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推定制度在我國民事訴訟中的運(yùn)用

2015-05-30 10:48:04王墨雪
今日湖北·下旬刊 2015年1期
關(guān)鍵詞:民事法官當(dāng)事人

王墨雪

一、推定的實(shí)踐意義

推定是指根據(jù)法律或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)法則,直接根據(jù)某一已知事實(shí),推斷另一事實(shí)的存在,并允許當(dāng)事人以反證推翻的一種證據(jù)法則。推定在民事訴訟中發(fā)揮著很大的作用:

1、有助于法官認(rèn)定事實(shí)

推定符合民事審判中對(duì)代證事實(shí)的證明要求,及高度的蓋然性。有的事實(shí)由于種種緣由可能無法獲取證據(jù)來證明,但不認(rèn)定就很可能無法裁判,而基礎(chǔ)事實(shí)與推定結(jié)論之間存在穩(wěn)定的有規(guī)律的聯(lián)系,這種聯(lián)系意味著一般情況下有甲事實(shí)的存在,就會(huì)引起乙事實(shí)地發(fā)生。因此推定的結(jié)論大多情況下都會(huì)與真實(shí)事實(shí)相一致。

2、可以減輕對(duì)事實(shí)舉證的困難

有些案件的某些關(guān)鍵事實(shí)在客觀條件的限制下無法加以證明。比如說由于車禍,幾個(gè)人同時(shí)死亡,無法用證據(jù)加以證明死亡的具體先后順序,這樣一來就無法確定繼承順序,民事訴訟無法進(jìn)行下去。這時(shí)如果運(yùn)用法律推定,就可以直接確認(rèn)死亡先后順序,從而順利解決繼承的順序問題。

3、有利于合理的分配當(dāng)事人的舉證責(zé)任

在有些情況下,能夠證明案件事實(shí)的直接證據(jù)難以取得。比如,對(duì)一方當(dāng)事人有利的證據(jù)因在對(duì)方當(dāng)事人手中而無法舉證,這就有損于這方當(dāng)事人的正當(dāng)利益。運(yùn)用推定就可以確定若對(duì)方當(dāng)事人不予以配合出示證據(jù),則認(rèn)定該證據(jù)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人不利。這樣就重新分配了雙方當(dāng)事人的舉證責(zé)任,將證明推定事實(shí)不存在的責(zé)任分配給了否認(rèn)推定事實(shí)存在的當(dāng)事人,避免了當(dāng)事人因不公平的客觀原因而敗訴??梢娡贫ǖ倪\(yùn)用可以有利于實(shí)現(xiàn)訴訟程序的公平。

4、可以有效加快訴訟進(jìn)程,提高訴訟效率,降低訴訟成本

對(duì)于一些根據(jù)法律可以直接推定的事實(shí),當(dāng)事人如果沒有異議,就可以直接確認(rèn)了,沒有必要再加以證明,這樣可以減少不必要的證明對(duì)象,加快民事訴訟進(jìn)程,從而降低訴訟成本,提高審判效率。

5、有利于實(shí)現(xiàn)立法者的立法目的

立法者通過法律推論來體現(xiàn)自己所倡導(dǎo)的價(jià)值取向,法官亦可通過推定來維護(hù)社會(huì)的公序良俗,達(dá)成社會(huì)大眾普遍認(rèn)可的判決,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。例如物權(quán)法規(guī)定,如果長期占有不動(dòng)產(chǎn),則享有該不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)。這樣的推定有利于穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,減少民事關(guān)系的不穩(wěn)定因素。

二、我國民事證據(jù)制度中的推定

1、我國法律中關(guān)于推定的規(guī)定

我國現(xiàn)行民事訴訟法中證據(jù)一章沒有關(guān)于推定的規(guī)定,只在《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對(duì)推定有所規(guī)定:

