劉成鋒 郭長祿
摘要:企業(yè)在從社會獲取巨大財富的同時也需要履行其社會責任,社會責任會計的出現(xiàn)對環(huán)境社會資源分布不均、環(huán)境惡化等具有重要的意義。本文通過對社會責任會計概念的闡述,分析了社會責任會計實施的難點,并且提出構建社會責任會計的具體措施。
關鍵詞:社會責任會計 現(xiàn)狀 問題 效益
企業(yè)在從社會中獲取巨大經(jīng)濟利益的同時,它們的行為也對社會產(chǎn)生了負面影響,比如環(huán)境污染、資源分配不均以及企業(yè)偷稅漏稅等,為此需要企業(yè)在發(fā)展過程中承擔相應的社會責任,社會責任會計的實施對監(jiān)督企業(yè)違背社會責任具有很好的監(jiān)督作用。
1 社會責任會計的概述
社會責任會計是一門新興的會計分支學科,是會計學與社會責任的有機結合。將企業(yè)與社會的相互關系作為中心,實現(xiàn)在社會經(jīng)濟管理中的應用。社會責任與社會責任會計之間存在著必然的聯(lián)系性,首先社會責任的內(nèi)容為社會責任會計對象的確立提供了依據(jù)。社會責任的內(nèi)容決定社會責任會計的對象,基于企業(yè)社會責任的內(nèi)容,社會責任會計的對象應該包括環(huán)境資源、社會公益、社會消費關系的利益等;其次社會責任會計的實施受到社會會計責任意識的影響,社會責任會計是對企業(yè)履行社會責任信息的體現(xiàn),只有企業(yè)主動地承擔社會責任,企業(yè)才能很好地利用社會責任會計對企業(yè)社會責任的履行情況進行反映;最后社會責任會計是對企業(yè)履行社會責任的監(jiān)督工作。企業(yè)披露的社會責任會計信息是外界了解企業(yè)是否履行社會責任的主要渠道,因此社會責任會計是約束社會責任的主要工具,能夠很好地監(jiān)督企業(yè)的社會責任履行義務。
實施社會責任會計在社會經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的作用,體現(xiàn)在:
1.1 有利于政府進行宏觀調(diào)控 在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,需要政府部門及時地根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展制定宏觀調(diào)控政策,以此實現(xiàn)對市場經(jīng)濟的引導與監(jiān)督。宏觀調(diào)控政策制定的依據(jù)主要是根據(jù)對各個行業(yè)的反饋的相關信息數(shù)據(jù)進行分析與判斷。社會責任會計則是政府部門了解企業(yè)信息的主要途徑,比如環(huán)保部門可以通過對企業(yè)社會責任會計信息披露的內(nèi)容了解到企業(yè)對環(huán)境的污染情況,從而根據(jù)污染現(xiàn)狀制定具體的政策。
1.2 有利于實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標 實施社會責任會計可以改變傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營模式理念,讓企業(yè)樹立生態(tài)效益、社會效益以及經(jīng)濟效益和諧發(fā)展的觀念。同時實施社會責任會計可以對企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)活動構成一定的約束力,讓他們重視生態(tài)環(huán)境保護工作,提高他們自覺履行社會責任的意識,從而實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
1.3 有利于保障員工的權益 首先保障了員工的就業(yè)權,實施社會責任會計之后,企業(yè)將員工就業(yè)的認識不僅僅體現(xiàn)在員工對企業(yè)的貢獻作用,而更多的時候考慮的是保障員工就業(yè)能夠為社會減輕就業(yè)壓力,有利于社會的穩(wěn)定;其次實施社會責任會計有助于保障員工的利益。在員工工作期間,企業(yè)受到經(jīng)濟利潤的考慮他們會采取各種手段壓縮員工的薪酬待遇、剝奪員工的合法利益,而實施社會責任會計之后國家相關部門就可以通過企業(yè)披露的社會責任會計信息對企業(yè)進行監(jiān)督,這樣就會在無形之中給企業(yè)員工的合法權益提供了保障。
2 實施社會責任會計的難點分析
2.1 社會責任會計體系不完善 首先對社會責任會計的基本理論沒有統(tǒng)一的標準。當前對社會責任會計的基本理論還沒有形成統(tǒng)一的觀點,這樣就會導致在社會責任會計運行其中沒有統(tǒng)一的標準對其進行規(guī)范,影響社會責任會計的實施;其次企業(yè)在實施社會責任會計時存在一定的難度。首先社會責任更多的是與企業(yè)的其它經(jīng)濟活動相融合的,而目前又沒有針對社會責任建立獨立的會計科目,這就導致無法對社會責任會計進行獨立的核算。
2.2 社會責任會計的意識淡薄 首先企業(yè)的管理者不愿意披露社會責任信息,他們意識不到披露社會責任會計信息的重要性,根據(jù)對我國上市公司的信息披露報表內(nèi)容分析,涉及社會責任的會計信息非常少,即使有也只能采取一帶而過的方式,很少有企業(yè)主動、全面地披露社會責任會計信息;其次缺乏對企業(yè)社會責任會計信息進行處理報告的意識,在企業(yè)出現(xiàn)社會責任問題之后,企業(yè)沒有及時報告社會責任的意識,比如企業(yè)在接受環(huán)保處罰后,將罰款列入“營業(yè)外支出”會計科目,這樣就會導致會計信息使用者很難判斷出資金的使用方向,不能對企業(yè)的社會責任進行有效的監(jiān)督。企業(yè)也沒有獨立編制社會責任信息報表,而是采取補充報告的模式。
