張曉斌
摘 要:會計準(zhǔn)則執(zhí)行是一種選擇性行為,缺少有效執(zhí)行,會計準(zhǔn)則只是流于形式,沒有實際意義。我國企業(yè)會計準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則2006年發(fā)布38個,2014年發(fā)布3個,共41個。會計準(zhǔn)則對市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運行具有較為重要的意義。在實際的市場運用工作中,會計準(zhǔn)則也受到相關(guān)制度環(huán)境的影響,不同的制度環(huán)境對會計準(zhǔn)則的執(zhí)行會產(chǎn)生不同的影響,本文主要講述了會計準(zhǔn)則執(zhí)行的影響因素和制度環(huán)境的影響。
關(guān)鍵詞:會計準(zhǔn)則執(zhí)行;制度環(huán)境;影響分析
前言
會計準(zhǔn)則就是為規(guī)范會計行為而立的,有助于提高財務(wù)會計報告的質(zhì)量水平,會計準(zhǔn)則指導(dǎo)會計行為,它對會計系統(tǒng)有著調(diào)節(jié)、組織、管理及控制的作用。青木昌彥認(rèn)為,制度是一個自我維系的系統(tǒng),它表征著博弈均衡。制度環(huán)境對企業(yè)的經(jīng)營行為有重要影響,進(jìn)而影響企業(yè)會計信息的披露行為,從而對信息披露效果造成影響。
一、會計準(zhǔn)則執(zhí)行的作用及其中存在的問題
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)要想高效有序地運行,就應(yīng)該遵循統(tǒng)一地規(guī)則,會計準(zhǔn)則制度及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是市場規(guī)則的重要組成部分,是會計管理的重要標(biāo)準(zhǔn)與尺度,是保證會計信息質(zhì)量、維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要保證。執(zhí)行會計準(zhǔn)則能實現(xiàn)會計準(zhǔn)則目標(biāo),缺少執(zhí)行,再好的方案也只是紙上談兵,看不到實處更體現(xiàn)不出價值。會計準(zhǔn)則執(zhí)行既能使社會公共福利得到提升又能避免公共利益遭到損害;執(zhí)行的結(jié)果作為檢驗標(biāo)準(zhǔn),直接反映出會計準(zhǔn)則的優(yōu)缺點,方便相關(guān)部門對會計準(zhǔn)則進(jìn)行評價和修訂。
就我國實際情況來說,雖然對會計準(zhǔn)則的執(zhí)行有很多種監(jiān)管形式,看似銅墻鐵壁,但會計準(zhǔn)則執(zhí)行的現(xiàn)狀糟糕,很大程度上影響著會計法制建設(shè)。另外,我國的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、社會體制都不夠完善,不能營造一個合適的環(huán)境供執(zhí)行機(jī)制有效運行。還有,會計準(zhǔn)則執(zhí)行涉及各方面的利益協(xié)調(diào)問題,錢權(quán)關(guān)系摻雜其中,使會計準(zhǔn)則的執(zhí)行失真,很難公平公正地執(zhí)行。
二、會計準(zhǔn)則執(zhí)行的影響因素
1.會計信息質(zhì)量
會計師一項專業(yè)性比較強(qiáng)的工作,會計信息質(zhì)量及會計師事務(wù)所執(zhí)行質(zhì)量將直接影響到市場秩序,對國家和社會公眾的利益具有較大程度的影響。會計準(zhǔn)則對會計信息的披露和質(zhì)量有著決定性的作用,而會計準(zhǔn)則的執(zhí)行比會計準(zhǔn)則的制定有更大的影響力 。
企業(yè)對財務(wù)報告進(jìn)行內(nèi)部控制,其出發(fā)點就是保證會計信息的質(zhì)量,從制度建設(shè)上來說,缺乏配套的財務(wù)報告內(nèi)部控制制度將影響會計準(zhǔn)則的有效執(zhí)行,會計人員應(yīng)該對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)了然于心,必須認(rèn)真確認(rèn)并記錄好實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),按時地進(jìn)行分類和歸檔工作,在以后的財務(wù)會計報告中恰當(dāng)?shù)嘏?公司內(nèi)部治理是一種控制制度,主要由股東大會、董事會及監(jiān)事等組成,是約束和管理經(jīng)營者行為的重要手段,規(guī)范的公司治理能夠為會計信息質(zhì)量提供有效的環(huán)境保證,但是隨著所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,代理人和股東一個作為企業(yè)的“內(nèi)部人”,另一個成為了企業(yè)的“外部人”,權(quán)利的分離使委托人更加顧及自身的利益,會計準(zhǔn)則執(zhí)行會逐漸偏離預(yù)計軌道;董事會和監(jiān)事會都缺乏獨立性,沒有公正地行使檢查和監(jiān)督職權(quán),不僅增大了會計人員的道德風(fēng)險程度,還大大降低了會計信息的可信度,導(dǎo)致會計信息不實,使會計信息質(zhì)量大打折扣。
