舒宗禮，夏貴霞，任　平，汪　麗

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城鎮(zhèn)化進程中我國縣域體育場館的配置現(xiàn)狀

舒宗禮，夏貴霞，任平，汪麗

（湖南城市學院體育學院，湖南益陽 413000）

縣域體育場館有效配置在縣域新型城鎮(zhèn)化過程中具有重大意義,目前其配置表現(xiàn)為數(shù)量短缺、質(zhì)量不高、功能單一、使用率不高、形成了政府財政撥款與市場融資相結(jié)合投資結(jié)構(gòu)。縣域新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署為增加縣域體育場館配置數(shù)量、轉(zhuǎn)變政府體育職能、創(chuàng)新配置方式等提供了難得的歷史機遇，同時也會產(chǎn)生短期內(nèi)加劇短缺效應(yīng)、激化財權(quán)事權(quán)矛盾、難以突出規(guī)模效應(yīng)、呼喚制定公共體育服務(wù)標準等挑戰(zhàn)。

縣域城鎮(zhèn)化；體育場館；配置

建立健全符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共體育服務(wù)體系，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的應(yīng)有之義。體育場館是政府提供公共體育服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，只有對其進行有效配置才能最大限度地提高公共體育服務(wù)水平、體育行政效率和公民對政府體育服務(wù)的滿意度。這其中，縣域體育場館的有效配置顯得更為重要和緊迫。說它重要，是因為縣域體育場館的有效配置關(guān)系到占93%國土面積上73.3%的人口能否享有參與體育活動的權(quán)利、享受體育事業(yè)發(fā)展成果的權(quán)利。同時，縣域是城鄉(xiāng)的結(jié)合體，縣級政府作為基層地方政府，更了解群眾對公共體育服務(wù)的需求特征，其公共體育服務(wù)能力和水平最直接體現(xiàn)了我國政府體育行政部門的管理能力和水平。說它緊迫，是因為覆蓋面積最廣、基礎(chǔ)最薄弱、發(fā)展極其不平衡的縣域公共體育服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準直接關(guān)系到全國基本公共服務(wù)均等化程度，關(guān)系到《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》提出的“到2020年，城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)差距明顯縮小，爭取基本實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化”目標的實現(xiàn)。[1]因此，在推進縣域新型城鎮(zhèn)化進程中，縣級政府要基于基本公共體育服務(wù)均等化的戰(zhàn)略目標，立足于社會大眾的公共體育需要，把體育場館配置總量、公平性不足問題作為公共體育服務(wù)體系建設(shè)的主要矛盾加以解決，以此凸顯政府在推動縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展、服務(wù)民生、改善民生中的積極作用。

一、體育場館在縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展中的積極作用

體育場館在縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展中的積極作用，意指體育場館在建設(shè)和使用過程中對縣域其他經(jīng)濟主體產(chǎn)生的積極影響，經(jīng)濟學上稱作正外部性，歸納起來主要觀點有：拓展城市空間、提升城市知名度和美譽度、拉動城市經(jīng)濟發(fā)展、提高城市文化品位、提升城市形象、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，代表性學者主要有Melaniphy、陳元欣、林顯鵬、陸亨伯等。然而，國內(nèi)學者對體育場館的相關(guān)研究存在一個明顯的學術(shù)偏好，對縣域體育場館的研究寥寥無幾，隨著我國縣域城鎮(zhèn)化進程的推進，廣大人民群眾對公共體育場館的迫切需求與現(xiàn)有體育場館資源的短缺、老化、安全隱患重重之間的矛盾日益突出。加快縣域體育場館的有效配置和開展相關(guān)研究工作，既是落實《中華人民共和國體育法》、《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》《全民健身條例》《全民健身計劃綱要》，廣泛開展群眾性體育活動，增強人民體質(zhì)之所急，又是加快發(fā)展縣域體育事業(yè)、完善城市功能之所需，對促進縣域社會和經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。

