丁媚英

2014年12月30日，廣東省政府網(wǎng)站公共服務(wù)程度評測結(jié)果重磅公開——廣東省環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)（以下簡稱“公眾網(wǎng)”）榮獲2014廣東省直政府門戶網(wǎng)站公共服務(wù)程度評測第一名。

一個網(wǎng)站奪得一次冠軍也許不足為奇，但同一個網(wǎng)站在過去短短的幾年里，3次勇奪“全國第一”，4次拿下“全省第一”，并多次收獲省部頒發(fā)的“優(yōu)秀”“創(chuàng)新”“特色”等獎項(xiàng)，這樣的成績就不得不令人刮目相看了。

廣東省環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)屢獲冠軍的訣竅是什么？背后有著怎樣的團(tuán)隊(duì)力量？帶著這些問題，記者走訪了廣東省環(huán)境信息中心（以下簡稱“信息中心”），一探究竟。

制勝秘訣

——順勢而為，探索創(chuàng)新

“政府門戶網(wǎng)站既不能一蹴而就，也不能一成不變，必須要緊跟政策形勢和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求不斷創(chuàng)新與調(diào)整?！?/p>

打開公眾網(wǎng)首頁，工作動態(tài)、珠三角PM2.5污染形勢、各地飲用水源水質(zhì)、網(wǎng)上辦事、信訪大廳……所有欄目都一目了然、指引清晰。

近年來，廣東環(huán)保政務(wù)公開和政民互動工作持續(xù)推進(jìn)，通過公眾網(wǎng)，從環(huán)境空氣質(zhì)量信息到環(huán)評審批結(jié)果，這些令百姓感興趣的信息已不再是“內(nèi)部機(jī)密”；從辦理項(xiàng)目審批到領(lǐng)取環(huán)評批復(fù)，這些辦事人亟需辦理的業(yè)務(wù)也已無需再“走冤枉路”。

在采訪中，信息中心主任陳春貽多次強(qiáng)調(diào)，公眾網(wǎng)是廣東省環(huán)境保護(hù)廳的門戶網(wǎng)站。公眾網(wǎng)這些年能實(shí)現(xiàn)新發(fā)展和取得新成績，主要得益于省廳政務(wù)公開工作做得好。廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廳辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各處室積極配合，有效地推進(jìn)了政務(wù)公開工作。

“作為環(huán)保政務(wù)公開主渠道之一，公眾網(wǎng)把最大程度方便公眾獲取信息作為首要任務(wù)?！标惔嘿O認(rèn)為，過去政務(wù)信息公開只是一般原則性的要求，現(xiàn)在省政府對省直機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站的信息公開不僅有要求而且有考核?！皶r代在變，政策要求和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢也在變，公眾網(wǎng)也緊跟形勢發(fā)展而變?！?/p>

2014年，公眾網(wǎng)在繼續(xù)深化和規(guī)范污染源監(jiān)管信息公開的基礎(chǔ)上，新建了廣東省環(huán)境保護(hù)廳重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄，形成了以政府信息目錄、污染源監(jiān)管信息目錄、工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開為基礎(chǔ)的四大環(huán)境信息公開平臺，進(jìn)一步加大了信息公開的廣度和深度。

此外，結(jié)合廣東省環(huán)境保護(hù)廳重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作，推出“圖說環(huán)?！薄皬V東環(huán)境文化節(jié)”等熱點(diǎn)專欄，不斷豐富信息公開的種類和覆蓋面。

值得一提的是，隨著公眾對PM2.5關(guān)注度的不斷提升，公眾網(wǎng)在全國率先實(shí)現(xiàn)了全省各地級市PM2.5對公眾實(shí)時發(fā)布。此后，順應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展潮流，又在環(huán)境信息地圖發(fā)布平臺的基礎(chǔ)上，拓展了新浪微博（ID：廣東省環(huán)境空氣質(zhì)量）和微信（ID：廣東環(huán)保）發(fā)布渠道，擴(kuò)大了空氣污染信息公開的范圍和頻率，全面提升信息公開水平。先行一步的公眾網(wǎng)，也因此同時獲得環(huán)保部及省直部門政府網(wǎng)站的“創(chuàng)新服務(wù)獎”。

