陽藝武， 呂萬剛， 鄭偉濤

(1.武漢理工大學(xué)體育部，湖北武漢430070；2.武漢體育學(xué)院學(xué)校辦公室，湖北武漢430079)

我國競技體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展評價

陽藝武1， 呂萬剛2， 鄭偉濤2

(1.武漢理工大學(xué)體育部，湖北武漢430070；2.武漢體育學(xué)院學(xué)校辦公室，湖北武漢430079)

以《體育事業(yè)統(tǒng)計年鑒》為依據(jù),運(yùn)用SPSS 22.0對我國體育系統(tǒng)競技體育后備人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計與分析。結(jié)果顯示：當(dāng)前我國競技體育后備人才培養(yǎng)的系統(tǒng)壁壘開始被打破,越界整合趨勢加強(qiáng)；傳統(tǒng)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅減少,開放、多元的培養(yǎng)體系已呈現(xiàn)；后備人才總量未減少,但區(qū)域性、項目間的差距十分明顯；各省市后備人才數(shù)量與其競技體育實(shí)力、經(jīng)濟(jì)水平及人口總數(shù)呈高度正相關(guān)。我國競技體育后備人才培養(yǎng)在指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、發(fā)展方式、培養(yǎng)格局等方面均發(fā)生了顯著變化。關(guān)鍵詞 競技體育；后備人才；培養(yǎng)現(xiàn)狀；發(fā)展評價

Author’s address1.Department of Physical Education，Wuhan University of Technology，Wuhan 430070，Hubei，China；2.University Office，Wuhan Sports University，Wuhan 430079，Hubei，China

21世紀(jì)以來，隨著社會改革的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，國民價值觀念轉(zhuǎn)變，體育發(fā)展方式也應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變以適應(yīng)社會發(fā)展需求，其中就包括競技體育后備人才(以下簡稱“后備人才”)培養(yǎng)的改革與發(fā)展問題［1］。作為運(yùn)動訓(xùn)練的實(shí)踐者和運(yùn)動成績的締造者，后備人才一直被視為競技體育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國社會的轉(zhuǎn)型導(dǎo)致后備人才培養(yǎng)理念和模式也不斷更新。梳理其發(fā)展脈絡(luò)，可以清晰地看到后備人才培養(yǎng)是沿著“縱向延伸”和“橫向拓展”2條軸線演進(jìn)的?？v向發(fā)展經(jīng)歷了一個由“業(yè)余競技體制”向“專業(yè)競技體制”轉(zhuǎn)變，再到“專業(yè)競技體制”向?qū)I(yè)、業(yè)余和職業(yè)“多種競技體制并存”的階段性轉(zhuǎn)變歷程。橫向拓展體現(xiàn)為從體育系統(tǒng)獨(dú)家包辦的單一、封閉發(fā)展格局，逐步走向由體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、家庭系統(tǒng)等多方參與的多元、開放格局［2］。鑒于這種現(xiàn)實(shí)和認(rèn)識，本文回顧體育系統(tǒng)后備人才培養(yǎng)的發(fā)展歷程，呈現(xiàn)后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，進(jìn)而對體育系統(tǒng)后備人才培養(yǎng)的發(fā)展情況進(jìn)行客觀評價，為建立我國后備人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制提供參考。

1 研究對象與方法

以國家體育總局經(jīng)濟(jì)司編寫的《體育事業(yè)統(tǒng)計年鑒(報)》(1991—2013年)、《2013年中國統(tǒng)計年鑒》為主要資料來源，并通過摘錄其中反映體育系統(tǒng)后備人才培養(yǎng)、各省區(qū)市(以下簡稱“省”)反映經(jīng)濟(jì)實(shí)力的GDP、反映各省競技體育綜合實(shí)力的全運(yùn)會成績以及各省人口數(shù)量等相關(guān)數(shù)據(jù)為研究對象，審視我國體育系統(tǒng)后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，并對其發(fā)展情況進(jìn)行評價。