有效配置體育場館可誘導和滿足縣域居民公共體育需求，促進公民健康。體育場館是縣域人民群眾開展全民健身活動，形成積極、健康、文明的生活方式的誘致性因素和必需的基本條件，縣域公共體育場館提供不足是當前我國國民體質(zhì)下降的重要影響因素。[2]《全國第5次體育場館普查數(shù)據(jù)公告》顯示，全國40 446個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)劃單位中，體育場館數(shù)量只占全國體育場館總數(shù)的8.18%，人均體育場館面積遠遠低于全國平均1.03m2的水平。另據(jù)《中國青少年體質(zhì)健康行為調(diào)查》顯示，我國60%以上學生的居住環(huán)境不具備進行體育運動的條件，參加運動的不足30%，由于體育健身場地設(shè)施的缺乏，廣大青少年選擇了上網(wǎng)聊天、玩游戲等不利于身體健康的休閑活動方式。2014年國家體育總局群體司“全民健身日”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷結(jié)果也顯示了強化體育場館資源有效配置的緊迫性：有近60%的被調(diào)查者希望政府體育行政部門提供更多的體育場館設(shè)施，有34.25%的被調(diào)查者選擇“運動場館開放”這一參與體育活動方式，居于各參與方式之首?？梢韵胂蟮氖?，隨著國家“3個1億人城鎮(zhèn)化”工程的實施，短期內(nèi)縣域體育場館不足的矛盾會進一步加劇。但從長遠來看，城鎮(zhèn)化率的提高，城鎮(zhèn)人口的增長會對公共體育場館產(chǎn)生新的需求，會在極大程度上推動政府增加對體育場館資源的公共投資，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共體育服務(wù)體系。

有效配置體育場館有利于完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)文化品位，推動縣域城鎮(zhèn)化進程。作為城鎮(zhèn)的一項公共事業(yè)，體育場館的有效配置是能夠吸引更多人到城鎮(zhèn)居住、生活、工作的民生工程，是城市功能是否完善的重要標志，是提高公共體育服務(wù)水平、加快城鎮(zhèn)化進程的重要內(nèi)容。無論是早期的古代希臘圓形大劇場式的體育場館設(shè)計，還是現(xiàn)代體育場館設(shè)計潮流，都越來越強調(diào)體育是城市生活的重要部分。在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，很多城鎮(zhèn)以體育場館為中心區(qū)向外延伸至社區(qū)、寫字樓、購物區(qū)、城市公園，體育場館與城市、與人們生活的融合度不斷加深，可以為城市帶來很多的活力和樂趣。恰如POPULOUS副總裁TomJones認為的那樣，體育場館就是城市DNA所在，每座城市都應(yīng)該有這類的建筑和設(shè)施，來創(chuàng)造一種有活力的生活。[3]

二、我國縣域體育場館（場地）配置現(xiàn)狀

（一）縣域體育場館（場地）數(shù)量現(xiàn)狀

為了更清楚地把握我國縣域體育場地數(shù)量情況，本課題收集整理了全國部分縣域第六次體育場地普查數(shù)據(jù)和《2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，從體育場地總量、室內(nèi)體育場地數(shù)量、室外體育場地數(shù)量和每萬人擁有體育場地數(shù)量反映我國縣域體育場館配置數(shù)量情況，見表1。

表1 部分縣域體育場地數(shù)量情況

注：表中數(shù)據(jù)來源于各縣公開發(fā)布的第六次普查數(shù)據(jù)和《2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。

