【摘要】“十二五”期間，廣西印刷業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但仍然存在印刷經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)所占的比例偏低，大型龍頭骨干企業(yè)少，印刷集團(tuán)化、集約化程度不高，高檔精美的彩色印刷產(chǎn)能嚴(yán)重不足，核心競(jìng)爭(zhēng)力和數(shù)字印刷能力薄弱等問(wèn)題。本文系統(tǒng)分析了廣西印刷業(yè)存在的主要問(wèn)題，并提出改革發(fā)展的若干對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】廣西印刷業(yè);數(shù)字印刷;發(fā)展對(duì)策

【作者單位】藍(lán)芝同，廣西民族大學(xué)傳媒學(xué)院。

改革開(kāi)放至“十二五”期間，廣西印刷業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。2014年廣西印刷工業(yè)總產(chǎn)值為125.02億元，比2013年的120.06億元增長(zhǎng)了4.96億元，增長(zhǎng)率達(dá)4.13%。然而，廣西作為西部少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在印刷總量、規(guī)模、設(shè)備等方面都比較落后，與全國(guó)行業(yè)水平和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距依然很大。本文系統(tǒng)分析廣西印刷業(yè)存在的主要問(wèn)題，并提出改革發(fā)展的若干對(duì)策。

一、廣西印刷業(yè)當(dāng)前發(fā)展存在的不足

2015年，廣西共有各類印刷復(fù)制廠點(diǎn)4367家。其中，出版物印刷企業(yè)約200家，包裝裝潢印刷企業(yè)580家，其他印刷品印刷企業(yè)810家，“三印企業(yè)”（打字、復(fù)印、影?。┘s2700家。規(guī)模以上印刷企業(yè)（年總產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上）43家，工業(yè)總產(chǎn)值超億元的印刷企業(yè)15家。

“十二五”期間，廣西印刷業(yè)雖然取得可喜的成績(jī)，但作為西部少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，廣西印刷業(yè)在印刷總量、規(guī)模、設(shè)備等方面都比較落后，與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和全國(guó)行業(yè)水平相比，差距依然很大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.印刷經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)所占的比例仍然很低。如2014年廣西印刷業(yè)總產(chǎn)值為125.02億元，僅占當(dāng)年全國(guó)印刷業(yè)總產(chǎn)值11334億元的1.1%;2014年廣西印刷業(yè)資產(chǎn)總額為138.23億元，僅占當(dāng)年全國(guó)印刷業(yè)資產(chǎn)總額11763億元的1.18%;2014年廣西印刷業(yè)利潤(rùn)總額8.57億元，僅占全國(guó)印刷業(yè)利潤(rùn)總額814.66億元的1.05%。

2.大型龍頭骨干印刷企業(yè)少。目前，在廣西1612家印刷包裝企業(yè)中（不含2755家“三印企業(yè)”），工業(yè)總產(chǎn)值超億元的企業(yè)15家，僅占1%;工業(yè)總產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的企業(yè)43家，僅占2.7%。2013年底，全國(guó)共有規(guī)模以上印刷企業(yè)（年總產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上）3075家，廣西有43家，僅占1.4%。2014年，我國(guó)印刷產(chǎn)值超過(guò)10億元的大型骨干印刷企業(yè)已經(jīng)超過(guò)40家，廣西只有真龍彩印包裝有限公司1家（2014年工業(yè)總產(chǎn)值10億元），其余大多數(shù)印刷企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)少、產(chǎn)值低，嚴(yán)重制約了廣西印刷業(yè)總體水平和質(zhì)量的提升。

3.印刷集團(tuán)化、集約化程度不高。目前，在廣西圖書出版的編印發(fā)行業(yè)中，僅有兩個(gè)省一級(jí)出版發(fā)行集團(tuán)，即廣西新華書店集團(tuán)有限公司和廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司。廣西境內(nèi)屬于省一級(jí)的印刷集團(tuán)以及集團(tuán)化、集約化經(jīng)營(yíng)的廠家少之又少，目前只有廣西民族印刷廠、廣西新華印刷廠和廣西迪美科技發(fā)展有限公司于2011年12月聯(lián)合組建的廣西民族印刷包裝集團(tuán)，以及成立于2005年6月的廣西金美印刷包裝集團(tuán)。此外，廣西大多數(shù)印刷廠目前是在本廠區(qū)內(nèi)各自為戰(zhàn)，各顯神通搶接出版印刷資源和社會(huì)一般印件印刷資源，難以形成市場(chǎng)利益共同體，從而分散了廣西的印刷資源，嚴(yán)重制約廣西印刷業(yè)的集團(tuán)化、集約化經(jīng)營(yíng)。

