李漢丹

摘 要 我國手機出口迅猛發(fā)展，成為我國機電產(chǎn)品出口的重要組成部分，但是卻成為遭遇技術性貿(mào)易壁壘影響最為嚴重的產(chǎn)品之一。技術性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為限制我國手機出口的重要因素之一。本文研究我國手機出口現(xiàn)狀，分析我國手機出口遭遇技術貿(mào)易壁壘的原因并提供一些建議。

關鍵詞 手機貿(mào)易 技術貿(mào)易壁壘

我國國產(chǎn)手機品牌近年來在對外貿(mào)易上呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。華為、中興、小米等手機廠商逐步擴大在海外市場的份額。由于擁有較高的性價比，國產(chǎn)手機在發(fā)展中國家大受歡迎，即使是發(fā)達國家美國，華為的銷量也不斷攀升。

一、我國手機出口遭遇技術壁壘的現(xiàn)狀

我國手機出口量在2000～2012年平均復合增長率達到37%，出口額年均復合增長率為33%，保持了穩(wěn)我定快速的增長勢頭，也是拉動我國電子信息產(chǎn)品和機電產(chǎn)品出口增長的主要力量。自2009年開始，我國手機一般貿(mào)易出口量在總體出口量中的比重上升趨勢明顯，已經(jīng)從2001年的不足1%提升到目前的41%。不過，一般貿(mào)易出口手機平均價格僅為35美元，尚不足總體價格水平的一半。由于3G、LTE、4G網(wǎng)絡日漸普及，市場對基于上述網(wǎng)絡運行的智能手機需求日益增長，智能手機在今后幾年中的發(fā)展仍將十分顯著，所占市場份額還將不斷提升。

二、我國手機遭遇技術性貿(mào)易壁壘的原因

（一）我國手機出口低價策略沖擊國際市場

國產(chǎn)手機出口面臨一大難題：缺乏核心技術。核心技術如CPU、攝像頭和屏幕基本都掌握在美韓，所以國產(chǎn)手機廠商只能“高品質(zhì)低價位”策略，用低價吸引用戶。但是低價是把雙刃劍，長期的低價競爭最終會導致品牌形象的低端化，曾經(jīng)的波導、夏新等廠商的倒下就是前車之鑒。我國手機生產(chǎn)企業(yè)整體技術水平較落后，企業(yè)出口過多地依賴于成本優(yōu)勢，出口產(chǎn)品技術含量低，多數(shù)手機生產(chǎn)廠商熱衷于中低端手機的生產(chǎn)。隨著全球手機行業(yè)技術水平和手機質(zhì)量水平的不斷提高，我國手機出口將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

（二）技術性貿(mào)易壁壘替代關稅壁壘

貿(mào)易自由化打破了原來的高關稅壁壘，世界工業(yè)品關稅由1947 年的40% 降低到烏拉圭回合談判結(jié)束時發(fā)達國家的3.7% 和發(fā)展中國家的11%。進口配額、進口許可證、傾銷等傳統(tǒng)的非關稅貿(mào)易壁壘受到削弱，同時國民待遇和最惠國待遇得到越來越廣泛的應用。技術壁壘比關稅壁壘更加難以度量，各個國家的制定標準很難達到共識，而且較關稅壁壘具有隱蔽性，所以很多國家采取技術性貿(mào)易壁壘替代關稅壁壘。發(fā)達國家和地區(qū)極易利用健全的法律、法規(guī)體系和成熟的認證體系制造技術性貿(mào)易壁壘從而限制進口。