我國體育場地數(shù)量在不同縣域之間存在顯著差異，室內(nèi)體育場地數(shù)量與室外場地數(shù)量相比顯得微不足道。從每萬人擁有體育場地數(shù)量來看，表中11個縣每萬人擁有體育場地數(shù)量均超過全國平均12.45個的水平，其中更是有松陽縣、崇明縣每萬人擁有體育場地數(shù)量超過25個，是全國平均水平的2倍以上；也有安仁、南漳、華容、雙牌、青川、羅田、桃源等縣每萬人擁有體育場地數(shù)量遠遠低于全國平均水平。從室內(nèi)體育場地數(shù)量與室外體育場地數(shù)量之比來看，全國平均水平約為0.11，桃源縣這個數(shù)值約為0.31，遠高于全國平均水平；永嘉和松陽縣這個數(shù)值約為0.13，略高于全國平均水平；永春縣和長沙縣與全國平均水平持平；惠安(0.09)、雙牌（0.07）等縣等遠低于全國平均水平，表明我國縣域體育場地以室外場地為主，絕大部分鄉(xiāng)村體育場地是建在水泥場或泥土地上的露天籃球場、乒乓球臺和一部分健身路徑，仍存在部分縣區(qū)無一處體育館的情況；體育場地多分布在學校和村委會，部分鄉(xiāng)村未配置體育場地設(shè)施?？傮w上講鄉(xiāng)村體育場地質(zhì)量普遍不高、功能設(shè)計單一，使用率也不高。而在縣城和集鎮(zhèn)中心地帶，多建有健身廣場、健身路徑、中小型體育場館以及室外籃球場、羽毛球場、乒乓球臺和少量的網(wǎng)球場、足球場等，功能設(shè)計比較單一、設(shè)施簡陋、維護不夠、使用率較高。

（二）縣域體育場館（場地）規(guī)?，F(xiàn)狀

《第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報》顯示，全國體育場地面積19.92億平方米，人均體育場地面積1.46平方米。從表3可以看出，我國縣域人均體育場地面積遠低于全國平均水平，像旌德縣、攸縣等人均體育場地面積更是低于第五次全國體育場地普查時1.03平方米的水平。結(jié)合表2、表3、表4來看，我國縣域體育場地個數(shù)與體育場地面積并不成正比，隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快和體育強國戰(zhàn)略的實施以及縣域居民體育健身意識的加強，我國縣域無論是體育場地數(shù)量還是體育場地面積都存在著巨大的增長空間，“農(nóng)民體育健身工程”、“雪炭工程”等針對農(nóng)村、農(nóng)民的體育健身工程還有待于進一步強化，切實把關(guān)系到全國基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)成敗的農(nóng)民基本公共體育服務(wù)體系的建設(shè)落到實處。

表2　部分縣域體育場地面積情況（單位：m2）[4]

（三）縣域體育場館（場地）建設(shè)投資現(xiàn)狀

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，體育場地投資主體也從依賴政府財政撥款這一單一形式逐漸走向由政府撥款、社會捐贈、體彩公益金、市場融資、個人出資等多元化的投資結(jié)構(gòu)，豐富了體育場地投融資模式，在很大程度上解決了政府財政能力不足的問題，擴大了縣域體育場地的供給。有學者對全國30個體育先進縣體育場地投入情況進行了調(diào)查研究（表3）。體育先進縣體育場地投入結(jié)構(gòu)將對我國其他縣域體育場地投入結(jié)構(gòu)的改革具有一定的示范、引導作用。

表3　全國30個體育先進縣體育場地投入情況[5]

