齊佳佳

（黑龍江大學(xué)信息管理學(xué)院 哈爾濱 150000）

解讀《俄羅斯保護(hù)圖書館館藏文獻(xiàn)綱要（2011～2020年）》

齊佳佳

（黑龍江大學(xué)信息管理學(xué)院 哈爾濱 150000）

簡(jiǎn)介《俄羅斯保護(hù)圖書館館藏文獻(xiàn)綱要（2011～2020年）》制定的背景，對(duì)其5個(gè)分綱要進(jìn)行逐一闡述，并在此基礎(chǔ)上分析其制定和實(shí)施的意義，提出我國(guó)在圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作方面應(yīng)采取的對(duì)策。

俄羅斯 圖書館館藏文獻(xiàn) 古籍

2011年11月，俄羅斯文化部通過了《俄羅斯保護(hù)圖書館館藏文獻(xiàn)綱要（2011～2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《2011～2020年綱要》），該綱要是國(guó)家圖書館文化政策的一部分，是指導(dǎo)俄羅斯圖書館事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了未來十年俄羅斯圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作的基本目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和預(yù)期成果等，為俄羅斯圖書館事業(yè)發(fā)展指明了方向與目標(biāo)。

1《2011～2020年綱要》制定的背景

俄羅斯圖書館館藏豐富，具有極高的歷史文化價(jià)值，是俄羅斯人民和世界人民的寶貴財(cái)富。但由于俄羅斯政治經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等原因，造成國(guó)家投入圖書館事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)較少、重視程度不夠，出現(xiàn)館舍陳舊、技術(shù)設(shè)備落后、文獻(xiàn)保護(hù)和修復(fù)人員不足等問題。對(duì)圖書館館藏文獻(xiàn)造成不同程度的損失，有些珍貴文獻(xiàn)甚至“永遠(yuǎn)失去”。俄羅斯圖書館館藏文獻(xiàn)的保護(hù)工作薄弱，面臨著缺乏系統(tǒng)性和規(guī)劃性等問題。為加強(qiáng)和推進(jìn)全俄圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作，1996年俄羅斯文化部專門成立了保護(hù)圖書館館藏問題跨部門專家委員會(huì)，2000年該委員會(huì)與俄羅斯圖書館協(xié)會(huì)聯(lián)合制定了《俄羅斯保護(hù)圖書館館藏文獻(xiàn)綱要（2001～2010年）》（以下簡(jiǎn)稱《2001～2010年綱要》），并獲得俄羅斯文化部批準(zhǔn)，列入《俄羅斯文化聯(lián)邦綱要》。

《2001～2010年綱要》在實(shí)施的十年里取得了一些成就：①建立起聯(lián)邦、聯(lián)邦主體、自治地方三級(jí)的館藏文獻(xiàn)保護(hù)中心體系，其中伊爾庫(kù)茨克州、阿爾泰邊疆區(qū)等聯(lián)邦主體內(nèi)的自治地方圖書館建立了圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)中心；②編制了《全俄古籍目錄》，為全俄古籍統(tǒng)計(jì)、保護(hù)、利用等奠定基礎(chǔ)，到2010年初，共統(tǒng)計(jì)登記519種古籍文獻(xiàn)；③建立了文獻(xiàn)縮微備份本的專門收藏機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，研究文獻(xiàn)數(shù)字化、縮微化的保護(hù)與保存，統(tǒng)一管理和收藏文獻(xiàn)縮微備份本，俄羅斯文獻(xiàn)統(tǒng)一備份庫(kù)的縮微文獻(xiàn)數(shù)量逐年增長(zhǎng)（如圖1）；④研發(fā)了館藏文獻(xiàn)保護(hù)新技術(shù)和新方法，如文獻(xiàn)紙張光學(xué)特性測(cè)試儀、35mm的文獻(xiàn)縮微膠片等；⑤培訓(xùn)了1 000多名能勝任圖書館文獻(xiàn)保護(hù)工作的專業(yè)人才，圖書館員的文獻(xiàn)保護(hù)技能和業(yè)務(wù)水平得以提升；⑥政府開始重視館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作，聯(lián)邦財(cái)政和地方財(cái)政為《2001～2010年綱要》提供資金支持，確保館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作在全俄范圍內(nèi)的順利開展（如圖2）[1]。

