教學(xué)管理和改革完善教學(xué)評(píng)價(jià)，推動(dòng)高校一是要優(yōu)化課程體系，全面減少必修課，增加選修課，給學(xué)生更多的選課權(quán)和選擇學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。二是要擴(kuò)大小班化教學(xué)和分層分類教學(xué)，根據(jù)課程特點(diǎn)和要求，采取大班和小班、長(zhǎng)課和短課有機(jī)結(jié)合的方式開(kāi)展課堂教學(xué)，增強(qiáng)課堂互動(dòng)。三是要建立開(kāi)課準(zhǔn)入制度，推進(jìn)課堂教學(xué)公開(kāi)。學(xué)校要普遍建立新開(kāi)課預(yù)講制和準(zhǔn)入制，嚴(yán)把新教師開(kāi)課關(guān)。要建立教師互助聽(tīng)課機(jī)制，加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)。四是要建立完善學(xué)分制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的修課修學(xué)指導(dǎo)。五是要完善學(xué)生平時(shí)成績(jī)?cè)u(píng)定制度，增加日?？荚囋u(píng)價(jià)在總成績(jī)的比重，引導(dǎo)學(xué)生把注意力轉(zhuǎn)到學(xué)習(xí)過(guò)程上來(lái)。要改革教師教學(xué)效果評(píng)價(jià)，倡導(dǎo)發(fā)展性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的模式，完善教學(xué)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，引導(dǎo)教師勇于創(chuàng)新、不斷提高。

三、質(zhì)量維度：推進(jìn)從完善教學(xué)業(yè)績(jī)考核到強(qiáng)化多層次保障制度建設(shè)的改革

“十一五”時(shí)期是高等教育大發(fā)展的時(shí)期，為貫徹落實(shí)“科教興省”戰(zhàn)略和全省高等教育工作會(huì)議精神，提高省屬普通高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量，2009年省財(cái)政廳、教育廳決定對(duì)省屬普通高等學(xué)校本科教學(xué)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與財(cái)政撥款掛鉤。但考核指標(biāo)體系也存在一些問(wèn)題，如導(dǎo)向性不夠突出、過(guò)分注重對(duì)項(xiàng)目的考察、質(zhì)量監(jiān)控過(guò)于微觀等。為適應(yīng)“十二五”時(shí)期高等教育改革發(fā)展新目標(biāo)、新要求和新任務(wù)，著力推動(dòng)高校內(nèi)涵發(fā)展，2012年省教育廳在廣泛論證、調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)普通高等學(xué)校本科教學(xué)業(yè)績(jī)考核辦法進(jìn)行了修改，修改后的指標(biāo)體系與原有指標(biāo)體系相比較：一是充分體現(xiàn)教育行政部門對(duì)高校的考核。改變了原有考核指標(biāo)體系過(guò)細(xì)、太微觀的不足，強(qiáng)調(diào)考核的宏觀性、結(jié)果性、績(jī)效性，避免代替學(xué)校對(duì)自身教學(xué)業(yè)績(jī)的考核。二是突出對(duì)高校教學(xué)工作的導(dǎo)向性。在一級(jí)指標(biāo)中突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、教師隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)放教學(xué)等，在二級(jí)指標(biāo)中突出生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)占生均公用經(jīng)費(fèi)的比重、生師比、畢業(yè)生就業(yè)率等，引導(dǎo)高校牢固樹(shù)立人才培養(yǎng)的中心地位，切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力提高辦學(xué)的國(guó)際化水平。三是突出當(dāng)期進(jìn)步。在生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)占生均公用經(jīng)費(fèi)的比重、生師比、博士學(xué)位教師比例、學(xué)生國(guó)際交流學(xué)習(xí)百分比等考核點(diǎn)中，都區(qū)分了總量和當(dāng)學(xué)年新增數(shù)量的賦分。四是強(qiáng)調(diào)分類。部分考核點(diǎn)區(qū)分博士學(xué)位授予高校、碩士學(xué)位授予高校和其他本科高校，部分考核點(diǎn)區(qū)分杭州、寧波城區(qū)以外高校及欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校。五是強(qiáng)調(diào)第三方評(píng)價(jià)。充分運(yùn)用第三方（浙江省教育評(píng)估院）提供的相關(guān)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，在20個(gè)考核點(diǎn)中有6個(gè)主要指標(biāo)的考核數(shù)據(jù)直接由第三方提供。六是強(qiáng)調(diào)定性與定量的有機(jī)結(jié)合。原有指標(biāo)體系絕大部分是定量指標(biāo)，且計(jì)算統(tǒng)計(jì)較復(fù)雜。修改后的指標(biāo)體系20個(gè)考核點(diǎn)中4個(gè)為定性指標(biāo)，由專家綜合分析評(píng)定。同時(shí)，在20個(gè)考核點(diǎn)中除3個(gè)考核點(diǎn)外，其余都區(qū)分了優(yōu)秀、良好、合格、不合格，并根據(jù)不同等次進(jìn)行賦分。七是強(qiáng)調(diào)在重大教學(xué)工作和重要教學(xué)項(xiàng)目方面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。原有指標(biāo)體系對(duì)教學(xué)項(xiàng)目、教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)等考核過(guò)細(xì)且零散，修改后的指標(biāo)體系增設(shè)一級(jí)指標(biāo)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)情況且實(shí)行加分制，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)省級(jí)教學(xué)項(xiàng)目、競(jìng)賽項(xiàng)目、命名和獎(jiǎng)勵(lì)情況和對(duì)在省內(nèi)外產(chǎn)生積極重大影響的教學(xué)工作成果，由學(xué)校提出、教育廳審定，區(qū)別加分。