從表3可以看出，我國體育先進縣體育場地投入結(jié)構(gòu)已完全打破以政府為單一投資主體的模式，建立了包括政府投資在內(nèi)的財政撥款、單位自籌、社會捐贈和體彩公益金等多元化的投資主體?？傮w上看，體育先進縣體育場地投入結(jié)構(gòu)中，單位自籌占據(jù)著絕對主體地位，占比達到65.8%，其次為財政撥款，占15.1%，社會捐贈達到11%。單位自籌比例高于全國平均水平，而政府財政撥款不到全國的一半，這也從一個側(cè)面說明了體育先進縣之所以先進，就在于其能夠充分利用市場來獲取體育事業(yè)發(fā)展資金，以解決政府財力的不足，過去那種“等、靠、要”的思想是不能解決縣域體育場地建設(shè)對巨額資金需求的。相比之下，中部省份體育先進縣對財政撥款的依賴程度相對較高但低于全國平均水平，自身籌資的能力相對有限但高于全國平均水平；在東部省份，縣域經(jīng)濟較為發(fā)達，經(jīng)濟體制改革走在全國前列，東部體育先進縣體育場地建設(shè)資金以單位自籌為主，占70.3%，只有16.2%的資金靠財政撥款；在西部省份，僅有10.2%的建設(shè)資金靠財政撥款，61.5%的資金靠單位自籌，21.4%的建設(shè)資金來源于社會捐贈，遠遠高于中部和東部省份，社會捐贈資金來源多可能與前些年實施的“西部大開發(fā)”政策有關(guān)，東部和中部對西部的對口支援較多，于是擴大了社會捐贈資金來源的渠道。

表4 部分縣域體育場地投入情況[6]（單位：萬元）

從表4可以看出，我國縣域體育場地投入以財政撥款和單位自籌為主，與全國體育先進縣體育場地投入結(jié)構(gòu)略有不同的是，連平、蘆溪和德化等縣財政撥款的比重高于單位自籌，而在永春、惠安和安溪等縣體育場地投入結(jié)構(gòu)中，單位自籌和社會捐贈比例較高。表明了我國縣域體育場地基本形成了政府財政撥款與市場融資相結(jié)合的投資結(jié)構(gòu)，財政撥款與市場融資比例的差異多與縣域經(jīng)濟發(fā)達程度和特殊時期的政府政策偏向有關(guān)?？梢钥隙ǖ氖?，隨著“十八大”提出的“使市場在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用”的政策導向落實，我國縣域體育場地建設(shè)市場融資的力度會加大、步伐會加快，投資結(jié)構(gòu)逐漸趨于多元、優(yōu)化和合理。但是，如何協(xié)調(diào)政府與市場在縣域體育場地供給中的關(guān)系，促進多元供給主體的協(xié)同，將關(guān)系到縣域體育場地發(fā)展的成敗。

三、縣域城鎮(zhèn)化進程中體育場館配置的機遇與挑戰(zhàn)

（一）縣域城鎮(zhèn)化進程中體育場館配置蘊含的機遇

在縣域城鎮(zhèn)化進程中，我們應(yīng)該在牢牢把握城鎮(zhèn)化為縣域體育場館配置帶來的機遇的同時，妥善應(yīng)對縣域城鎮(zhèn)化進程中體育場館配置面臨的挑戰(zhàn)。就機遇而言，主要體現(xiàn)在以下3個方面：

首先，縣域體育場館配置的速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量會隨著縣域城鎮(zhèn)化率的提高而改善。以“人的城鎮(zhèn)化”為核心的新型城鎮(zhèn)化，是堅持以人為本和關(guān)注民生的城鎮(zhèn)化，是堅持以公共服務(wù)均等化為基本取向的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化要求配套建設(shè)與城鎮(zhèn)化水平相適應(yīng)的體育場館設(shè)施和公共體育服務(wù)體系?！冻擎?zhèn)化規(guī)劃》在第六篇第二十章第二節(jié)提出，“推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化”“加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化?！币虼?，隨著縣域城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，縣域體育場館配套建設(shè)的速度會明顯加快，基本公共體育服務(wù)覆蓋面會不斷拓寬，服務(wù)標準會不斷提——服務(wù)內(nèi)容會不斷拓展、會隨著縣域經(jīng)濟社會和體育事業(yè)發(fā)展水平的提高而動態(tài)發(fā)展。課題組調(diào)研結(jié)果表明，從2008年開始，全國縣城掀起了新一股建設(shè)體育場館設(shè)施的熱潮，這既可能與北京奧運會掀起的全民健身熱潮有關(guān)，也可能與一大批興建于20世紀八九十年代的體育場館老化、功能單一、與當前城市規(guī)劃不和諧等有關(guān)，但歸根結(jié)底，是政府在縣域城鎮(zhèn)化進程中對縣域居民公共體育訴求的反應(yīng)。