圖1 俄羅斯文獻(xiàn)統(tǒng)一備份庫(kù)縮微文獻(xiàn)數(shù)量（單位：幅）

圖2 《聯(lián)邦文化綱要》為《2001～2010年綱要》提供的經(jīng)費(fèi)支持（單位：百萬(wàn)盧布）

圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期過程，《2001～2010年綱要》只是館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作的起步階段，還有許多工作未完成，為確保俄羅斯圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作的連續(xù)性和完整性，俄羅斯文化部研究制定了《2011～2020年綱要》。

2《2011～2020年綱要》的主要目的和任務(wù)

《2011～2020年綱要》是在全面系統(tǒng)總結(jié)《2001～2010年綱要》的成績(jī)和不足的基礎(chǔ)上研究制定的，把保護(hù)作為俄羅斯和世界文化遺產(chǎn)、信息資源一部分的圖書館館藏文獻(xiàn)作為未來十年俄羅斯館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作的主要目的。為實(shí)現(xiàn)此目的，《2011～2020年綱要》確立了以下重點(diǎn)任務(wù)：①開展全俄系統(tǒng)性的圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作，加強(qiáng)館藏文獻(xiàn)保護(hù)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)；②完善圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及業(yè)務(wù)指導(dǎo)性文件的制定與實(shí)施；③建立和進(jìn)一步發(fā)展聯(lián)邦、聯(lián)邦主體和跨聯(lián)邦主體的國(guó)家三級(jí)文獻(xiàn)保護(hù)中心；④建立并保持合乎規(guī)范要求的圖書館館藏文獻(xiàn)保存條件[2]；⑤研發(fā)圖書館文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)的新技術(shù)、新方法，延長(zhǎng)文獻(xiàn)使用壽命；⑥全面挖掘、描述和整理收藏于圖書館、博物館、檔案館里的古籍；⑦在全俄古籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和古籍登記目錄的基礎(chǔ)上，建立和完善全俄珍貴古籍登記注冊(cè)系統(tǒng)；⑧進(jìn)一步加強(qiáng)圖書館館藏文獻(xiàn)備份本建設(shè)；⑨完善古籍使用過程中的保護(hù)政策制度；⑩建立圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)人員培養(yǎng)和再培訓(xùn)制度，促進(jìn)全社會(huì)形成保護(hù)圖書館館藏文獻(xiàn)的觀念。

《2011～2020年綱要》制定了到2020年所要達(dá)到的目標(biāo)：①全俄范圍內(nèi)開展全局性的圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作；②繼續(xù)研發(fā)和應(yīng)用圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)的新技術(shù)和新方法；③培養(yǎng)一大批具有館藏文獻(xiàn)保護(hù)知識(shí)的專業(yè)館員；④有效使用圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)專項(xiàng)資金；⑤完善圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)管理制度等。

3《2011～2020年綱要》的主要內(nèi)容

《2011～2020年綱要》由5個(gè)分綱要組成，涵蓋了圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作的各個(gè)方面，從總體上規(guī)劃了未來一段時(shí)間俄羅斯圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展方向。下文將擇其重點(diǎn)進(jìn)行解讀。

3.1 《館藏文獻(xiàn)保存分綱要》

《館藏文獻(xiàn)保存分綱要》實(shí)施的主要目的是在全俄范圍內(nèi)開展系統(tǒng)性的館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作，對(duì)研究和實(shí)施各類文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)方法統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。聯(lián)邦圖書館館藏文獻(xiàn)保存中心負(fù)責(zé)實(shí)施，詳細(xì)地制定文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)方法、完善文獻(xiàn)保護(hù)的制度保障和人員保障等。

3.1.1 《館藏文獻(xiàn)保存分綱要》的主要任務(wù) 為規(guī)范和促進(jìn)圖書館館藏文獻(xiàn)的保護(hù)與保存工作，制定如下任務(wù)：①完善地區(qū)和跨地區(qū)的館藏文獻(xiàn)保護(hù)系統(tǒng)；②制定、實(shí)施完善的圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件，俄羅斯圖書館數(shù)量眾多，各地區(qū)的文獻(xiàn)保護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可以規(guī)范和促進(jìn)俄羅斯圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作的發(fā)展；③研究和采用文獻(xiàn)保護(hù)的新技術(shù)、新材料與新方法，隨著科技的不斷發(fā)展，文獻(xiàn)保護(hù)方法不斷改進(jìn)，研究和應(yīng)用新的文獻(xiàn)保護(hù)方法對(duì)文獻(xiàn)的長(zhǎng)久保護(hù)具有重要意義；④加強(qiáng)館藏文獻(xiàn)保護(hù)狀況調(diào)查系統(tǒng)的建設(shè)，監(jiān)督館藏文獻(xiàn)的保存環(huán)境；⑤加強(qiáng)聯(lián)邦和地區(qū)文獻(xiàn)保存中心的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。