4.新型創(chuàng)意印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐緩慢。如中國(guó)—東盟創(chuàng)意印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)屬于廣西新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目，但由于諸多原因，該印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐相對(duì)緩慢。目前，除桂林園區(qū)建設(shè)已正式啟動(dòng)外，南寧園區(qū)、玉林園區(qū)、柳州園區(qū)仍處在艱難的建設(shè)籌備階段。由此也極大地制約了廣西高檔精美彩色印刷產(chǎn)能和數(shù)字印刷能力。

5.高檔精美的彩色印刷產(chǎn)能嚴(yán)重不足。由于局限于前面三大原因，造成了廣西在高質(zhì)高效、高檔精美、節(jié)能環(huán)保型的印刷產(chǎn)能方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，低質(zhì)、低效和高耗能的一般性印刷產(chǎn)能大量過(guò)剩，不少出版社要印刷高端精美的彩色出版物，往往跑到鄰省廣東的深圳、廣州等地去印刷。

6.企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和數(shù)字印刷能力薄弱。目前，廣西的印刷技術(shù)、裝備水平與廣東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯，陳舊落后的設(shè)備多，高效率的先進(jìn)裝備少，整個(gè)印刷行業(yè)的技術(shù)含量、員工整體素質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)效益仍然不高，特別是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和數(shù)字印刷能力更加單薄。據(jù)筆者2014年年底到廣西民族印刷包裝集團(tuán)調(diào)研了解，該集團(tuán)雖然屬于廣西一流的印刷企業(yè)，近年來(lái)十分注重科技投入，擁有了一套數(shù)字印刷設(shè)備，但很少承接到出版機(jī)構(gòu)的印刷業(yè)務(wù)，90%以上的業(yè)務(wù)為承接出版行業(yè)外的其他企業(yè)招標(biāo)、投標(biāo)書。足見(jiàn)廣西數(shù)字印刷業(yè)仍然處于剛剛起步摸索階段。

當(dāng)前，數(shù)字印刷已成為全球印刷潮流。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，數(shù)字印刷已經(jīng)發(fā)展成為“按需印刷”，省去了制版、烤版、曬版、上版、卸版等傳統(tǒng)環(huán)節(jié)，具有速度快、周期短、成本低、高質(zhì)高效、精美逼真、節(jié)能環(huán)保，以及可以隨時(shí)改變印刷圖文信息和印刷冊(cè)數(shù)等個(gè)性化特點(diǎn)，不但能滿足短版印刷的需要，更重要的是能滿足大規(guī)模、大批量的長(zhǎng)版印刷需要。近年來(lái)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)字印刷占印刷市場(chǎng)份額為10%—20%不等。

我國(guó)的數(shù)字印刷量很小，目前約占印刷市場(chǎng)份額2%以內(nèi)（包括數(shù)碼復(fù)?。?，主要集中在北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)。2013年我國(guó)數(shù)字印刷總產(chǎn)值為103億元，約占當(dāng)年全國(guó)印刷業(yè)總產(chǎn)值10398.5億元的1%，而廣西的數(shù)字印刷發(fā)展相對(duì)遲緩，技術(shù)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求顯得更加弱小。

二、發(fā)展對(duì)策：著眼未來(lái)，占領(lǐng)數(shù)字印刷的制高點(diǎn)

當(dāng)前，在全球信息網(wǎng)絡(luò)化、科技數(shù)字化的語(yǔ)境下，傳統(tǒng)出版印刷業(yè)如何向數(shù)字出版、數(shù)字印刷轉(zhuǎn)型，這是業(yè)界和學(xué)界共同關(guān)注的熱門話題。筆者認(rèn)為，當(dāng)前及“十三五”時(shí)期，要順利實(shí)現(xiàn)數(shù)字印刷的轉(zhuǎn)型，必須采取以下措施。