第九條下列事實(shí) 當(dāng)事人無需舉證證明

(一)眾所周知的事實(shí);(二)自然規(guī)律及定理;(三)根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則 能推定出的另一事實(shí);(四)已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實(shí);(五)已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實(shí);(六)已為有效公證文書所證明的事實(shí)。

前款(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng),當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。

實(shí)體法中也有一些關(guān)于推定的條款。比如,《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國繼承法〉若干問題的意見》第2條:相互有繼承關(guān)系的幾個(gè)人在同一事件中死亡,如不能確定死亡先后時(shí)間的,推定沒有繼承人的人先死亡。死亡人各自都有繼承人的,如幾個(gè)死亡人輩分不同,推定長輩先死亡;幾個(gè)死亡人輩分相同,推定同時(shí)死亡,彼此不發(fā)生繼承,由他們各自的繼承人分別繼承。再如,《合同法》第78條:當(dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為未變更。

關(guān)于死亡和失蹤的規(guī)定中雖然無推定兩個(gè)字,但其實(shí)質(zhì)就是推定?!睹穹ㄍ▌t》第23條:公民下落不明滿四年的,或者因意外事故下落不明從事故發(fā)生之日起滿二年的,利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告其死亡。

此外,我國法律中還有一些條款中有“視為”兩個(gè)字,比如,《民法通則》第11條第2款:“十六周歲以上不滿十八周歲的公民,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的,視為完全行為能力人?!痹偃?,《合同法》第45條:“當(dāng)事人為自己的利益不正當(dāng)?shù)刈柚箺l件成就的,視為條件已成就;不正當(dāng)?shù)卮俪蓷l件成就的,視為條件不成就。”就“視為”二字有兩種觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為這是法律擬制,另一種觀點(diǎn)認(rèn)為這就是推定。我認(rèn)為,像《民法通則》第11條第2款這樣的規(guī)定就屬于推定,而像《合同法》第45條這樣的規(guī)定就屬于法律擬制。因?yàn)榉蓴M制和推定的最主要區(qū)別是該結(jié)論是否可以被推翻。以自己收入為主要生活來源,如果有其他情況,比如精神上異常,還是有可能推翻視為完全行為能力人這個(gè)結(jié)論的,所以是推定。而《合同法》第45條的規(guī)定是不可被推翻的,所以說這屬于法律擬制。

2、推定制度在適用中存在的問題

(1)推定的結(jié)論與客觀事實(shí)有可能產(chǎn)生差距。

這個(gè)問題來源于推定自身的缺陷,推定的結(jié)論具有蓋然性,只是由事物間的常態(tài)聯(lián)系得出的,并不能百分之百與客觀事實(shí)完全吻合?;A(chǔ)事實(shí)的可靠程度,及個(gè)案中的特殊情況都會(huì)對(duì)推定結(jié)果產(chǎn)生影響。

(2)法官素質(zhì)參差。

我國法官的人員構(gòu)成比較雜亂,許多并非專業(yè)的法律人士,而是轉(zhuǎn)業(yè)軍人或行政人員出身,這就導(dǎo)致了法官的職業(yè)素養(yǎng)參差不齊,心證的過程可能會(huì)缺乏法律思維,對(duì)推定的運(yùn)用也不一定合適,推定理由缺乏針對(duì)性、邏輯性。

(3)事實(shí)推定的適用機(jī)制比較混亂。

事實(shí)推定不同于法律推定,沒有明確的法律規(guī)定可依,而我國法律目前對(duì)于事實(shí)推定的適用條件、規(guī)則、救濟(jì)沒有統(tǒng)一的規(guī)定,所以易產(chǎn)生混亂。

(4)立法過于框架。

到目前為止我國的立法還是采用宜粗不宜細(xì)的方式,很多條款只是泛泛的規(guī)定,這就導(dǎo)致在司法實(shí)踐中具體適用條款時(shí)不易把握、相互矛盾、產(chǎn)生歧義等現(xiàn)象。