3.1.2 《館藏文獻(xiàn)保存分綱要》的預(yù)期成果 為更好的完成上述任務(wù)，制定了到2020年所要達(dá)到的預(yù)期成果：①到2020年將在30個(gè)地區(qū)建立新的館藏文獻(xiàn)保存中心；②在俄羅斯45個(gè)地區(qū)圖書館實(shí)現(xiàn)館藏珍貴文獻(xiàn)的電子注冊(cè)登記，建立珍稀館藏文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)；③研制新的文獻(xiàn)保護(hù)方法與技術(shù)，包括脫酸技術(shù)（每年大約對(duì)15萬(wàn)份文獻(xiàn)進(jìn)行脫酸處理）；④增加古籍的修繕數(shù)量，大約每年修繕100份古籍；⑤每年培訓(xùn)70～90名來自圖書館、檔案館和博物館的館員，使其掌握館藏文獻(xiàn)保護(hù)與保存方面的知識(shí)與技能。

3.2 《古籍分綱要》

古籍文獻(xiàn)是對(duì)悠久文化歷史的一種文字記錄，受到世界各國(guó)的普遍重視，俄羅斯也不例外，把古籍保護(hù)作為館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作的重點(diǎn)?！豆偶志V要》由俄羅斯國(guó)立圖書館負(fù)責(zé)實(shí)施，全面描述和研究古籍，建設(shè)古籍的國(guó)家登記系統(tǒng)是實(shí)施該分綱要的主要目的。

3.2.1 《古籍分綱要》的主要任務(wù)《古籍分綱要》主要用現(xiàn)代化的方法和技術(shù)對(duì)古籍進(jìn)行保護(hù)與使用，并培養(yǎng)古籍保護(hù)和修復(fù)人員，具體任務(wù)為：①完善古籍保護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件；②利用新的信息技術(shù)，完善古籍的國(guó)家登記系統(tǒng)；③普及古籍保護(hù)知識(shí)，促進(jìn)古籍利用，加強(qiáng)對(duì)古籍的保護(hù)，使人們養(yǎng)成愛護(hù)古籍、保護(hù)古籍的習(xí)慣，同時(shí)要促進(jìn)古籍的利用，便于人們學(xué)習(xí)和研究；④加強(qiáng)圖書館、檔案館和博物館之間的聯(lián)系與合作，協(xié)作編制全俄古籍聯(lián)合目錄，古籍文獻(xiàn)保存于圖書館、檔案館和博物館中，加強(qiáng)他們之間的聯(lián)系與合作，對(duì)古籍文獻(xiàn)的保護(hù)很有必要；⑤加強(qiáng)地方古籍保護(hù)中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高古籍保護(hù)人員的專業(yè)技能。

3.2.2 《古籍分綱要》的預(yù)期成果 為了更好的保護(hù)古籍，制定如下預(yù)期成果：①研究制定有利于古籍國(guó)家登記注冊(cè)制度實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件，如古籍保護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；②每年對(duì)來自圖書館、博物館和檔案館的100多位館員進(jìn)行古籍保護(hù)知識(shí)與技能培訓(xùn)；③在55個(gè)俄羅斯聯(lián)邦主體建立古籍保護(hù)中心，全面解決國(guó)家圖書館特別珍貴文獻(xiàn)保護(hù)問題；④古籍的國(guó)家登記工作實(shí)現(xiàn)信息化。

3.3 《建立館藏文獻(xiàn)備份本分綱要》

為達(dá)到永久保護(hù)和保存書籍的目的，一般會(huì)對(duì)書籍進(jìn)行縮微化、數(shù)字化處理，建立館藏文獻(xiàn)備份本。被制作成備份本的文獻(xiàn)須滿足具有國(guó)家和地區(qū)價(jià)值、科學(xué)和歷史文化價(jià)值、年代久遠(yuǎn)、獨(dú)一無二等條件，依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，被制作成縮微備份本的主要是古籍、手稿、革命前的出版物和戰(zhàn)爭(zhēng)年代報(bào)紙等。該分綱要由俄羅斯國(guó)立圖書館負(fù)責(zé)實(shí)施，主要目的是把紙質(zhì)文獻(xiàn)數(shù)字化、縮微化，保障文獻(xiàn)的長(zhǎng)久保存和保護(hù)，避免因人為或自然原因?qū)е吗^藏文獻(xiàn)永久消失。