2.3 社會責任會計報告的形式不合理 首先企業(yè)沒有建立單獨的社會責任會計信息披露制度,企業(yè)的社會責任會計信息以分散式的方式存在企業(yè)的會計信息報表中,公眾很難清晰地獲悉企業(yè)的社會會計信息;其次社會責任會計信息披露的時間也不固定,社會責任會計信息披露的目的就是強化社會對企業(yè)社會責任的監(jiān)督,了解企業(yè)的社會責任承擔情況,但是企業(yè)在具體的信息披露時存在嚴重滯后性;最后社會責任會計信息披露存在著報喜不報憂的缺陷。雖然很多企業(yè)建立了社會責任信息披露制度,但是他們在信息披露的內(nèi)容上具有很大的隨意性,無論是出于保護企業(yè)形象的因素還是出于采取弄虛作假、滿足個人私利的因素,它們普遍采取報喜不報憂的方式進行社會責任會計信息披露,比如雙匯集團2010年發(fā)布的社會責任信息報告中沒有當年所備受社會關注的“瘦肉精”事件的信息。
2.4 缺乏對社會責任會計的審計 審計制度是保證企業(yè)信息披露質(zhì)量的關鍵,加強審計能夠保障企業(yè)社會責任會計報告內(nèi)容的真實性與可靠性,但是我國目前對社會責任會計信息披露普遍缺乏審計意識,以2013年社會責任會計報告實施審計僅有5.7%。
3 推行與實施社會責任會計的措施
3.1 完善企業(yè)社會責任會計準則 首先要確定社會責任會計準則的法律地位與性質(zhì)。社會責任會計準則是規(guī)范社會責任會計實施的重要標準與規(guī)范,因此要在法律層面規(guī)定社會責任準則的法律地位,社會責任會計準則要有具有行政立法機構根據(jù)對相關部門主體咨詢的意見匯總進行后制定具有行政法規(guī)的社會責任會計準則;其次要保證社會責任會計準則的獨立性,為提高社會責任會計準則的科學性,可以將其在一些上市公司中進行試行;最后在制定社會責任會計準則時一定要突破傳統(tǒng)會計要素的限制,要基于社會責任會計的具體要素制定適應社會責任會計的準則。
3.2 提高社會責任意識 首先政府部門要轉變觀念,加強對社會責任的扶持力度。政府要從內(nèi)部著手,為社會責任會計的實施與推行營造良好的社會環(huán)境,提高政府工作的服務意識。政府部門要意識到企業(yè)承擔的社會責任所給社會帶來的便利,以及企業(yè)在履行社會責任中所承受的壓力,因此政府部門要給予企業(yè)一定的扶持政策,比如對吸收社會失業(yè)人員的企業(yè)要給與一定的稅收優(yōu)惠政策等;其次強化企業(yè)的社會責任意識。企業(yè)要擺脫傳統(tǒng)的以經(jīng)濟效益為主的經(jīng)營模式,而是要樹立感恩社會的情懷,企業(yè)在向社會索取的同時也要回報,只有這樣才能促進社會的和諧發(fā)展;最后全社會要營造誠信經(jīng)營的環(huán)境。社會要建立企業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫,將企業(yè)的信用數(shù)據(jù)納入到社會資源數(shù)據(jù)中,公眾可以隨時了解企業(yè)的信譽情況。同時新聞媒體也要加強對違背社會公德的企業(yè)進行曝光,比如加強對違規(guī)排污企業(yè)進行曝光,讓其受到國家部門的處罰、社會的譴責。
3.3 規(guī)定社會責任的具體內(nèi)容 社會實施責任的前提就是要明確企業(yè)所要承擔的責任與義務,只有這樣才能讓企業(yè)在進行社會責任時知道自己應該努力的方向,也只有這樣才能讓公眾在監(jiān)督企業(yè)時能夠有具體的評價對比指標,比如企業(yè)在出現(xiàn)了不符合社會責任的內(nèi)容,企業(yè)的員工就可以對其進行檢舉,以此及時糾正企業(yè)的違規(guī)行為,保護自己的合法權益不受到損害。根據(jù)當前經(jīng)濟發(fā)展水平,企業(yè)的關鍵社會責任就是在努力發(fā)展生產(chǎn)力的同時要為社會提供更多的就業(yè)機會,降低社會資源的消耗,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟價值,促進社會的可持續(xù)發(fā)展。
3.4 加強對社會責任會計的審計 針對我國企業(yè)所實行的管理模式,我國企業(yè)的社會責任會計審計應該采取政府主導、民間審計實施、內(nèi)部審計協(xié)助的聯(lián)合審計模式:政府主導強調(diào)的是政府審計的強制性,政府在主導審計工作時,任何審計對象都不得拒絕,這樣就在法律層面保障了社會責任審計的地位。選擇民間審計實施、內(nèi)部審計協(xié)助的方式主要是考慮政府審計機構的能力不能滿足企業(yè)所有的社會責任審計工作,因此通過實施民間審計的方式可以提高對審計工作的效率。
3.5 完善對社會責任會計信息披露的監(jiān)管機制 由于我國企業(yè)履行社會責任會計的意識不高,并且到目前為止也沒有針對社會責任會計的相關法律法規(guī),為此需要國家加強對企業(yè)社會責任會計信息披露的監(jiān)督。首先國家相關部門要加強對企業(yè)披露的社會責任信息進行監(jiān)督,保證企業(yè)所披露的信息內(nèi)容真實可靠;其次要加強注冊會計師的專業(yè)水平,提高他們在履行內(nèi)部審計工作時的功能能力;最后要穩(wěn)步實施社會責任會計?;诟鞣N因素我國的社會責任會計的推廣存在一定的難度,因此我們應該采取循環(huán)漸進的方式,開展試點推行,通過試點推行分析社會責任會計披露的效果,并且針對實施過程中存在的問題進行必要的調(diào)整與完善,以便在全社會推廣。
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