2.缺乏優(yōu)良的企業(yè)文化
優(yōu)良的文化培育著優(yōu)良的傳統(tǒng),代表著一個企業(yè)的經(jīng)營宗旨,隨著優(yōu)良傳統(tǒng)得以傳承,企業(yè)文化在潛移默化中影響著企業(yè)成員的人生價值觀,成為一股無形的力量,將在時間價值中發(fā)揮出巨大的作用,中國企業(yè)文化的建設(shè)有三點亟待改進(jìn):企業(yè)文化“核心價值觀”、企業(yè)文化“個性”、企業(yè)文化“政治化”,只有不斷地完善和改進(jìn)才能使企業(yè)文化更好的建設(shè)、發(fā)展、傳承。
會計準(zhǔn)則的執(zhí)行是由人來實行和完成的,高層管理人員承受著利益和監(jiān)管的雙重壓力,下級會計人員則承受著上級高層管理人員的壓力,當(dāng)企業(yè)面臨一系列執(zhí)業(yè)壓力時,會計準(zhǔn)則執(zhí)行的壓力相應(yīng)增大,處于敏感時刻很容易作出錯誤決定,此時此刻,管理人員和會計人員能否始終如一地堅持正確的價值觀和道德觀、能否嚴(yán)格地遵守和執(zhí)行內(nèi)部控制政策,是保證會計準(zhǔn)則有效執(zhí)行的重要因素之一。
三、制度環(huán)境的影響
制度既包括正式規(guī)則也包括非正式規(guī)則,既有成文的規(guī)則又有不成文的規(guī)則,它可以是由法定組織正式商討決定的,也可以在個人及組織在我們的日常交往活動中產(chǎn)生,制度影響并制約著企業(yè)的交易和財務(wù),與企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)(利潤最大化)息息相關(guān)。制度環(huán)境因素樣式繁多,有市場環(huán)境、有法律環(huán)境、有政治環(huán)境,另外,各種非正式的社會規(guī)范也囊括其中。相比于發(fā)達(dá)國家的會計制度,我們可以知道要進(jìn)行高質(zhì)量的財務(wù)披露,必須更大程度的激勵信息提供者、更積極地完善我們會計準(zhǔn)則執(zhí)行的機(jī)制、更努力地使財務(wù)信息披露的制度環(huán)境得到優(yōu)化,這些舉措與單純采納IFRS的方法相比較,能產(chǎn)生更顯著的效果,是值得借鑒學(xué)習(xí)的重要舉措。
決定“交易成本”的關(guān)鍵因素之一是制度,它對面臨外部不確定性因素的企業(yè)之經(jīng)營行為具有積極引導(dǎo)作用,制度環(huán)境因素各種各樣,不論是法律執(zhí)行制度、市場監(jiān)管制度、政府于預(yù)制度,還是那些非正式的地方社會規(guī)范都將直接影響該地區(qū)企業(yè)交易成本,從而影響市場經(jīng)濟(jì)行為和市場反應(yīng)。研究表明,制度環(huán)境好的那些地區(qū),其交易成本都相對較低,自身交易行為更合理合法,相應(yīng)的企業(yè)都普遍遵循會計制度規(guī)則,會計信息披露也更加規(guī)范,相反制度環(huán)境不好的那些地區(qū)則是相反的結(jié)果。由此可知,優(yōu)化法律環(huán)境及社會環(huán)境有助于會計準(zhǔn)則的有效執(zhí)行,應(yīng)該設(shè)法提高地區(qū)的市場化水平、加大法律保護(hù)力度、增強(qiáng)社會資本的水平、降低政府干預(yù)力,要相信,相互支持的制度和相互一致的制度是經(jīng)久不衰的,是富有生命力的,是相對穩(wěn)定的。
結(jié)束語
作為市場經(jīng)濟(jì)活動中必須遵守的統(tǒng)一規(guī)則,會計準(zhǔn)則具有對會計信息質(zhì)量及整個市場的規(guī)范運行由具有較為重要的意義。制度影響著企業(yè)的行為,同時,不同的制度環(huán)境影響著會計準(zhǔn)則的執(zhí)行效果。我國的會計準(zhǔn)則規(guī)范及執(zhí)行仍面臨很大的困難,研究會計準(zhǔn)則的執(zhí)行機(jī)制對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有極其重要的意義,我們要正視不足并積極改正,取長補(bǔ)短,通過加強(qiáng)相應(yīng)的制度建設(shè),盡量減少政府干預(yù),提高會計人員職業(yè)道德素養(yǎng),保證高質(zhì)量的會計信息,為會計準(zhǔn)則執(zhí)行提供合適的制度環(huán)境,使之切實可行,實現(xiàn)價值。(作者單位:廊坊市奧博加航商務(wù)服務(wù)有限公司)
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