3.3.1 《建立館藏文獻(xiàn)備份本分綱要》的主要任務(wù)建立館藏文獻(xiàn)備份本是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，離不開技術(shù)、人員和制度的保障，其主要任務(wù)為：①繼續(xù)制定完善的備份制度規(guī)范性和方法性文件；②擴(kuò)大俄羅斯圖書館文獻(xiàn)縮微目錄；③加強(qiáng)俄羅斯圖書館館藏文獻(xiàn)備份庫(kù)（РСФДБ）物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的建設(shè)，РСФДБ的發(fā)展離不開物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的完善，要加大縮微膠片聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室的科研能力，為備份庫(kù)提供技術(shù)、物質(zhì)等方面的保障；④提高俄羅斯文獻(xiàn)統(tǒng)一備份資源研究人員的專業(yè)技能；⑤舉行學(xué)術(shù)研討會(huì)，研討會(huì)為學(xué)術(shù)交流提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，利于人們的經(jīng)驗(yàn)交流。

3.3.2 《建立館藏文獻(xiàn)備份本分綱要》的預(yù)期成果 為更好的完成任務(wù)，制定如下預(yù)期成果和量化指標(biāo)：①保障圖書館館藏文獻(xiàn)的長(zhǎng)久保存和保護(hù)；②協(xié)調(diào)統(tǒng)一全俄館藏文獻(xiàn)縮微膠片工作；③擴(kuò)大參與РСФДБ建設(shè)的聯(lián)邦主體數(shù)量，到2020年要達(dá)到70個(gè)；④到2020年РСФДБ的縮微膠片數(shù)量要達(dá)到450萬(wàn)幅（大約22 500份出版物）。

3.4 《館藏文獻(xiàn)使用過程中的保護(hù)分綱要》

館藏文獻(xiàn)在使用過程中會(huì)遇到紙質(zhì)文獻(xiàn)老化、人為損害等問題，對(duì)館藏文獻(xiàn)造成巨大損失，因此在館藏文獻(xiàn)使用過程中保護(hù)館藏文獻(xiàn)尤顯重要。該分綱要由俄羅斯國(guó)立歷史公共圖書館負(fù)責(zé)實(shí)施，主要目的是采取有效方法和措施最大限度減少館藏文獻(xiàn)在使用過程中的受損程度。

3.4.1 《館藏文獻(xiàn)使用過程中的保護(hù)分綱要》的主要任務(wù) 該分綱要強(qiáng)調(diào)要規(guī)范圖書館館藏文獻(xiàn)使用過程中的保護(hù)問題，增強(qiáng)讀者文獻(xiàn)保護(hù)意識(shí)，具體任務(wù)如下：①有效使用和保護(hù)圖書館館藏文獻(xiàn)；②加強(qiáng)和完善館藏文獻(xiàn)使用過程中的保護(hù)工作；③應(yīng)用新技術(shù)手段，保障文獻(xiàn)在借閱、復(fù)制和展覽過程中可以得到保護(hù)；④對(duì)館員進(jìn)行館藏文獻(xiàn)使用過程中保護(hù)技能培訓(xùn)；⑤從技術(shù)、法律、管理、使用規(guī)定等方面對(duì)用戶使用館藏文獻(xiàn)、文獻(xiàn)復(fù)制、文獻(xiàn)展覽等給予規(guī)定與保障。文獻(xiàn)在使用過程中常常會(huì)遇到人為損壞、偷盜等問題，一些珍貴的書籍對(duì)復(fù)制和拍攝的要求也很高，因此從技術(shù)、法律、管理等方面對(duì)其進(jìn)行規(guī)定，有利于圖書館館藏文獻(xiàn)在使用過程中的保護(hù)。

3.4.2 《館藏文獻(xiàn)使用過程中的保護(hù)分綱要》的預(yù)期成果 預(yù)期成果主要為：①研究制定圖書館館藏文獻(xiàn)使用過程中的法律法規(guī)、規(guī)章制度；②加強(qiáng)圖書館館藏文獻(xiàn)使用過程中的技術(shù)保障；③每年對(duì)20多位圖書館員進(jìn)行圖書館館藏文獻(xiàn)使用過程中文獻(xiàn)保護(hù)工作的專門培訓(xùn)。