在完善本科高校教學(xué)工作及業(yè)績(jī)考核的同時(shí)，我們注重加強(qiáng)人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的建設(shè)。首先，強(qiáng)化組織保障。進(jìn)一步明確高校一把手是本科教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人，堅(jiān)持本科教學(xué)質(zhì)量黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。高校領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭做好進(jìn)課堂聽(tīng)課、評(píng)課、上課工作，督促學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行聽(tīng)課、評(píng)課、上課制度。通過(guò)深入課堂、深入師生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決課堂教學(xué)中存在的問(wèn)題，聽(tīng)取師生對(duì)教學(xué)工作的意見(jiàn)和建議，2015年起建立全省高校校（院）長(zhǎng)年度教學(xué)述職制度，在全省高校范圍內(nèi)營(yíng)造一個(gè)全校上下關(guān)心教學(xué)、重視教學(xué)、支持教學(xué)的氛圍。其次，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要求高校制定教學(xué)經(jīng)費(fèi)保障制度，強(qiáng)調(diào)學(xué)校經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于本科教學(xué)，保障人才培養(yǎng)工作正常運(yùn)行。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)人才培養(yǎng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，保障各專業(yè)基本條件建設(shè)的投入，使師資隊(duì)伍、實(shí)踐教學(xué)資源、專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)能滿足專業(yè)建設(shè)和發(fā)展需求。強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入，保障實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)專款專用。省屬本科高校教學(xué)工作及業(yè)績(jī)考核結(jié)果直接與財(cái)政撥款掛鉤，所有本科高校教學(xué)工作及業(yè)績(jī)考核結(jié)果與本科教學(xué)質(zhì)量工程獎(jiǎng)勵(lì)資金分等級(jí)掛鉤。再次，強(qiáng)化制度保障。除建立和完善普通本科高校教學(xué)工作與業(yè)績(jī)考核制度外，2014年起建立了高職院校教學(xué)工作與業(yè)績(jī)考核制度。鼓勵(lì)建立教學(xué)與科研等效評(píng)價(jià)機(jī)制，積極建立多元化教學(xué)激勵(lì)機(jī)制和科研反哺教學(xué)機(jī)制，對(duì)教學(xué)與科研績(jī)效給予同等評(píng)價(jià)、同等報(bào)酬和認(rèn)可，使教學(xué)與科研和諧發(fā)展。進(jìn)一步深化完善教師崗位設(shè)置與考核制度。在崗位聘任設(shè)崗條件和聘任目標(biāo)中，充分考慮到教學(xué)與科研的關(guān)系，本著以學(xué)術(shù)為本、以學(xué)者為本、以學(xué)生為本的理念，增加教學(xué)質(zhì)量的要求，促進(jìn)教師將精力投入到教學(xué)中來(lái)。進(jìn)一步完善教師職稱評(píng)審制度。在職稱評(píng)審中設(shè)立教學(xué)為主型崗位，引導(dǎo)教師投身于教學(xué)，對(duì)教學(xué)業(yè)績(jī)與效果差的教師在職稱評(píng)審時(shí)實(shí)行教學(xué)一票否決，逐步改變以科研為主的評(píng)審導(dǎo)向，充分體現(xiàn)教學(xué)中心地位。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行教授為本科生上課制度。進(jìn)一步嚴(yán)格學(xué)生學(xué)業(yè)管理。本著把對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)嚴(yán)格管理貫穿始終和關(guān)心幫助貫穿始終的精神，制訂《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)和管理的意見(jiàn)》（（浙教高教[2014]60號(hào)），明確高校要改進(jìn)新生入學(xué)教育，科學(xué)制定專業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化課內(nèi)外管理，改革考核評(píng)價(jià)，嚴(yán)格考試管理，建立健全學(xué)業(yè)預(yù)警和退學(xué)制度，增強(qiáng)學(xué)生的修習(xí)學(xué)業(yè)責(zé)任和能力，完善學(xué)生學(xué)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，密切家校聯(lián)系。要求學(xué)校要統(tǒng)籌教學(xué)、學(xué)工等部門力量，圍繞嚴(yán)格學(xué)生學(xué)業(yè)管理，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)政策措施，把加強(qiáng)與改進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處;任課教師要擔(dān)當(dāng)起課堂教學(xué)第一責(zé)任人的職責(zé);輔導(dǎo)員、班主任要把關(guān)心幫助指導(dǎo)學(xué)生修習(xí)學(xué)業(yè)作為自己的重要職責(zé);學(xué)生社團(tuán)要充分發(fā)揮對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)的合作促進(jìn)作用;學(xué)校要完善相關(guān)考核，評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘應(yīng)更多地向教學(xué)傾斜，鼓勵(lì)教師潛心教書(shū)育人、嚴(yán)格學(xué)生管理，努力創(chuàng)造濃厚的教書(shū)育人、學(xué)業(yè)管理氛圍。

[責(zé)任編輯：李文玲]