采用文獻(xiàn)資料法、數(shù)理統(tǒng)計法等，對后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展現(xiàn)實(shí)進(jìn)行系統(tǒng)研究。通過SPSS 22.0統(tǒng)計軟件對體育系統(tǒng)后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行描述統(tǒng)計，并對各省后備人才培養(yǎng)與該省經(jīng)濟(jì)實(shí)力、競技體育實(shí)力以及人口數(shù)量進(jìn)行相關(guān)性分析，客觀評價體育系統(tǒng)后備人才培養(yǎng)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)。

2 我國競技體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

2.1 后備人才培養(yǎng)總體變化趨勢 20世紀(jì)90年代以前，我國一直實(shí)行以體校為基礎(chǔ)的三級訓(xùn)練網(wǎng)運(yùn)動員培養(yǎng)體制，即通常所說的“金字塔式”三級訓(xùn)練網(wǎng)人才培養(yǎng)模式。在這一體制中，以國家隊、省優(yōu)秀運(yùn)動隊(職業(yè)技術(shù)學(xué)院、運(yùn)動技術(shù)學(xué)院)為主要代表的在訓(xùn)單位承擔(dān)著一線隊伍的培養(yǎng)任務(wù)，即為國爭光的優(yōu)秀運(yùn)動員高級訓(xùn)練階段；體育運(yùn)動學(xué)校、體育院校附屬競技體校承擔(dān)著二線隊伍的培養(yǎng)任務(wù)，即為優(yōu)秀運(yùn)動隊等高級訓(xùn)練單位輸送人才的中級訓(xùn)練階段；體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、業(yè)余體校則承擔(dān)著三線隊伍的培養(yǎng)任務(wù)，即后備人才選材與啟蒙的初級訓(xùn)練階段。體育系統(tǒng)后備人才培養(yǎng)的二線和三線隊伍，即中級和初級訓(xùn)練階段的在訓(xùn)群體即傳統(tǒng)意義上所指的后備人才群體。

隨著社會的發(fā)展，在后備人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)形式(業(yè)余體?！w育運(yùn)動學(xué)?！獌?yōu)秀運(yùn)動隊)受到強(qiáng)力沖擊的現(xiàn)實(shí)情況下，國家改革后備人才培養(yǎng)形式，拓寬培養(yǎng)渠道。20世紀(jì)90代后期隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，我國后備人才培養(yǎng)開始打破系統(tǒng)壁壘，并呈現(xiàn)2種發(fā)展趨勢：

(1)橫向系統(tǒng)間的聯(lián)系迅速拓展，相互競爭、交流并得到加強(qiáng)。培養(yǎng)單位由體育系統(tǒng)擴(kuò)展到包括體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、社會系統(tǒng)以及家庭系統(tǒng)四線并舉的多種培養(yǎng)形式。其中，體育系統(tǒng)包括少年兒童業(yè)余體校、單項訓(xùn)練點(diǎn)、體育運(yùn)動學(xué)校、體工大隊(基地或中心)、體育院校附屬競技體校、體育職業(yè)學(xué)校(院)6種不同形式；教育系統(tǒng)包括中小學(xué)業(yè)余訓(xùn)練隊、體育試點(diǎn)中學(xué)、傳統(tǒng)項目學(xué)校、普通高校高水平運(yùn)動隊4種形式；社會系統(tǒng)包括青少年體育俱樂部、職業(yè)俱樂部的二三線梯隊、社會經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)體協(xié)的后備人才梯隊4種形式；家庭系統(tǒng)包括家族傳承、家庭自費(fèi)培養(yǎng)2種形式。

(2)縱向系統(tǒng)內(nèi)的合作緊密，層層銜接、輸送更加順暢。各系統(tǒng)內(nèi)對運(yùn)動員培養(yǎng)層次的劃分更加靈活。特別是對后備人才而言，培養(yǎng)階段和培養(yǎng)層次的劃分已經(jīng)突破傳統(tǒng)形式的束縛，二線與三線運(yùn)動員培養(yǎng)層次和階段劃分已不復(fù)存在，系統(tǒng)內(nèi)橫向之間的交流與合作不斷得到加強(qiáng)，后備人才梯隊的銜接更加緊密和自由。由此可見，正因?yàn)檫@種整體思維和跨界整合，使后備人才的培養(yǎng)由封閉轉(zhuǎn)向開放，由同質(zhì)單一性轉(zhuǎn)向異質(zhì)多樣性，由靜態(tài)轉(zhuǎn)向流動，各系統(tǒng)在條與條、條與塊、塊與塊之間產(chǎn)生了前所未有的相互關(guān)聯(lián)，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的越界整合趨勢。