其次，縣域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略會促使政府體育行政部門轉(zhuǎn)變職能，有助于破除體育場館運營痼疾，更多地向民生體育傾斜。在過去很長一段時間，政府偏好或政策偏向、行政審批制度以及政府官員行為極大地影響了縣域體育場館建設(shè)及運營的效率和公平。堅持走中國特色縣域城鎮(zhèn)化道路，就是要在全面把握我國縣域經(jīng)濟具有農(nóng)村性、地域性、層次性、綜合性和不平衡性等特征的前提下推進基本公共體育服務(wù)均等化（具有相對性、層次性、階段性、動態(tài)性特征）進程?？h域特色城鎮(zhèn)化要求政府在體育場館配置過程中樹立政府公民社會理念、政府服務(wù)理念、政府有限理念和政府效能理念等現(xiàn)代政府理念，堅持有所為與有所不為相結(jié)合，政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，職能、權(quán)力和責任相結(jié)合，成本與收益相結(jié)合，把政府的主要精力轉(zhuǎn)到規(guī)劃遠景、彌補“市場失靈”、提供基本公共體育服務(wù)以及為各種市場主體提供良好的發(fā)展環(huán)境與公平競爭條件上來，從而為提高體育場館運營效益創(chuàng)造良好的外部條件。

第三，縣域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略以政府引導、市場運作為機制保證，強調(diào)多元主體協(xié)同合作，為縣域體育場館市場化配置指明了方向，有利于提高縣域體育場館配置效率。多年來，受計劃經(jīng)濟體制的深刻影響和傳統(tǒng)思維模式的長期束縛，我國縣域體育場館配置工作默守陳規(guī)、固步自封、思想僵化的現(xiàn)象屢見不鮮，極大程度上影響了縣域體育場館配置的效率和公平。國務(wù)院總理李克強在多個場合多次表態(tài)，新型城鎮(zhèn)化一方面要更多地向民生傾斜，另一方面要繼續(xù)走市場化道路。搞好民生體育靠政府，需要政府轉(zhuǎn)變職能；提高效率靠市場，需要發(fā)揮市場在體育場館資源配置中的作用：因此縣域新型城鎮(zhèn)化過程中的體育場館配置離不開市場化，離不開市場化制度的建設(shè)。把與人民群眾利益密切相關(guān)的“民生體育”項目、已具備市場化配置條件的和需要通過市場化配置手段檢驗的公共體育場館交由市場進行配置，同時配合規(guī)范、有效的行政監(jiān)督手段，形成市場運作和監(jiān)察督促的良性循環(huán)。

（二）縣域城鎮(zhèn)化進程中體育場館配置面臨的挑戰(zhàn)