(5)追求實(shí)體公正而非程序公正的傳統(tǒng)。

我國司法一直以來都重視實(shí)體公正而輕視程序公正,《民事訴訟法》第7條規(guī)定:“人民法院審理民事案件,必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩?!比绻耆_定每個(gè)案件的每個(gè)事實(shí)是不可能的,很多時(shí)候證據(jù)是難以找到的,而如果過于輕視程序公正,會(huì)帶來很多不必要的麻煩,浪費(fèi)很多司法資源。其實(shí)很多情況下程序公正就可以達(dá)到定紛止?fàn)幍哪康?,沒有必要追究到每個(gè)細(xì)節(jié)。

(6)推行錯(cuò)案責(zé)任追究制度,限制法官主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。

我國推行錯(cuò)案責(zé)任追究制度,法官們不敢更多發(fā)揮主觀能動(dòng)性去審理案件,擔(dān)心承擔(dān)不利后果,所以大多照本宣科的照搬法條而不敢進(jìn)行事實(shí)推定??墒?,究竟何謂錯(cuò)案,對(duì)于一個(gè)案件產(chǎn)生不同的觀點(diǎn)是正常的,并沒有完全正確的標(biāo)準(zhǔn)。

3、完善我國民事訴訟中的推定制度

鑒于上述諸多問題,我國的推定制度亟待完善。筆者認(rèn)為不但要從司法的方面進(jìn)行改革,同時(shí)也要對(duì)立法中的問題進(jìn)行修改,雙管齊下才能取得更好的改革效果。

從立法上來說,第一,可以在實(shí)體法中對(duì)法律推定進(jìn)行明確的規(guī)定,將容易用到的推定的情形盡可能詳盡的規(guī)定出來。而且還要注意規(guī)范條文中的用詞,比如把所有有關(guān)于推定的規(guī)定都用“推定”來表述,而把所有法律擬制的規(guī)定都用“視為”來表述。第二,增加對(duì)事實(shí)推定的規(guī)定,比如規(guī)定一些在進(jìn)行事實(shí)推定時(shí)要遵循的原則性規(guī)定,這樣可以使法官在適用事實(shí)推定時(shí)有原則可循,可以有效防止濫用事實(shí)推定。第三,在程序法中規(guī)定法律推定和事實(shí)推定適用的具體方法,比如適用的前提條件必須是有必要推定,基礎(chǔ)事實(shí)清楚,還有對(duì)舉證責(zé)任分配的影響、救濟(jì)的方式,即推翻推定的方式等等。

從司法上來講,第一,應(yīng)當(dāng)提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì),法律專業(yè)性很強(qiáng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格法官的任用機(jī)制。第二,規(guī)定法官要在判決書中寫入自己的心證過程,讓推定的過程顯而易見。我們現(xiàn)在的判決書大多就是陳述事實(shí),羅列各種證據(jù)和法律適用,而沒有把它們之間的內(nèi)在聯(lián)系表現(xiàn)出來,不易于讓人信服。第三,對(duì)于量化指標(biāo)、錯(cuò)案責(zé)任追究等早已不符合現(xiàn)今社會(huì)狀況的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)大刀闊斧的改革。評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是法官的綜合能力,而非強(qiáng)調(diào)調(diào)撤率是多少,上訴率是多少,結(jié)案率是多少等等。這樣可以讓法官有更大的空間運(yùn)用自己的能力發(fā)揮主觀能動(dòng)性來審理案件。

參考文獻(xiàn):

[1]程春華.民事證據(jù)法專論[M].廈門大學(xué)出版社,2002.

[2]張永泉.民事訴訟證據(jù)原理研究[M].廈門大學(xué)出版社,2005.

[3]韓象乾主編.民事證據(jù)理論新探[M].中國人民公安大學(xué)出版社,2006.

[4]我國民事推定適用機(jī)制之現(xiàn)狀及完善[M].

(作者單位:北京市海淀區(qū)人民法院)

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