2.2 后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)變化趨勢 從體育系統(tǒng)后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的變化情況看，傳統(tǒng)的一線運(yùn)動員培養(yǎng)單位為優(yōu)秀運(yùn)動隊，二線運(yùn)動員培養(yǎng)單位為體育運(yùn)動學(xué)校和競技體校，三線運(yùn)動員培養(yǎng)單位為重點(diǎn)業(yè)余學(xué)校、體育中學(xué)和普通業(yè)余體校。2003年開始，競技體育運(yùn)動人才的培養(yǎng)單位開始突破傳統(tǒng)路徑的束縛，不僅包括以上培養(yǎng)單位，還擴(kuò)展到包括體育場館中心、訓(xùn)練基地以及其他事業(yè)單位培養(yǎng)。到2013年，訓(xùn)練單位更是出現(xiàn)了多元化發(fā)展趨勢，培養(yǎng)單位包括優(yōu)秀運(yùn)動隊、本科院校、運(yùn)動技術(shù)學(xué)院、體育運(yùn)動學(xué)校、競技體校、業(yè)余體校、體育中學(xué)、單項運(yùn)動學(xué)校、訓(xùn)練基地、體育場館、體育科研機(jī)構(gòu)以及其他事業(yè)單位［3］。

后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)1991—2013年的動態(tài)變化曲線如圖1所示。

圖1 1991—2013年我國競技體育后備人才二三線培養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)量變化情況［4］Figure 1. Variation Curves of Sports Reserve Talents Training Institutions in China from 1991 to 2013

由圖1可以看出：①二線的體育運(yùn)動學(xué)校(含競技體校)數(shù)量變化并不大，與20世紀(jì)90年代比較，反而出現(xiàn)了不同程度的增加。體育運(yùn)動學(xué)校數(shù)最多是2006年的263所，2013年為224所，只減少了39所。②三線業(yè)余體校(含體育傳統(tǒng)項目學(xué)校)則出現(xiàn)了明顯的變化，與20世紀(jì)90年代初期相比出現(xiàn)了嚴(yán)重的萎縮，特別是縣級市業(yè)余體校甚至出現(xiàn)了癱瘓狀況。培養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)從最高的1991年3 687所下降至2013年的1 510所，降幅達(dá)60%。③自2008年開始，隸屬體育系統(tǒng)的體育運(yùn)動學(xué)校和業(yè)余體校數(shù)量發(fā)生了明顯變化，部分體校由于受經(jīng)費(fèi)、場地設(shè)施、生源等條件限制已出現(xiàn)不同程度的萎縮和分流(合并到教育、文化等系統(tǒng)內(nèi))。如2008年32所省級體育運(yùn)動學(xué)校就有5所合并到其他部門；422所地級業(yè)余體校有31所合并到文化、教育部門，1 179所縣級業(yè)余體校有148所和其他部門合并。④從二三線培養(yǎng)機(jī)構(gòu)總體變化情況看，由于業(yè)余體校數(shù)量不斷減少，代表后備人才培養(yǎng)的總體機(jī)構(gòu)數(shù)量呈明顯下降趨勢，其中有3個時間段出現(xiàn)了明顯變化，分別是1992—1994年、2002—2003年和2008—2009年。

從體育系統(tǒng)后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)的發(fā)展動態(tài)看，反映出2個明顯的變化趨勢：一是自1992年始，體育系統(tǒng)后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)量出現(xiàn)了明顯遞減趨勢；二是自2008年始，隸屬體育系統(tǒng)的后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了明顯萎縮和分流現(xiàn)象，部分培養(yǎng)單位合并到其他系統(tǒng)，且這種合并趨勢呈持續(xù)遞增態(tài)勢。