機遇與挑戰(zhàn)相伴共生。縣域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對縣域體育場館配置的速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量提高確是一大利好，對轉(zhuǎn)變政府體育職能提高配置公平度，對轉(zhuǎn)向市場化配置提高配置效率帶來了難得的歷史機遇。但是，我們也要清醒地認識到，縣域城鎮(zhèn)化進程中體育場館配置可能面臨的挑戰(zhàn)。首先，目前我國縣域城鎮(zhèn)體系中主要以小城鎮(zhèn)為主，其特征在于數(shù)量多、密度大、鎮(zhèn)域覆蓋范圍小，難以實現(xiàn)體育場館設(shè)施共享，導致使用效率較低，難以形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。其次，縣域公共體育服務(wù)體系的內(nèi)涵、內(nèi)容、標準、路徑與方法等尚處于學術(shù)探索階段，未見官方標準，客觀上影響了戰(zhàn)略推進，進而影響體育場館配置。比如，縣域公共體育場館配置是以“服務(wù)半徑”、“服務(wù)人口”、“城鎮(zhèn)規(guī)模”、“使用功能”、“運營方式”為依據(jù)，還是以“居民體育需求習慣”、“投資模式”、“服務(wù)質(zhì)量”、“交通狀況”等為依據(jù)進行配置？目前尚未達成共識。再次，縣級政府的財權(quán)與事權(quán)不匹配的現(xiàn)狀使得縣級財政“保民生、促發(fā)展”的任務(wù)十分艱巨，加之由于歷史等多種原因，與經(jīng)濟、社會、教育、文化等事業(yè)相比，體育事業(yè)還難以獲得更多的財政支持，這對縣域體育場館配置不利。最后，縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)會使城鎮(zhèn)人口迅速增加，城鎮(zhèn)范圍不斷向外延伸，體育場館規(guī)劃建設(shè)的“邊緣化”悲劇可能會重演，這對體育場館后期運營不利。如在湖南省桃源縣，投資1 000多萬元于1998年建成的體育中心僅使4年便遭“廢棄”，2013年，計劃投資3億元的縣文化體育中心又位于漳江鎮(zhèn)，遠離縣城，目前整個縣城唯一的體育場偏居于南部新城區(qū)，整個老城區(qū)沒有一個面向居民、功能齊全的體育活動場地，縣城居民的體育活動受到了嚴重制約，現(xiàn)有場館的運營面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。

[1] 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃的通知（國發(fā)〔2012〕29號）[EB/OL]. [2015-1-15]http://www.gov. cn/zwgk/ 2012-07/20/content_2187242.htm.

[2] 易劍東, 袁春梅. 三地整合：群眾體育場地供給的新思考[J].體育與科學, 2014(4): 37-40.

[3] 體育場館建設(shè)不應(yīng)成為“現(xiàn)代恐龍[N].廣東建筑報, 2010-10-23(A02).

[4] 第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報[EB/OL].http://www. cnenbd.com/Article/news_qyyw/Article_24780.htm.

[5] 王維. 我國體育先進縣（市）體育場地現(xiàn)狀及縣域體育場地發(fā)展思路[D]. 華中師范大學, 2006.

[6] 黃燕霞, 許月云. 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下縣域體育場地建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展——以泉州市永春縣為例[J]. 泉州師范學院學報, 2014(4):11-17.

（責任編校：賀常穎）

Research on the Present Situation of Sports Facilities Distribution in County Territory under the Process of Urbanization

SHU Zongli, XIA Guixia, REN Ping, WANG Li

（College of Physical Education, Hunan City University, Yiyang, Hunan 413000, China）

The effective allocation of a county sports facilities is of great significance under the process of urbanization. At present, the allocation of county sports facilities is not high, the quality is not high, the function is single, the use rate is not high, the formation of the government financial allocation and market financing combined investment structure. The new county urbanization strategy deployment provides a rare historical opportunity for the increasement in the number of the allocation of sports venues in the county, the transformation of government function of sports and innovative configuration will also produce such as short-term intensified shortage effect, the conflicts between property rights and powers to highlight the scale effect, it calls to enact public sports service standards and other challenges.

county urbanization; sports facility; distribution

G 818

A

10.3969/j. issn. 1672-1942.2015.03.005

1672–1942(2015)03–0027–05

2015-01-20

國家社會科學基金青年項目（14CTY008）；湖南省教育廳優(yōu)秀青年項目（14B035）

舒宗禮（1980-）男，湖北襄陽人，副教授，博士研究生，主要從事學校體育、體育旅游和體育場館運營研究。夏貴霞（1982-）女，漢族，講師，博士研究生，主要從事體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理、學校體育研究；任平（1982-）女，土家族，講師，碩士，主要從事體育教育訓練學研究；汪麗（1986-）女，漢族，講師，碩士，主要從事體育教育訓練學研究。