王冠倫

摘 要 中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，出現(xiàn)了明顯不同于以往的許多特征，不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速的放緩，更表現(xiàn)為增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的再平衡，面臨著復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，也意味著改革開放進(jìn)入一個(gè)全新階段。在這樣的重大關(guān)口，如何遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)新趨勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)新變化，積極抓住新機(jī)遇，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中尋找發(fā)展平衡點(diǎn)、選準(zhǔn)改革突破口、牢牢把握主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)“新常態(tài)”下長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤為重要。

關(guān)鍵詞 新常態(tài) 經(jīng)濟(jì) 創(chuàng)新

許多關(guān)于中國(guó)政府1月20日發(fā)布的2014年GDP數(shù)據(jù)的分析都聚焦于經(jīng)濟(jì)增速放緩。這種減速在一定程度上是可以理解的。

7.4%的增長(zhǎng)率是中國(guó)24年以來的最低值，這也是這個(gè)世紀(jì)以來中國(guó)首次以微弱之差沒有實(shí)現(xiàn)官方增長(zhǎng)目標(biāo)7.5%。但是在另一個(gè)層面上，聚焦于增長(zhǎng)減速似乎又顯得目光短淺。中國(guó)去年加入了一個(gè)“高級(jí)俱樂部”：它的經(jīng)濟(jì)總量超過10萬(wàn)億美元（約合62.1萬(wàn)億人民幣），這是世界上第二個(gè)實(shí)現(xiàn)如此壯舉的國(guó)家（美國(guó)在2000年的時(shí)候達(dá)到了這個(gè)水平。）。按市場(chǎng)匯率計(jì)算，中國(guó)去年的經(jīng)濟(jì)總量為10.3萬(wàn)億美元（約合63.1萬(wàn)億人民幣），是其十年前經(jīng)濟(jì)總量1.9萬(wàn)億美元（約合11.8萬(wàn)億人民幣）的五倍多。

此外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大意味著現(xiàn)在較慢的增長(zhǎng)速度相比于不久前的高速增長(zhǎng)產(chǎn)生了更多的額外需求。即使有緩和的通貨膨脹，去年的GDP增長(zhǎng)值依然增加了4.8萬(wàn)億人民幣，幾乎與2007年的增長(zhǎng)值相同;而2007年雖然有14.2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率但通貨膨脹更為嚴(yán)重。由于中國(guó)今天的經(jīng)濟(jì)成分中包含了比過去更多的勞動(dòng)密集型服務(wù)，它在創(chuàng)造新的就業(yè)崗位方面做的更好：相較于2007年新增1200萬(wàn)個(gè)城市就業(yè)崗位，中國(guó)2014年新增的就業(yè)崗位多達(dá)1320萬(wàn)個(gè)。

當(dāng)然這一切都將顯得無(wú)足輕重，如果中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩只是其轟轟烈烈的崩潰的前奏。但是除了新聞?lì)^條上的GDP數(shù)字，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)似乎也在逐漸變的更平衡。自從2009年中國(guó)實(shí)施龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以來，巨大的擔(dān)心便集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)投資和低迷的消費(fèi)的過度依賴上。2011年中國(guó)的固定資本總值占經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的48.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過韓國(guó)和臺(tái)灣在上個(gè)世紀(jì)工業(yè)化改革時(shí)達(dá)到的約為40%的高峰值。我們可能需要等等才能知道中國(guó)GDP中消費(fèi)所占比例的詳情，但是今天發(fā)布的數(shù)據(jù)指向了正確的方向。

首先，即使去年僅有“微刺激”來支持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，投資在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中的占比還是逐漸弱化了。去年消費(fèi)拉動(dòng)了51.2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，比上年同期增加了三個(gè)百分點(diǎn)。貿(mào)易的貢獻(xiàn)額也有利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，投資占GDP的比重可能會(huì)下降。這點(diǎn)也能從GDP中不斷增長(zhǎng)的服務(wù)業(yè)占比看出來，服務(wù)業(yè)與消費(fèi)的關(guān)聯(lián)相對(duì)于它和投資要更加緊密，去年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的48.2%，相比于2013年增加了1.3個(gè)百分點(diǎn)。