2.3 后備人才培養(yǎng)數(shù)量變化趨勢

2.3.1 分年度培養(yǎng)現(xiàn)狀 從圖2可以看出：①20多年來，我國后備人才總量并未減少，反而出現(xiàn)了不同程度的增加。如二線運(yùn)動員數(shù)，最高點(diǎn)出現(xiàn)在2003年，達(dá)到了68 753人，較1991年的26 197人增加了42 556人，增幅達(dá)到162%。2013年二線人數(shù)有62 974人，相比2003年僅減少了5 779人，減幅只有8%。三線運(yùn)動員人數(shù)總體呈明顯的增長趨勢，2013年甚至達(dá)到了52萬多人，較1991年的25萬多人增長了一倍多。②后備人才數(shù)量出現(xiàn)明顯變化的2個時間點(diǎn)分別是2002年和2008年。分析其原因，應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型高度相關(guān)。2002年是我國社會全面進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵期，體育系統(tǒng)后備人才數(shù)量的銳減反映出培養(yǎng)主體多元化趨勢的初步形成；2008年北京奧運(yùn)會成功舉辦，特別是在節(jié)約型社會、兩型社會以及后奧運(yùn)時代的大背景下，后備人才數(shù)量的再次銳減反映出培養(yǎng)方式的改革勢在必行。③2009年以后，后備人才數(shù)量出現(xiàn)強(qiáng)勢反彈，提高幅度明顯增大。一是說明體育系統(tǒng)一系列改革舉措取得了一定成效；二是系統(tǒng)間的聯(lián)系與合作不斷得到加強(qiáng)。體育系統(tǒng)內(nèi)對后備人才的統(tǒng)計數(shù)字不再局限于傳統(tǒng)的系統(tǒng)內(nèi)二三線隊伍的統(tǒng)計，而是多系統(tǒng)后備人才數(shù)量的全面呈現(xiàn)。

圖2 1991—2013年我國二三線運(yùn)動員數(shù)量變化情況Figure 2. Variation Curves of Sports Reserve Talents in China from 1991 to 2013

2.3.2 分省培養(yǎng)現(xiàn)狀 再從各省的發(fā)展情況看，可以將后備人才的數(shù)量轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)，也叫z分?jǐn)?shù)。z分?jǐn)?shù)所代表的是某觀察值與平均數(shù)的距離，而此距離是以標(biāo)準(zhǔn)差計算的。從表1可以看出，z分?jǐn)?shù)有正負(fù)值之分。如果是正值，代表所在省份的后備人才數(shù)量比平均數(shù)高若干個標(biāo)準(zhǔn)差。相反，如果是負(fù)值，則說明該省后備人才數(shù)量將比平均數(shù)低若干個標(biāo)準(zhǔn)差［5］。通過轉(zhuǎn)換我們可以更直觀地看出各省后備人才培養(yǎng)的總體情況。

表1 各省2013年競技體育后備人才數(shù)量、GDP總量及人口數(shù)量[5-6]Table 1 The Number of Sports Reserve Talents，GDP and Population in 2013 in Different Provinces

從2013年各省后備人才與該省競技體育實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人口數(shù)量統(tǒng)計情況可以看出：①31個中國大陸省中，后備人才數(shù)量高于平均數(shù)，發(fā)展情況較好的依次有廣東、四川、河北、江蘇、山東、浙江、上海、河南、遼寧、江西和湖北等11個省。其中，具有明顯優(yōu)勢的是廣東，其標(biāo)準(zhǔn)差達(dá)到3.074 39。其次為四川和河北省，后備人才數(shù)量均超過了平均數(shù)的2個標(biāo)準(zhǔn)差。其他20個省的標(biāo)準(zhǔn)化分?jǐn)?shù)均為負(fù)值，后備人才培養(yǎng)均不同程度地低于全國平均水平，特別是云南、寧夏和西藏的后備人才數(shù)量低于全國平均數(shù)的1個標(biāo)準(zhǔn)差以上，有待進(jìn)一步擴(kuò)充后備人才隊伍，夯實(shí)競技體育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。②表1中列出了代表各省經(jīng)濟(jì)實(shí)力的GDP、人口總數(shù)以及代表各省競技體育實(shí)力的2013年全運(yùn)會成績，皮爾森相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)得出，各省一二三線運(yùn)動員總數(shù)與該省經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人口數(shù)量均呈不同的相關(guān)性。各省一線運(yùn)動員人數(shù)與該省經(jīng)濟(jì)實(shí)力呈高度正相關(guān)，相關(guān)系數(shù)為0.614，即該省經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)，優(yōu)秀運(yùn)動員人數(shù)越多。而一線運(yùn)動員人數(shù)與該省人口總數(shù)及后備人才總量只是中度相關(guān)，相關(guān)系數(shù)分別為0.434和0.453，說明并不是后備人才數(shù)量越多，優(yōu)秀運(yùn)動員就一定越多；從另一個層面反映出后備人才成長為優(yōu)秀運(yùn)動員，要依靠科學(xué)化訓(xùn)練手段，也說明各省在追求后備人才量的同時更應(yīng)注重對后備人才質(zhì)的提升。③各省后備人才總數(shù)與該省競技體育實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人口總數(shù)呈高度正相關(guān)，相關(guān)系數(shù)分別達(dá)到了0.650、0.782和0.729，表明該省競技體育實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)，人口總數(shù)越多，后備人才數(shù)量越多。④各省一線優(yōu)秀運(yùn)動員人數(shù)、二三線運(yùn)動員總數(shù)與該省競技體育總體實(shí)力呈高度正相關(guān)，相關(guān)系數(shù)分別為0.742、0.650，進(jìn)一步表明充足的后備人才梯隊是保證競技體育可持續(xù)發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)。