3.5 《館藏保護(hù)過程中的人員保障分綱要》

館員是圖書館的立館之本，在館藏文獻(xiàn)保護(hù)過程中扮演著重要角色，館員文化水平和業(yè)務(wù)技能直接影響文獻(xiàn)保護(hù)工作，因此對(duì)館員培訓(xùn)和再教育顯得尤為重要。該分綱要由藝術(shù)文化旅游工作者再教育進(jìn)修研究院負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要目的是進(jìn)一步發(fā)展館員職業(yè)教育系統(tǒng)。

3.5.1 《館藏保護(hù)過程中的人員保障分綱要》的主要任務(wù) 為提升館員專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，制定如下任務(wù)：①在館藏文獻(xiàn)保護(hù)領(lǐng)域建立和發(fā)展多層次館員教育體系，俄羅斯圖書館員的教育體系主要分為職業(yè)教育和正規(guī)教育兩種，館藏文獻(xiàn)保護(hù)領(lǐng)域的專門館員既要有專業(yè)知識(shí)，也要有很強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，多層次的教育體系對(duì)館員的技能提升會(huì)有很大幫助；②完善館員中高等教育和在職繼續(xù)教育的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；③把現(xiàn)代化教學(xué)方法和技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)過程中，實(shí)現(xiàn)館員培訓(xùn)的現(xiàn)代化，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，館員培訓(xùn)現(xiàn)代化是一種趨勢(shì)，在教學(xué)過程中應(yīng)用遠(yuǎn)程教育，可以幫助偏遠(yuǎn)地區(qū)的館員接受最新的教育信息，獲得與其他發(fā)達(dá)地區(qū)館員一樣的教育；④實(shí)現(xiàn)各級(jí)文獻(xiàn)保護(hù)專業(yè)人員教育的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化，并列入國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)，頒發(fā)行業(yè)準(zhǔn)入證書；⑤建立多層級(jí)的館員再培訓(xùn)和進(jìn)修系統(tǒng)，有助于館員之間職業(yè)知識(shí)、本領(lǐng)和技能的交流與溝通。

3.5.2 《館藏保護(hù)過程中的人員保障分綱要》的預(yù)期成果 為完成上述任務(wù)，制定如下預(yù)期成果：①擴(kuò)大和發(fā)展多層次的館員職業(yè)再培訓(xùn)體系，提高館員業(yè)務(wù)技能；②有效使用館員培訓(xùn)資金；③定期組織館員職業(yè)再培訓(xùn)和進(jìn)修[3]。

4《2011～2020年綱要》主要特點(diǎn)及制定、實(shí)施的意義

4.1 《2011～2020年綱要》主要特點(diǎn)

4.1.1 制定實(shí)施的連續(xù)性 圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的過程，很多工作的完成是階段性的，不可能十年、二十年就完成，需要幾代人的不懈努力?！?011～2020年綱要》是在《2001～2010年綱要》的基礎(chǔ)上制定的，是對(duì)前一個(gè)綱要的繼承和發(fā)展，其中的很多任務(wù)仍要繼續(xù)，如要繼續(xù)發(fā)展館藏文獻(xiàn)保護(hù)中心、擴(kuò)大古籍文獻(xiàn)目錄、擴(kuò)大館員培訓(xùn)規(guī)模等。

4.1.2 體系完整，詳略得當(dāng) 《2011～2020年綱要》包括館藏文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)、古籍文獻(xiàn)保護(hù)、文獻(xiàn)數(shù)字化縮微化、館藏文獻(xiàn)使用過程中的保護(hù)、人員建設(shè)等5個(gè)分綱要，對(duì)每個(gè)分綱要的具體任務(wù)和預(yù)期成果都進(jìn)行了規(guī)劃，體系完整，值得學(xué)習(xí)和借鑒。同時(shí)該綱要詳略得當(dāng)，主要內(nèi)容用于闡述各個(gè)分綱要的主要目的、具體任務(wù)和預(yù)期成果等。

4.1.3 發(fā)展目標(biāo)量化 為保證各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)更好貫徹落實(shí)，《2011～2020年綱要》在提出定性發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過精確測(cè)算，提出了到2020年所要達(dá)到的一系列量化指標(biāo)（如前文所述），這些量化指標(biāo)有利于《2011～2020年綱要》在實(shí)施過程中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，更好地完成驗(yàn)收，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

