李世豪
近幾天,我和室友研讀了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下稱《決定》),欣喜地發(fā)現(xiàn)《決定》暗藏著法科學(xué)子的利好就業(yè)趨勢(shì)。
眾所周知,近幾年法科畢業(yè)生就業(yè)并不理想,有些人面臨畢業(yè)即失業(yè)的困境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)開設(shè)法學(xué)專業(yè)的院校有600余所,這是一支龐大的法科學(xué)子大軍,而公檢法系統(tǒng)所能吸納的法科畢業(yè)生實(shí)在有限,律所、公司法務(wù)更是競(jìng)爭(zhēng)激烈。很多法科學(xué)子為了實(shí)現(xiàn)法治夢(mèng),不得不報(bào)考公務(wù)員,能考上的鳳毛麟角,磕磕碰碰的法科學(xué)子不得不轉(zhuǎn)行,從事與法學(xué)專業(yè)相去十萬(wàn)八千里的行業(yè)。
通過(guò)閱讀《決定》發(fā)現(xiàn),法科學(xué)子以后的職業(yè)發(fā)展道路會(huì)越來(lái)越寬,其中《決定》這樣寫道:“把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課。把法治教育納入國(guó)民教育體系,從青少年抓起,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程?!?/p>
在中國(guó),上至中央下至縣,甚至有的鄉(xiāng)都有自己的黨校(不包括鄉(xiāng)級(jí)黨校,全國(guó)黨校數(shù)量3100所以上),如果把憲法法律列為必修課,這對(duì)憲法等專業(yè)的法科畢業(yè)生是多么好的福利,黨校在開設(shè)有關(guān)課程時(shí)考慮到專業(yè)要求,必將授課任務(wù)交予專業(yè)憲法法律人才。這些人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律教育,不僅解決了自己的就業(yè),同時(shí)對(duì)執(zhí)政者的影響也必將對(duì)中國(guó)法治進(jìn)程有所推進(jìn)。以往黨校最喜歡的是馬克思主義理論人才,而今憲法法律人才也成了必需,其中的缺口可想而知。行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院(一般設(shè)在市級(jí)以上行政單位,全國(guó)大約700所左右)等院校憲法法律人才的需求和黨校是一樣的。整體看來(lái),以往很多憲法法律人才從事教學(xué)工作主要在大學(xué)及科研機(jī)構(gòu),為落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,其擇業(yè)面和就業(yè)出路將會(huì)大有改觀。
同時(shí),《決定》還提到把法治教育納入國(guó)民教育體系,從青少年抓起,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程(據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2013年,全國(guó)普通小學(xué)32.01萬(wàn)所,初中5.94萬(wàn)所,普通高中15681所)。如果在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程,其中有關(guān)法律部分會(huì)被單獨(dú)從思想品德課程中拿出,對(duì)于中小學(xué)法治課程任務(wù)的教學(xué),因?yàn)椴簧婕暗礁呱畹睦碚撝R(shí),這些都可以由法學(xué)本科畢業(yè)生來(lái)完成。以全國(guó)中小學(xué)龐大數(shù)量而言,這個(gè)缺口比黨校、行政學(xué)院還要大。這無(wú)疑鼓舞了法科學(xué)子。
隨著依法治國(guó)的深入實(shí)施,法科學(xué)子必將迎來(lái)他們的“面朝大海,春暖花開”。
法家代表人物管子曾說(shuō):“法律政令者,吏民規(guī)矩繩墨也。夫矩不正,不可以求方;繩不信,不可以求直。法令者,君臣之所共立也?!比寮掖砣宋锩献诱f(shuō):“不以規(guī)矩,不能成方圓?!彪m然儒家和法家觀點(diǎn)爭(zhēng)論頗多,但兩家提倡規(guī)則意識(shí)是達(dá)成共識(shí)的,可見規(guī)則對(duì)社會(huì)的運(yùn)行具有不可替代的作用。培養(yǎng)青少年的法治意識(shí),不僅可以減少青少年犯罪,而且長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)于青少年規(guī)則意識(shí)的形成具有重要作用。我和室友在探討時(shí),真心地希望法治課程能真正進(jìn)課堂,讓孩子們能真正感受到法治的威嚴(yán),知道法治是個(gè)好東西,而不是將法條機(jī)械地灌輸于青少年,且讓法科學(xué)子施展拳腳。
《決定》中的另一點(diǎn)也引起了我們的注意,“健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制。”目前,法院、檢察院招考公務(wù)員一般是和其他黨政機(jī)關(guān)一起參加公務(wù)員考試,如果不要求基層工作經(jīng)驗(yàn),應(yīng)屆畢業(yè)生都可以報(bào)考。司法機(jī)關(guān)的人才專業(yè)性強(qiáng),要求高,至于便捷機(jī)制,所能考慮的是使優(yōu)秀的畢業(yè)生與司法機(jī)關(guān)無(wú)縫或半無(wú)縫對(duì)接,無(wú)疑改革后會(huì)更加注重應(yīng)屆畢業(yè)生的培養(yǎng),直接為法治建設(shè)儲(chǔ)備人才,法治隊(duì)伍更加專業(yè)化,法科學(xué)生從事司法工作的機(jī)會(huì)更多。
《決定》中有關(guān)“推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)”也是一個(gè)積極信號(hào),這在以往是難以想象的。中國(guó)的戶籍制度改革對(duì)中國(guó)城市化的推進(jìn)意義重大,然而中國(guó)地區(qū)之間發(fā)展極不平衡,城鄉(xiāng)之間差別巨大,十八屆四中全會(huì)精神既然要求覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,這其中會(huì)有多少機(jī)會(huì)等待著法科學(xué)子是不言自明的。中國(guó)幅員遼闊,大大小小各種行政單位,如果認(rèn)真落實(shí)下來(lái),法科學(xué)子的職業(yè)前景將是無(wú)比開闊。美國(guó)霍姆斯大法官有一句至理名言:“ 法律的生命不在于邏輯,而在于經(jīng)驗(yàn)(The life of law doesn't lie in logic, but in experience.)”。當(dāng)下,法科學(xué)子最需要的就是不斷提高自身法律素養(yǎng),將自身專業(yè)知識(shí)真正專業(yè)起來(lái)。
法治的春天正在到來(lái),未來(lái)法科學(xué)子在建設(shè)依法治國(guó)的過(guò)程中也定將發(fā)揮不可磨滅的歷史貢獻(xiàn),依法治國(guó)能否實(shí)施的關(guān)鍵之一的是全民法律意識(shí)的培養(yǎng),而在這過(guò)程中法律人才終將成為中流砥柱。依法治國(guó)不是宏大敘事的言詞,其實(shí)它關(guān)乎我們每一個(gè)人。若要自由而尊嚴(yán)地生活,必是在法律的權(quán)利義務(wù)關(guān)系之中找到一個(gè)好的平衡點(diǎn),而法科學(xué)子的作用正是“聚是一團(tuán)火,散作滿天星”,在依法治國(guó)的道路上傳播法律精義,伸張人間正義。
責(zé)任編輯:尹穎堯