2.3.3 分項目培養(yǎng)現(xiàn)狀 在準(zhǔn)確把握各省后備人才現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對2013年各運(yùn)動項目的后備人才現(xiàn)狀進(jìn)行了考察。表2列出了2008年北京奧運(yùn)會設(shè)置的28個大項(其中游泳大項包括游泳、跳水、水球和花樣游泳4個小項；體操大項包括體操、藝術(shù)體操和蹦床3個小項；摔跤包括國際式和中國式2個小項；排球大項包括排球和沙灘排球2個小項)的二三線運(yùn)動員人數(shù)及總數(shù)，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差轉(zhuǎn)化成z分?jǐn)?shù)。

表2 2013年各項目競技體育后備人才數(shù)統(tǒng)計結(jié)果Table 2 The Sports Reserve Talents for Various Sports Events in 2013

從表2可以看出：①28個運(yùn)動大項的后備人才數(shù)量為504 014人，而2013年各運(yùn)動項目的后備人才總數(shù)為584 906人，奧運(yùn)項目的后備人才數(shù)占該年度后備人才總數(shù)的86.17%。如果加上冬季奧運(yùn)項目的后備人才數(shù)，奧運(yùn)項目后備人才總數(shù)所占比例更高。說明當(dāng)前我國后備人才培養(yǎng)始終是圍繞“奧運(yùn)爭光計劃”而展開的。②從項目分布看，在28個運(yùn)動大項中，只有田徑、籃球、乒乓球、游泳、足球、跆拳道、摔跤、舉重和羽毛球9個運(yùn)動大項后備人才數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)為正值，而其他19個運(yùn)動大項的后備人才數(shù)量均低于后備人才的平均數(shù)，標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)為負(fù)值。③項目發(fā)展不平衡。具體表現(xiàn)在基礎(chǔ)大項和社會開展普遍、群眾喜聞樂見的項目(如籃球、足球、乒乓球、游泳等)，后備人才梯隊層次分明，一二三線隊伍整齊；而群眾基礎(chǔ)較差、開展不普及的項目后備人才數(shù)少，梯隊建設(shè)不明顯，如手球、棒球等項目。④我國優(yōu)勢項目并未在數(shù)量上得到體現(xiàn)。田徑、籃球、游泳作為基礎(chǔ)大項后備人才培養(yǎng)隊伍整齊，但并不是我國的優(yōu)勢項目；作為我國優(yōu)勢體育項目的舉重、射擊、體操、羽毛球等項目的后備人才人數(shù)排名相對靠后，特別是射擊、體操的后備人才梯隊排在前十名開外，人數(shù)明顯低于項目總數(shù)的平均數(shù)。