（三）國內(nèi)手機廠商對技術性法律法規(guī)的不熟悉

由于大多多數(shù)手機廠商對TBT的不了解，對國際技術標準和法規(guī)缺乏了解，歐盟、美國等區(qū)域性標準一無所知，在產(chǎn)品質(zhì)量管理上仍然采用低于國際通用標準的行業(yè)標準，而且由于技術壁壘本身的不透明性和效率較低的信息傳送渠道，意識不到危機的嚴重性，普遍持消極等待或觀望態(tài)度[]技術標準變化不能及時了解，導致其難以及時作出適應性的調(diào)整，以致無法達到要求而遭遇出口限制。由于高通在博通發(fā)起的專利訴訟案中落敗，美國國際貿(mào)易委員會隨即簽署了一紙排斥令，禁止使用高通芯片的所有手機和PDA制造商對美國的進口，這也就意味著華為、富士康等眾多包含高通芯片的產(chǎn)品無法再進入美國市場。為此，華為、富士康以及另外17家公司便組成了“聯(lián)合部隊”，向美國聯(lián)邦巡回上訴法院提起了上訴。作為華為等其中十家公司聯(lián)合聘請的上訴律師，最終聯(lián)邦巡回上訴法院判決華為等手機出口廠商提出的訴訟成立。華為等手機廠商訴訟的勝利啟示我們：只有勇敢地面對訴訟才能保護企業(yè)的正當權益。

三、我國手機出口應對技術性貿(mào)易壁壘的建議

（一） 手機產(chǎn)品零部件研發(fā)是關鍵

手機產(chǎn)品核心零部件的開發(fā)與研究圍繞著復雜的專利技術爭奪，近幾年蘋果、三星在智能手機上頻繁爆發(fā)的知識產(chǎn)權訴訟。企業(yè)只有通過加強基手機自主創(chuàng)新研究、提升對專利保護力度，并與上游和同行企業(yè)保持良好的合作關系，才能以提升核心競爭力，避免遭遇技術性貿(mào)易壁壘，增加手機出口，獲得企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。近年來國產(chǎn)終端廠商在自主創(chuàng)新方面已有一定的作為，但就目前整個市場形勢來看還遠遠不夠，專利研發(fā)應當成為國產(chǎn)廠商逃出侵權困擾的根本出路。當然，可能意識到專利的重要性，國產(chǎn)手機廠商也紛紛加快自身的專利研發(fā)和保護。

（二）手機外形差異化

隨著人們生活水平的改善，審美也隨著提高，對手機外形的需求不僅僅是單純的性能，還包括手機的靚麗型、手感、耐摔和防水等。一系列提供差異化需求的定制款手機也隨之出現(xiàn)，包括女性手機、老年人專用機和商務機等。手機市場的日趨成熟導致顧客開始對手機的外形產(chǎn)生極大的訴求，蘋果手機的成功不僅僅只是性能佳，和它靚麗的外形也密不可分。Iphone 5S就是一個成功的例子，它不僅擁有蘋果手機傳統(tǒng)的先進操作系統(tǒng)，更是擁有流暢的外形，土豪金的設計完全順應了當季流行的審美，在手機發(fā)展的歷史上留下了不可磨滅的印記。

（三）政府加大對國產(chǎn)手機廠商的扶持

首先，政府應建立完善的技術性貿(mào)易壁壘的預警機制。建立技術壁壘信息數(shù)據(jù)庫，及時更新和發(fā)布別國設置技術性貿(mào)易壁壘的信息及變化情況。設置專門的信息咨詢機構(gòu)，為中小企業(yè)提供信息咨詢服務。第二，建立相關法律法規(guī)體系。建立和完善安全法律法規(guī)，督促企業(yè)合法經(jīng)營，生產(chǎn)符合安全標準的產(chǎn)品，從源頭避免遭遇技術性貿(mào)易壁壘。第三，建立完善的出口支持和服務體系。組織專門部門對出口產(chǎn)品進行檢查，制定符合國際安全標準的國內(nèi)行業(yè)標準。第四，加大談判力度。充分利用WTO談判的契機，要求取消發(fā)達國家的一些不合理的技術性限制措施，同時積極參與國際標準的制定，切實維護自身的利益。

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（作者單位：武漢東湖學院）