4.2 《2011～2020年綱要》制定、實(shí)施的意義

4.2.1 有利于全俄圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào) 俄羅斯圖書館數(shù)量眾多、分布分散、發(fā)展水平差異較大，加強(qiáng)俄羅斯圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作活動(dòng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)至關(guān)重要，但由于俄羅斯實(shí)行聯(lián)邦制和地方自治，很多圖書館方面的政策法規(guī)在實(shí)際運(yùn)行中缺乏統(tǒng)一性和權(quán)威性，這極大地影響了俄羅斯圖書館事業(yè)的整體發(fā)展?！?011～2020年綱要》是由俄羅斯文化部統(tǒng)一規(guī)劃，各圖書館及科研機(jī)構(gòu)積極參與共同制定的，能統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各聯(lián)邦主體和自治地方圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作?！?011～2020年綱要》的制定和實(shí)施將加強(qiáng)各圖書館在館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作方面的合作與聯(lián)系，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)與行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全俄圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作活動(dòng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，從而促進(jìn)俄羅斯圖書館事業(yè)的整體建設(shè)與發(fā)展。

4.2.2 有利于俄羅斯文化遺產(chǎn)的保護(hù) 俄羅斯圖書館館藏豐富，全俄13萬(wàn)個(gè)圖書館藏有20多億份文獻(xiàn)，其中奧斯特羅米爾福音書（1056～1057年）、伊萬(wàn)·費(fèi)奧多羅夫印刷的《日課經(jīng)》、彼得大帝的手稿等都是珍貴的“俄羅斯記憶”。20世紀(jì)90年代俄羅斯就有圖書館館藏是國(guó)家文化遺產(chǎn)的政策思想，并把這種思想落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中?！?011～2020年綱要》就是在此思想的影響下制定和實(shí)施的，并把保護(hù)俄羅斯和世界文化遺產(chǎn)的圖書館館藏文獻(xiàn)作為其主要目的，同時(shí)制定《古籍文獻(xiàn)保護(hù)分綱要》，對(duì)未來十年俄羅斯圖書館古籍文獻(xiàn)保護(hù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，涉及文化遺產(chǎn)保護(hù)的各方面。

4.2.3 有助于俄羅斯參與國(guó)際圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)事務(wù) 俄羅斯圖書館在世界圖書館界占有重要地位，俄羅斯國(guó)立圖書館更是以豐厚的館藏、雄厚的技術(shù)力量、高素質(zhì)的工作人員登上世界第二大圖書館的寶座。俄羅斯一直積極參與國(guó)際圖書館事務(wù)，《2011～2020年綱要》是在世界范圍內(nèi)保護(hù)文化遺產(chǎn)的背景下制定的，參考了UNESCO的《保護(hù)圖書館館藏國(guó)際協(xié)作指示》（1989年）和“世界記憶”計(jì)劃（1992年）、IFLA保存與保護(hù)計(jì)劃（PAC）（1986年）等國(guó)際文件，這使得俄羅斯圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作與世界圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作的主旨保持一致，有利于俄羅斯圖書館界參與國(guó)際圖書館文獻(xiàn)保護(hù)事務(wù)。

5《2011～2020年綱要》對(duì)我國(guó)的啟示

5.1 制定一個(gè)全面的保護(hù)圖書館館藏文獻(xiàn)規(guī)劃

在館藏文獻(xiàn)保護(hù)方面，我國(guó)較重視古籍保護(hù)，并取得了很大的成就，初步建立了中華古籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)、編纂《中國(guó)古籍總目》、修復(fù)一大批古籍文獻(xiàn)。2013年出臺(tái)的《全國(guó)公共圖書館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）中提出繼續(xù)擴(kuò)大和發(fā)展傳統(tǒng)文獻(xiàn)典籍保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目（“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”和“革命歷史文獻(xiàn)和民國(guó)時(shí)期文獻(xiàn)保護(hù)計(jì)劃”）[4]，進(jìn)一步規(guī)劃了古籍文獻(xiàn)保護(hù)工作的方向。但我國(guó)圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范指導(dǎo)，不利于館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作的開展，并且政府職能部門對(duì)圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)重視不夠。在《規(guī)劃》實(shí)施的情況下，有關(guān)部門應(yīng)借鑒《2011～2020年綱要》，制定一個(gè)內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、目標(biāo)明確的圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)計(jì)劃，用來統(tǒng)一指導(dǎo)全國(guó)圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作。