1.政府在財(cái)政上要加大扶持力度。廣西人民政府辦公廳2013年11月印發(fā)了《關(guān)于加快印刷業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》提出，經(jīng)過(guò)5—10年努力，廣西要培育50家以上有競(jìng)爭(zhēng)力的大型骨干印刷企業(yè)，20家以上產(chǎn)值超億元的印刷企業(yè)，5家以上具有國(guó)際先進(jìn)水平、規(guī)模效益突出、有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的大型印刷集團(tuán)，形成一批在區(qū)內(nèi)外、東盟國(guó)家都有影響的企業(yè)品牌。關(guān)鍵是要抓住“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)抓緊“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目中國(guó)—東盟創(chuàng)意印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，盡快破解南寧園區(qū)、玉林園區(qū)、柳州園區(qū)有關(guān)土地、資金、招商、建設(shè)主體等難題，力爭(zhēng)盡早建成并發(fā)揮效能作用。同時(shí)，積極推動(dòng)印刷集團(tuán)化、集約化發(fā)展，早日組建和培植一批廣西大型骨干印刷企業(yè)和省一級(jí)印刷集團(tuán)。順勢(shì)在培育大型骨干印刷企業(yè)和印刷集團(tuán)過(guò)程中，率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字印刷，并在財(cái)政資金和核心技術(shù)等方面，優(yōu)先保障大型骨干印刷企業(yè)和印刷集團(tuán)實(shí)施數(shù)字化工程。

2.政府在產(chǎn)業(yè)政策上要加大優(yōu)惠傾斜力度。中央政府應(yīng)該從建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度，給予出版印刷企業(yè)更優(yōu)厚的稅收政策。世界上許多國(guó)家都實(shí)行零稅率或低稅率的政策，積極扶持本國(guó)出版、印刷、發(fā)行企業(yè)的發(fā)展。而我國(guó)印刷企業(yè)增值稅為17%，出版企業(yè)增值稅13%，企業(yè)所得稅為25%—33%，還有各種名目的稅費(fèi)以及攤派等，足以說(shuō)明我國(guó)出版印刷企業(yè)的稅賦要比國(guó)外同行多得多，負(fù)擔(dān)相當(dāng)沉重，發(fā)展十分艱難。建議有關(guān)部門在“十三五”期間，出臺(tái)優(yōu)惠傾斜政策，將印刷企業(yè)增值稅降為8%，出版企業(yè)增值稅降為5%，企業(yè)所得稅降為10%，且出版印刷行業(yè)的增值稅實(shí)行“先征后返”，讓廣西和全國(guó)出版印刷企業(yè)得以休養(yǎng)生息，發(fā)展壯大。

3.政府在企業(yè)貸款和融資方面給予傾斜政策。法國(guó)政府在出版印刷業(yè)的信貸扶持方面，堪稱全球典范。一是給中小企業(yè)無(wú)息貸款，償還期為8年;二是由政府和文化工業(yè)投資基金會(huì)，給企業(yè)貸款實(shí)行雙重?fù)?dān)保。相比之下，廣西和全國(guó)出版印刷企業(yè)的貸款和融資仍然相當(dāng)困難。筆者建議借鑒法國(guó)經(jīng)驗(yàn)，在“十三五”期間，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門出臺(tái)全國(guó)出版印刷企業(yè)貸款和融資的傾斜優(yōu)先政策，保障出版印刷行業(yè)正常生產(chǎn)以及擴(kuò)大發(fā)展所需的資金。

4.必須練好企業(yè)自身內(nèi)功。廣西印刷企業(yè)自身也要更新理念，深化改革，加大科技投入，及時(shí)更新?lián)Q代陳舊的設(shè)備。同時(shí)要在借鑒、引進(jìn)和研發(fā)數(shù)字技術(shù)方面，以及數(shù)字印刷人才培養(yǎng)方面有所作為，不斷提高自主創(chuàng)新的能力和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有企業(yè)自身內(nèi)功強(qiáng)，造血功能強(qiáng)，才能真正做大做強(qiáng)，最終占領(lǐng)全國(guó)乃至全球數(shù)字印刷的制高點(diǎn)。

數(shù)字出版、數(shù)字印刷是出版印刷發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是出版印刷業(yè)的未來(lái)。廣西印刷企業(yè)要克服目前自身的各項(xiàng)局限和不足，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，除企業(yè)自身要練好內(nèi)功外，從中央到地方政府必須在財(cái)政、稅收、貸款、融資等方面給予更多更大的扶持優(yōu)惠傾斜，這是極為重要的發(fā)展前提和條件。

[1] 2014年中國(guó)印刷業(yè)總產(chǎn)值為11334億元[EB/OL]. 前瞻網(wǎng)，http：//www.qianzhan.com/， 2015-07-10.

[2]2014年全國(guó)新聞出版業(yè)基本情況[N]. 中國(guó)新聞出版廣電報(bào)，2015-09-06.

[3]搭印刷“新臺(tái)” 唱按需“大戲”——來(lái)自2014中國(guó)按需出版論壇的聲音[N]. 中國(guó)新聞出版報(bào)，2014-09-10.

[4]羅紫初. 比較出版學(xué)[M].武昌：武漢大學(xué)出版社，2006.