其次，健康的工資增長(zhǎng)意味著勞動(dòng)力對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)在不斷提高，這是另一個(gè)使國(guó)家傾向于更多消費(fèi)的關(guān)鍵點(diǎn)。在控制通貨膨脹的基礎(chǔ)上，去年的收入增長(zhǎng)了8%，比整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快0.6個(gè)百分點(diǎn)。更重要的是，這樣的收入增長(zhǎng)可能也會(huì)促進(jìn)中國(guó)內(nèi)部收入平等問題的逐步改善。因?yàn)檫@個(gè)數(shù)字還包括農(nóng)村居民的收入增長(zhǎng)，農(nóng)村居民比城市居民窮得多，但是他們的收入增幅卻相當(dāng)不錯(cuò)。去年農(nóng)村居民平均收入增長(zhǎng)了9.2%，而城市居民的增長(zhǎng)率為6.8%。城鄉(xiāng)居民收入差距在2009年達(dá)到了高峰值3.3比1，去年回落為2.9比1。

無(wú)論什么時(shí)候有來自中國(guó)數(shù)據(jù)的好消息，人們總是習(xí)慣于質(zhì)疑政府?dāng)?shù)據(jù)的可信度。但以這種眼光看待中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過時(shí)了：隨著服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展以及重工業(yè)的逐漸衰落，較慢的電力產(chǎn)出增長(zhǎng)值是可以預(yù)見的。從這個(gè)角度來說，中國(guó)沒能實(shí)現(xiàn)2014年的增長(zhǎng)目標(biāo)是令人鼓舞的。來自政府高層的表態(tài)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)不像過去那樣作為優(yōu)先考慮的目標(biāo)。

這個(gè)信息的強(qiáng)化還體現(xiàn)在習(xí)近平主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)的形容經(jīng)濟(jì)發(fā)展的口號(hào)中：“新常態(tài)”。這個(gè)詞旨在形容速度較慢但質(zhì)量更高的發(fā)展，在今天統(tǒng)計(jì)局召開的關(guān)于GDP的新聞發(fā)布會(huì)上被提及了不下八次。

中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)減速的包容度將在接下來的日子里得到檢驗(yàn)，因?yàn)榻┠陙碇袊?guó)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)大的牽動(dòng)引擎，房地產(chǎn)投資將很有可能不斷衰弱。世界貨幣基金組織預(yù)計(jì)中國(guó)2015年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.8%，這將是25年以來的最低值。但是當(dāng)新聞?lì)^條報(bào)道這個(gè)不可避免會(huì)出現(xiàn)的最低值的時(shí)候，我們也必須意識(shí)到，中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)比它1990年的25倍還要多。

全方位變化包括結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，包括風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，也包括政策的變化，具體有幾個(gè)方面。

一是過去通過投資出口的高增長(zhǎng)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)，未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要立足于消費(fèi)擴(kuò)張。從需求角度看，主要變化就是出口和投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)下降，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿碓?。二是從供給角度看，過去主要依靠工業(yè)制造業(yè)的快速擴(kuò)張來推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng);未來則需要深化服務(wù)業(yè)的改革開放，把服務(wù)業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。?shí)際上這一變化在2013年已經(jīng)發(fā)生，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)。 三是從要素投入角度來看，過去是依靠資源、要素的高投入，以及高消耗、高污染實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng);未來靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)力素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。四是從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)角度來看，過去在低附加值、低科技含量的產(chǎn)品生產(chǎn)上形成了低成本、低價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);未來需要在高附加值、高科技含量的產(chǎn)品上通過自主創(chuàng)新形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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（作者單位：寧波大學(xué)）