3 我國競技體育后備人才培養(yǎng)發(fā)展評價

3.1 轉(zhuǎn)變發(fā)展思路 2008年北京奧運(yùn)會后，在節(jié)約型、兩型社會以及后奧運(yùn)時代的大背景下，體育管理者開始認(rèn)識到當(dāng)前我國競技體育后備人才培養(yǎng)的主要問題表現(xiàn)為應(yīng)試教育環(huán)境下青少年體質(zhì)的整體下降與競技體育對后備人才身體素質(zhì)的要求不斷提高的矛盾越來越突出；深刻認(rèn)識到后備人才培養(yǎng)只有建立在青少年體育發(fā)展的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)方式才能創(chuàng)新，可持續(xù)發(fā)展能力才能進(jìn)一步增強(qiáng)。明確提出了構(gòu)建適應(yīng)社會發(fā)展、充滿活力的后備人才培養(yǎng)體系以全面加強(qiáng)青少年體育工作為主線，以全面發(fā)展青少年體質(zhì)為重點(diǎn)的指導(dǎo)思想。

具體表現(xiàn)為：①國家體育總局針對我國青少年體質(zhì)健康水平不斷下降、后備人才隊伍不斷萎縮的現(xiàn)狀，于2010年成立了青少年體育司，并提出了以構(gòu)建青少年公共體育服務(wù)體系和改革完善后備人才培養(yǎng)體系為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力的新思路［7］。②不斷深化管理體制改革，明確提出政府要簡政放權(quán)，主要職責(zé)是制訂戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，做好頂層設(shè)計，加強(qiáng)宏觀管理和監(jiān)督落實(shí)，提供公共服務(wù)的治理思想。③深刻認(rèn)識到后備人才培養(yǎng)需要建立在青少年體育各個領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)，青少年體育活動更加普及，組織化水平明顯提高，場地設(shè)施條件進(jìn)一步改善，青少年公共體育服務(wù)體系進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上［8］。

3.2 突出培養(yǎng)重點(diǎn) 從體育系統(tǒng)近年有關(guān)后備人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃和政策引導(dǎo)可以看出，適應(yīng)社會的后備人才培養(yǎng)原則也在發(fā)生著明顯變化，應(yīng)有的放矢，突出重點(diǎn)地加強(qiáng)對后備人才的培養(yǎng)。

具體表現(xiàn)為：①堅持全面發(fā)展原則。樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，遵循青少年成長和教育規(guī)律，正確認(rèn)識和處理學(xué)習(xí)文化課知識與參加體育鍛煉的關(guān)系、文化教育與訓(xùn)練競賽的關(guān)系，培養(yǎng)全面發(fā)展的體育人才。②堅持政府主導(dǎo)原則。強(qiáng)化青少年體育公益事業(yè)屬性，堅持政府在青少年體育發(fā)展中的主導(dǎo)地位和作用，增強(qiáng)青少年體育事務(wù)的公共責(zé)任，青少年體育應(yīng)納入公共服務(wù)體系，增加投入，改善發(fā)展條件。③堅持質(zhì)量效益原則。保持發(fā)展速度和提高質(zhì)量效益相統(tǒng)一，把握青少年體育發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，正確處理規(guī)模與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，建立健全有利于發(fā)展方式創(chuàng)新的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。④堅持依法治理原則。大力推進(jìn)青少年體育法制化建設(shè)進(jìn)程，全面完善青少年體育各項政策法規(guī)制度，建立健全青少年體育政策法規(guī)制度體系［9］。

3.3 重視全面發(fā)展 從當(dāng)前體育系統(tǒng)后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀看，原有的單一三級訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)體系正在被打破，系統(tǒng)內(nèi)縱向聯(lián)系不斷得到加強(qiáng)，系統(tǒng)間的橫向結(jié)合迅速拓展。從發(fā)展脈絡(luò)看，體育系統(tǒng)后備人才培養(yǎng)開始從單一注重運(yùn)動成績的提升向重視運(yùn)動員競技潛能、文化素質(zhì)、健全人格的全面發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。

