張文倩

摘 要：中國(guó)與印度同作為兩大新興經(jīng)濟(jì)體以及發(fā)展中大國(guó)，加之中印地理位置較近，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切，合作領(lǐng)域廣泛。本文通過(guò)分析中印雙邊的貿(mào)易現(xiàn)狀及投資現(xiàn)狀，了解中印雙邊經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域及其存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出相應(yīng)的對(duì)策建議，為更好地加強(qiáng)中印雙邊經(jīng)貿(mào)合作建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：中?。唤?jīng)貿(mào)合作；風(fēng)險(xiǎn)

一、中印經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀分析

中國(guó)與印度同作為新興經(jīng)濟(jì)體崛起中的大國(guó)，經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊，但合作的過(guò)程中也伴隨著競(jìng)爭(zhēng)。2008年金融危機(jī)后，由于雙方均面臨著抵御危機(jī)對(duì)本國(guó)的沖擊，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，且都希望在國(guó)際舞臺(tái)上增加其話語(yǔ)權(quán)，出現(xiàn)了一些利益共同點(diǎn)，這為中印雙邊交流與合作提供了機(jī)遇，與此同時(shí)，雙方在經(jīng)貿(mào)合作過(guò)程中的摩擦與沖突也日益突顯出來(lái)。但由于兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的互補(bǔ)性大于競(jìng)爭(zhēng)性，共同利益不斷增加，且印度作為中國(guó)絲綢之路帶上的重要國(guó)家之一，這些都為中印合作的快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀

中印兩國(guó)都是對(duì)方重要的貿(mào)易伙伴國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，中印雙邊的貿(mào)易額達(dá)到了654.7億美元，其中印度對(duì)中國(guó)出口達(dá)145.6億美元，占其出口總額的4.7%。中國(guó)是印度的第一大進(jìn)口來(lái)源地，也是其第三大出口市場(chǎng)。從貨物貿(mào)易看，印度主要向中國(guó)出口的是初級(jí)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品，而中國(guó)主要向印度出口電話機(jī)等工業(yè)制成品。就服務(wù)貿(mào)易而言，兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易起步晚，但以較快的速度發(fā)展。印度對(duì)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)主要集中在軟件領(lǐng)域，而中國(guó)則在勞務(wù)合作領(lǐng)域?qū)τ《瘸隹谳^多?？傮w而言，中國(guó)對(duì)印度的服務(wù)貿(mào)易額一直處于逆差狀態(tài)且不斷擴(kuò)大。由于雙方經(jīng)貿(mào)合作中中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在工業(yè)，而印度則是服務(wù)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)以外向型發(fā)展模式為主，而印度則是以內(nèi)需拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式。這些都為雙方經(jīng)貿(mào)合作的增加提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）雙邊投資現(xiàn)狀

截至2013年末，中國(guó)對(duì)印度投資存量為24.47億美元，在2014年上半年，中國(guó)對(duì)印度直接投資流量為1.34億美元 ，可見(jiàn)中國(guó)對(duì)印度投資數(shù)額較小，在中國(guó)對(duì)亞洲地區(qū)的投資中，印度只占了0.55%。印度對(duì)中國(guó)的直接投資來(lái)也在不斷下降，2013年印度對(duì)華投資僅為2305萬(wàn)美元。中國(guó)對(duì)印度直接投資領(lǐng)域主要有建筑業(yè)和機(jī)械制造業(yè)，約占2013年對(duì)印度投資流量的70%，且投資方式以綠地投資為主，說(shuō)明上處于初級(jí)階段；并購(gòu)方式較少，2013年中國(guó)對(duì)印度的并購(gòu)僅有3起。印度對(duì)中國(guó)直接投資領(lǐng)域集中在軟件開(kāi)發(fā)、IT服務(wù)業(yè)和汽車零部件等。

中國(guó)與印度產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補(bǔ)性為兩國(guó)的雙邊投資提供了機(jī)遇。印度出臺(tái)的一系列基礎(chǔ)設(shè)施投資的政策將為中國(guó)在印度工程承包的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，且中國(guó)對(duì)印度的直接投資有利于緩解其對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中存在的資金緊張問(wèn)題；此外，中國(guó)的改革措施也為印度對(duì)華投資提供了外部支持，如中國(guó)開(kāi)放電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入政策為印度對(duì)華投資創(chuàng)造了條件。

二、雙邊經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)領(lǐng)域分析

對(duì)接中國(guó)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，抓住印度對(duì)貿(mào)易自由化的改革機(jī)遇，可以加快發(fā)展印度與中國(guó)在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的合作。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作