5.2 加快圖書館立法

俄羅斯重視圖書館館藏文獻(xiàn)的保護(hù)，并以法律形式確立了圖書館館藏文獻(xiàn)的保護(hù)地位?！抖砹_斯圖書館事業(yè)法》（1994年）第十五條“國(guó)家發(fā)展圖書館事業(yè)的義務(wù)”指出，國(guó)家機(jī)構(gòu)對(duì)作為俄羅斯各民族文化成果的圖書館館藏進(jìn)行登記注冊(cè)并且對(duì)保存和使用該館藏的特殊制度進(jìn)行監(jiān)督[5]。2009年《俄羅斯圖書館事業(yè)法》修訂時(shí)，對(duì)“古籍”概念進(jìn)行了法律界定。這些法律條文為《2011～2020年綱要》制定實(shí)施提供法律保障。

我國(guó)在圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)方面存在著法制法規(guī)不健全等問題，在一定程度上阻礙圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。要想解決此問題，首先，要積極推動(dòng)圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)工作相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，如制定文獻(xiàn)縮微標(biāo)準(zhǔn)等，用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)和規(guī)范我國(guó)文獻(xiàn)保護(hù)工作。其次，加快圖書館立法工作。圖書館法可以確立圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)地位，并為圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的法律保障，使我國(guó)圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

5.3 建立一支高素質(zhì)的圖書館員隊(duì)伍

俄羅斯重視館員隊(duì)伍建設(shè)，有較為完善的圖書館員教育體系，同時(shí)引入館藏文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)準(zhǔn)入制度、頒發(fā)職業(yè)資格等級(jí)證書等來調(diào)動(dòng)館員積極性。目前我國(guó)圖書館員的文獻(xiàn)保護(hù)水平不高，要想建立一支高素質(zhì)的圖書館員隊(duì)伍，要做以下工作：①應(yīng)完善圖書館學(xué)教育體系和館員培訓(xùn)制度，在培養(yǎng)圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)人才時(shí)，要注重職業(yè)教育與正規(guī)教育相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合，制定和完善館員的職業(yè)再培訓(xùn)制度，定期組織學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、召開研討會(huì)、開展相關(guān)的培訓(xùn)工作等；②要重視職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，我國(guó)目前有圖書館古籍修復(fù)人員和圖書資料業(yè)務(wù)人員（文獻(xiàn)修復(fù)師）兩個(gè)職業(yè)資格準(zhǔn)入，應(yīng)把這種準(zhǔn)入制度擴(kuò)大到館藏文獻(xiàn)保護(hù)的各方面，這樣能夠調(diào)動(dòng)館員的積極性，提高館員的專業(yè)素質(zhì)，有利于圖書館館藏文獻(xiàn)保護(hù)；③積極參與國(guó)際交流與合作，分享館藏文獻(xiàn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。

［1］Общероссийская программа сохранения библиотечных фондов［EB/OL］.［2014-01-10］.http://www.rba.ru/conference /history/tyumen/2.ppt.

［2］賀延輝.俄羅斯圖書館事業(yè)政策法規(guī)研究［M］.北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2013：98-109

［3］Общероссийская программа cохранения библиотечных фондов［EB/OL］.［2014-01-02］.http://www.rba.ru/content/ about//doc/sohran.pdf.

［4］文化部.全國(guó)公共圖書館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃［EB/OL］.［2014-01-20］.http://59.252.212.6/auto255/201302/t2013020 5-29554.html.

［5］林 曦.俄羅斯聯(lián)邦圖書館事業(yè)聯(lián)邦法［J］.江蘇圖書館學(xué)刊，1997（1）：51-56.

（責(zé)任編校 駱雪松）

Interpretation of“Outline of Russian Library Books Protection for 2011～2020”

Qi Jiajia
School of Information and Management,Heilongjiang University,Harbin 150000,China

The present article gives a brief account of the background of“Outline of Russian Library Books Protection for 2011～2020”and elaborates on its five sub-outlines.It also analyzes the significance of its formulation and implementation.Finally,it offers some measures to protect China’s library collections.

Russia;library collection;ancient book

G253.6

齊佳佳，女，1989年生，2012級(jí)圖書館學(xué)碩士研究生，研究方向?yàn)閳D書館學(xué)基礎(chǔ)理論。