具體表現(xiàn)為：①堅持符合體育人才成長規(guī)律和教育規(guī)律，以培養(yǎng)具有較高運(yùn)動技術(shù)水平、全面發(fā)展的體育人才為主要任務(wù)。②形成以政府主導(dǎo)下的體教結(jié)合為資源整合機(jī)制；健全以學(xué)校體育為主體，以基礎(chǔ)教育階段為重點(diǎn)，以國家高水平體育后備人才基地和公辦體育運(yùn)動學(xué)校為骨干，以少年兒童體校、青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、體育特色學(xué)校和社會力量興辦的后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)業(yè)余訓(xùn)練。③進(jìn)一步加強(qiáng)體教結(jié)合，以其為資源整合機(jī)制，深化體教結(jié)合工作，建立職責(zé)清晰、利益共享、責(zé)任共擔(dān)的體教結(jié)合機(jī)制及政府主導(dǎo)下的部門聯(lián)席會議制度和工作協(xié)商機(jī)制，形成以體育行政部門為主，體育、教育行政部門各負(fù)其責(zé)的后備人才管理體制和運(yùn)行機(jī)制［10］。

3.4 形成多元格局 隨著社會的發(fā)展，在后備人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)形式受到強(qiáng)力沖擊的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，國家體育總局不斷改革培養(yǎng)形式，拓寬培養(yǎng)渠道。進(jìn)入21世紀(jì)，我國后備人才開始打破系統(tǒng)間壁壘，后備人才培養(yǎng)開始由體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、社會系統(tǒng)以及家庭系統(tǒng)等多種形式培養(yǎng)。

(1)為繼續(xù)加強(qiáng)體育系統(tǒng)的后備人才培養(yǎng)，國家采取了命名“國家級體育后備人才培養(yǎng)基地”的激勵政策，自2004年始已經(jīng)滾動了3期，命名了335所體育運(yùn)動學(xué)校為國家級高水平后備人才培養(yǎng)基地。與此同時，各省也針對這一政策開始省級、市級后備人才培養(yǎng)基地的建設(shè)工作。

(2)針對曾經(jīng)為后備人才作出重要貢獻(xiàn)的體育傳統(tǒng)項目學(xué)校，自2003年始，每5年一個周期建設(shè)“國家級體育傳統(tǒng)項目學(xué)?！?。到目前為止，已有3批300所體育傳統(tǒng)項目學(xué)校被命名為國家級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校。此舉是為了深入推動“體教結(jié)合”而進(jìn)行的實(shí)踐。

(3)加強(qiáng)青少年體育俱樂部的建設(shè)工作。自2000年以來，國家利用彩票公益金在全國開展青少年體育俱樂部的建設(shè)工作。自2007年始，每年開展國家級青少年體育俱樂部的評選工作，截至2013年，國家體育總局命名的國家級青少年體育俱樂部已達(dá)4 700個。此舉不僅深入落實(shí)青少年體育工作的政策，更進(jìn)一步加強(qiáng)了體育系統(tǒng)在后備人才培養(yǎng)工作中與教育系統(tǒng)、社會系統(tǒng)的深入合作，為拓寬后備人才培養(yǎng)渠道進(jìn)行了有益嘗試。

(4)奧運(yùn)項目青少年訓(xùn)練營。自2011年始，為加強(qiáng)奧運(yùn)重點(diǎn)項目體育后備人才培養(yǎng)，國家體育總局資助相關(guān)奧運(yùn)項目開展青少年訓(xùn)練營活動。如2013年使用彩票公益金2 000萬元資助包括全部冬夏兩季奧運(yùn)項目的34個訓(xùn)練營，累計參加人數(shù)為8 000余人，累計時間為700余天。青少年訓(xùn)練營已成為后備人才培養(yǎng)的復(fù)合體。

(5)增加投入、完善政策、擴(kuò)大規(guī)模，大力開展校園足球活動。為了在青少年學(xué)生中普及足球知識和技能，形成校園足球文化，培養(yǎng)全面發(fā)展、特長突出的青少年足球后備人才，自2009年始，國家體育總局和教育部聯(lián)手推出全國校園足球活動。截至2013年，全國校園足球活動城市布局已覆蓋所有省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國家級布局城市達(dá)49個，有11個省開展了省級校園足球活動，省級布局城市達(dá)到74個，試點(diǎn)縣3個。組織開展校園足球聯(lián)賽的學(xué)校已發(fā)展到5 084所，注冊人數(shù)191 766人，吸引了270多萬名學(xué)生參加足球活動。目前國家體育總局正準(zhǔn)備與教育部共同打造校園足球升級版，實(shí)行小學(xué)、初中、高中、大學(xué)聯(lián)賽相銜接的競賽體系。