面對(duì)印度加速城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資需求的加大，中國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮其在高鐵等領(lǐng)域的成本優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極探索雙邊合作新模式，充分展現(xiàn)中國(guó)在海外工程承包中的質(zhì)量、技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)相關(guān)行業(yè)企業(yè)走出去，同時(shí)可以鞏固中國(guó)制造業(yè)在供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中的地位。此外，緩解印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的資金缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢等不利條件，實(shí)現(xiàn)雙方的互利共贏。

（二）軟件和信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域合作

由于印度在軟件與信息服務(wù)業(yè)等方面具有優(yōu)勢(shì)，可以借此加強(qiáng)雙方在該領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的技術(shù)與人才管理經(jīng)驗(yàn)，加速中國(guó)智慧城市建設(shè)的步伐。面對(duì)中國(guó)在信息產(chǎn)業(yè)方面的一系列優(yōu)惠政策，雙方可以形成軟件合作戰(zhàn)略聯(lián)盟，不僅可以在全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中支持印度的服務(wù)業(yè)發(fā)展，還可以加速中國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)。

（三）能源領(lǐng)域合作

隨著中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人均消費(fèi)水平的提高，對(duì)于能源方面的消費(fèi)也在加速，尤其是對(duì)于石油的海外依賴程度都很高。而面對(duì)這些能源價(jià)格的波動(dòng)，兩國(guó)不僅需要在能源采購(gòu)方面進(jìn)行合作，還應(yīng)該積極尋求新能源的開(kāi)發(fā)利用，尤其對(duì)于可再生能源如太陽(yáng)能的利用方面，有廣闊的合作空間。

（四） 制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域合作

由于雙方處于改革發(fā)展的新時(shí)期，加快雙方產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作建設(shè)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作，形成互惠互利的集群發(fā)展模式對(duì)雙方利益很大。通過(guò)交流學(xué)習(xí)，可以提高相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)水平，豐富管理經(jīng)驗(yàn)，互通有無(wú)。

三、中印經(jīng)貿(mào)合作風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

由于印度基礎(chǔ)設(shè)施條件如電力、通信設(shè)備等較差，投資環(huán)境不完善，使得外資對(duì)印度的投資成本以及經(jīng)營(yíng)成本都較高。此外，印度對(duì)外國(guó)投資項(xiàng)目審批程序繁雜且嚴(yán)格、耗時(shí)較長(zhǎng)，操作較困難，且征地常遇到爭(zhēng)端等導(dǎo)致對(duì)印度投資面臨較大的投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于兩國(guó)對(duì)對(duì)外投資相關(guān)環(huán)境的較大差異也給雙邊投資帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）政治文化法律風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)外資本對(duì)印度的投資存在當(dāng)?shù)胤爆嵉墓苤埔约皣?yán)重的官僚主義和腐敗現(xiàn)象，造成了投資的政治風(fēng)險(xiǎn)；且印度教育體制不完善，基礎(chǔ)教育落后，使得較高水平的人力資源缺乏。此外，雙方的社會(huì)文化以及風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀的不同使得投資較為困難。雙方對(duì)外資進(jìn)入以及外國(guó)資本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)等所制定的法律法規(guī)不同，在經(jīng)貿(mào)合作過(guò)程中很容易因?qū)?duì)方的相關(guān)法規(guī)不了解造成糾紛，會(huì)提高對(duì)外投資的成本。

四、 政策建議

（一）放寬相關(guān)政策制度

雙方應(yīng)該放寬相關(guān)開(kāi)放政策，推進(jìn)兩國(guó)在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的全面開(kāi)放，放寬外資準(zhǔn)入的限制以及持股比例，在投資保護(hù)、貿(mào)易壁壘、競(jìng)爭(zhēng)措施、爭(zhēng)端解決等方面要符合兩國(guó)的發(fā)展需要。加快雙方自由貿(mào)易區(qū)的談判進(jìn)程，為經(jīng)貿(mào)合作打造規(guī)范透明的市場(chǎng)。

（二） 加強(qiáng)雙方政治和文化等領(lǐng)域的交流

國(guó)家間的互信是推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的有力保障。中印兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)政府間的交流以及民間文化和教育的交流，兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)增加互訪頻率，對(duì)接雙方發(fā)展戰(zhàn)略。多舉辦一些學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，盡量減少兩國(guó)民眾間的隔閡。利用中印兩國(guó)悠久的歷史文化，拓寬人文交流，在文化往來(lái)中提升彼此的信任度，為擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作奠定基礎(chǔ)。

五、小結(jié)

隨著中國(guó)與印度經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及一系列改革措施的出臺(tái)，加之兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作中的較大的互補(bǔ)性以及共同利益的突出，兩國(guó)合作潛力巨大，空間廣闊。充分利用雙邊合作的有利條件，清醒地認(rèn)識(shí)合作中存在的風(fēng)險(xiǎn)并努力克服，將為兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)更多的機(jī)遇。（作者單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)）

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