李興國(guó) 劉蕊 潘文宇

摘要：文章運(yùn)用TOPSIS分析方法，選取開(kāi)發(fā)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財(cái)政收入、實(shí)際利用外資總額、出口總額和進(jìn)口總額等七項(xiàng)指標(biāo)占所在城市比重，反映開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，對(duì)2012年環(huán)渤海5?。ㄊ校┑?8個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出各開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)綜合得分與排序，并分析了各開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)差異的來(lái)源，以期對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)工作提供一種新的視角與思路。

關(guān)鍵詞：國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)；引領(lǐng)效應(yīng)；TOPSIS法；環(huán)渤海

一、引言

我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)生起源于改革開(kāi)放。1980年，國(guó)務(wù)院在深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)等4個(gè)沿海城市創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1984年起，國(guó)務(wù)院又先后批準(zhǔn)建立14個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”），它們以吸收利用外資、拓展外貿(mào)出口及發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)為發(fā)展目標(biāo)。自此，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)效應(yīng)是指開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)作為我國(guó)各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的示范區(qū)，理應(yīng)在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到更重要的龍頭作用。為此，本文采用TOPSIS方法，對(duì)環(huán)渤海地區(qū)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并尋求其差異的動(dòng)力因素，以期為促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供一定參考與啟示。

二、TOPSIS法簡(jiǎn)介

TOPSIS法（Technique for Order Preference by Similarity to Ideal Solution）是Hwang和Yoon于1981年提出的一種適用于根據(jù)多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)多個(gè)研究對(duì)象進(jìn)行比較評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)方法。

（一）TOPSIS法的基本思想

將原始數(shù)據(jù)矩陣進(jìn)行歸一化處理，將正理想解和負(fù)理想解組成一個(gè)空間，擬進(jìn)行評(píng)價(jià)的方案看作該空間上的一個(gè)點(diǎn)，用歐幾里得范數(shù)作為距離測(cè)度，分別計(jì)算出該點(diǎn)與正理想解的距離及與負(fù)理想解的距離，距理想解越近且距負(fù)理想解越遠(yuǎn)的對(duì)象越優(yōu)。

（二）TOPSIS法的基本步驟

1. 收集原始數(shù)據(jù)。假設(shè)待評(píng)價(jià)對(duì)象為n個(gè)，使用的評(píng)價(jià)指標(biāo)為m個(gè)，這組數(shù)據(jù)就構(gòu)成了一個(gè)n×m矩陣。

2. 指標(biāo)同趨勢(shì)化處理。評(píng)價(jià)指標(biāo)中有的是正指標(biāo)，有的是逆指標(biāo)。評(píng)價(jià)時(shí)要求都具有相同的趨勢(shì)，一般把逆指標(biāo)轉(zhuǎn)化為正指標(biāo)，轉(zhuǎn)化方法可以采用倒數(shù)法（即1/x），多適用于絕對(duì)數(shù)指標(biāo)；差值法（即1-x），多適用于相對(duì)數(shù)指標(biāo)。

3. 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。將經(jīng)過(guò)同趨勢(shì)化處理后的原始數(shù)據(jù)矩陣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并建立標(biāo)準(zhǔn)化矩陣Znm。

7. 按接近度大小對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的優(yōu)劣進(jìn)行排序。0≤Ci≤1， 越大表明評(píng)價(jià)對(duì)象越接近正理想解，越遠(yuǎn)離負(fù)理想解；Ci 越小表明評(píng)價(jià)對(duì)象越接近負(fù)理想解，越遠(yuǎn)離正理想解。所以， Ci越接近1，則相應(yīng)的評(píng)價(jià)對(duì)象就越應(yīng)該排在前面。

三、環(huán)渤海國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)評(píng)價(jià)

（一）研究對(duì)象的確定

環(huán)渤海地區(qū)的京、津、冀、魯、遼五省市擁有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)26家，其中遼寧大連長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)區(qū)，山東的鄒平、招遠(yuǎn)、明水和膠州開(kāi)發(fā)區(qū)，天津的西青、武清和子牙開(kāi)發(fā)區(qū)等8家開(kāi)發(fā)區(qū)因總體規(guī)模較小，對(duì)所在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用有限，因而不在本次評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)，故最終確定18家國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為研究對(duì)象。

（二）指標(biāo)選擇和數(shù)據(jù)采集

為了對(duì)18家開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行全面、客觀評(píng)價(jià)，綜合參考參考國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)指標(biāo)體系，并兼顧數(shù)據(jù)可得性、可比性的基礎(chǔ)上，最終選定開(kāi)發(fā)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財(cái)政收入、實(shí)際利用外資總額、出口總額和進(jìn)口總額等七項(xiàng)指標(biāo)分別占所在城市比重，反映開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。依據(jù)2012年各城市和開(kāi)發(fā)區(qū)公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，采集了原始數(shù)據(jù)（略）。

（三）評(píng)價(jià)結(jié)果及分析

分別計(jì)算環(huán)渤海地區(qū)18個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)指標(biāo)與正理想解和負(fù)理想解的距離以及相對(duì)接近值，最終得到各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)的綜合得分及排序結(jié)果。營(yíng)口、煙臺(tái)和秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)的引領(lǐng)效應(yīng)分列前三名，而且較其他15家開(kāi)發(fā)區(qū)具有顯著的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。大連開(kāi)發(fā)區(qū)位列第四名，主要優(yōu)勢(shì)在于財(cái)政收入和進(jìn)口總額比重這兩項(xiàng)指標(biāo)。青島、廊坊和天津三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)則基本上處于總體的平均水平，特點(diǎn)是各項(xiàng)指標(biāo)均不突出，沒(méi)有一個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到50%以上。日照等其他11家開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)得分低于總體均值，但其差距均在1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差范圍之內(nèi)，沒(méi)有出現(xiàn)得分非常低的開(kāi)發(fā)區(qū)?？傮w來(lái)看，環(huán)渤海國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)效應(yīng)的差異還是較為均衡的。

四、結(jié)論

TOPSIS法是在進(jìn)行多目標(biāo)決策分析時(shí)常用的一種科學(xué)方法。該方法對(duì)數(shù)據(jù)的分布形態(tài)及樣本含量均沒(méi)有特殊要求，并且能夠充分利用原始數(shù)據(jù)的全部信息，評(píng)價(jià)結(jié)果比較直觀。本研究使用TOPSIS法對(duì)2012年環(huán)渤海地區(qū)的18個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)行了分析，得出各開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)綜合得分與排序，評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展具有一定的啟示意義。在今后的研究中，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并通過(guò)相關(guān)研究確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，以使評(píng)價(jià)結(jié)果更加合理。

參考文獻(xiàn)：

[1]康藝凡.開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2006（06）.

[2]李興國(guó).國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)效應(yīng)的差異分析[J].國(guó)土與自然資源研究，2014（04）.

（作者單位：燕山大學(xué)）