(6)進(jìn)一步鼓勵和支持家庭開展對青少年的自費(fèi)培養(yǎng)以及社會力量和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)對后備人才的培養(yǎng)工作。

4 結(jié)束語

當(dāng)前我國后備體育人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路，突出培養(yǎng)重點(diǎn)，重視全面發(fā)展，形成多元格局的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在面對應(yīng)試教育環(huán)境、獨(dú)生子女政策、青少年多元化體育需求和價值取向、體教分離等社會現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，后備人才培養(yǎng)的任務(wù)艱巨而繁重，還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)，其改革也不可能一蹶而就。在國家政策環(huán)境和社會整體改革的指引下，一個規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)合理，適應(yīng)社會發(fā)展、充滿活力的后備人才培養(yǎng)體系正在形成，一種適合現(xiàn)代社會發(fā)展要求和競技體育人才成長規(guī)律，依托教育，自我發(fā)展，更加靈活、有效，同時可以充分反映今后一段時期內(nèi)競技體育發(fā)展趨勢的“融合型”后備人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制正在建立。

［1］ 辜德宏，吳貽剛，陳軍.我國競技體育內(nèi)生式發(fā)展方式的概念、分類、內(nèi)涵與特征探析［J］.天津體育學(xué)院學(xué)報，2012，27(5)：382-385

［2］ 陽藝武，劉同員，黃彩虹.我國競技體育后備人才培養(yǎng)模式的演變及思考——兼論“體教結(jié)合”與“教體結(jié)合”［J］.天津體育學(xué)院學(xué)報，2009，24(3)：221-223

［3］ 周建新.中國體育管理體制的封閉性及其超越［J］.西安體育學(xué)院學(xué)報，2014，31(1)：50-54

［4］ 國家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司.體育事業(yè)統(tǒng)計年鑒［R］. 1991-2013：1-300

［5］ 王德育.政治學(xué)定量分析入門［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2007：45-47

［6］ 中華人民共和國國家統(tǒng)計局.2013年中國統(tǒng)計年鑒［M］.北京：中國統(tǒng)計出版社，2013：23-28

［7］ 國家體育總局政法司.體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃［EB/OL］.［2014-04-01］.http：∥www.sport.gov.cn/ n16/n1077/n1467/n1843577/1843747.htm l

［8］ 冉強(qiáng)輝.上海市青少年體育發(fā)展現(xiàn)狀實(shí)證研究［J］.天津體育學(xué)院學(xué)報，2011(2)：122-127

［9］ 國家體育總局青少司.青少年體育“十二五”發(fā)展規(guī)劃［EB/OL］.［2014-05-20］.http：∥www.sport.gov.cn/ n16/n33193/n33208/n1581724/n1581769/1887594.htm l

［10］ 冉強(qiáng)輝.影響上海市“體教結(jié)合”工作的主要因素分析［J］.成都體育學(xué)院學(xué)報，2007(3)：44-47

Status Quo and Evaluation of Competitive SportsReserve Talents Training in China

∥YANG Yiwu1，LüWangang2，ZHENGWeitao2

Based on Chinese Sports Statistics Yearbook，the study used SPSS 22.0 to analyze the statistics of competitive sports reserve talents training in China.The findings show that the system barrier has begun to break and the cross-border integration trend is speeding up；there is a large decrease of traditional training organizations on one hand and the appearance of an open andmultiple training system on the other hand.Besides，no lossesof the total reserve talentswhile an apparent gap at different regions or sports items have been found. Finally，there is a positive correlation between the number of reserve talents in various provinces or cities and their sport strength，economic levels aswell as population.The study holds that there has been an obvious change for the Chinese competitive sports reserve talents training in the aspects of guiding ideology，development principles and models，and the training patterns.

competitive sport；reserve talent；training status quo；development evaluation

G808

A

1000 -5498（2015）03 -0044 -06

2015 -01 -20；

2015 -03 -15

國家社會科學(xué)基金資助青年項目(13CTY035)；中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項資金資助項目(2015VI029)

陽藝武(1977 -)，男，湖南湘鄉(xiāng)人，武漢理工大學(xué)副教授，博士；Tel.：(027)87756603，E-mail：yangyiwu@sina.com