除了政務(wù)公開，在網(wǎng)上辦事和政民互動的推進(jìn)與建設(shè)上，公眾網(wǎng)同樣秉承“順勢而為，探索創(chuàng)新”的理念，整合、優(yōu)化原有系統(tǒng)功能，不斷提升服務(wù)水平。

為使辦事人有更好的網(wǎng)上體驗(yàn)，公眾網(wǎng)向電商學(xué)習(xí)，與快遞公司進(jìn)行合作，將相關(guān)信息對接后嵌入到網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，方便辦事人查詢的同時也方便行政審批人員對事項(xiàng)的全流程數(shù)字化管理。截至2014年11月底，用戶可通過公眾網(wǎng)網(wǎng)上辦事大廳辦理的、針對廣東省環(huán)境保護(hù)廳的業(yè)務(wù)已達(dá)28項(xiàng)，除國家垂直系統(tǒng)4個事項(xiàng)外，其余均實(shí)現(xiàn)辦理全流程網(wǎng)上跟蹤、查詢和全過程監(jiān)督，事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度100%達(dá)到三級。

此外，為便于全廳統(tǒng)一管理，公眾網(wǎng)將網(wǎng)上辦事投訴咨詢系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)問政處理系統(tǒng)對接起來，利用協(xié)同辦公系統(tǒng)，及時將投訴咨詢的內(nèi)容分發(fā)給相應(yīng)的處室和工作人員，提高了處理信訪的時效性。截至2014年10月15日，廣東省環(huán)境保護(hù)廳收到的咨詢、投訴等超過2802件（次），其中通過公眾網(wǎng)的占83%，共2327條。所有投訴咨詢信息的回復(fù)率達(dá)到100%。“也正是由于我們的及時回復(fù)，在此次省直部門網(wǎng)站測評中，網(wǎng)絡(luò)問政隨機(jī)抽查環(huán)節(jié)的結(jié)果為滿分?！?/p>

做到回復(fù)率100%實(shí)屬不易，從另一個側(cè)面也反映了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室對政民互動工作的重視。“作為技術(shù)部門絕不能掉鏈子，如果跟不上發(fā)展需求那是要被打板子的。”陳春貽半開玩笑地說道。

幕后團(tuán)隊(duì)

——身懷絕技，精益求精

奧運(yùn)賽場上流傳著這樣一句話，“每個冠軍的背后，都有一個冠軍的團(tuán)隊(duì)。”同樣，廣東省環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)屢獲冠軍的背后，也有著一支“技術(shù)全面、經(jīng)驗(yàn)豐富”的精英團(tuán)隊(duì)。

公眾網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù)工作主要由信息中心的電子政務(wù)科負(fù)責(zé)。電子政務(wù)科是個“年輕”的部門，2012年才從開發(fā)科獨(dú)立出來，但經(jīng)過近3年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)成為了信息中心最大的科室。

在這個共由10人組成的團(tuán)隊(duì)里，既有在信息中心工作超過十年的“元老級”人物，也有近兩年招入的新生力量；既有精通環(huán)境管理業(yè)務(wù)，又有掌握最新IT技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人才。他們同為“把公眾網(wǎng)做好”這一目標(biāo)，在不同的崗位上默默地工作著。

“公眾網(wǎng)建設(shè)就好比養(yǎng)育小孩，小孩的成就有多大，關(guān)鍵在于父母投入多少時間和精力?！北M管日常事務(wù)很繁忙，但陳春貽對于網(wǎng)站的建管還是沒少花精力，從網(wǎng)站架構(gòu)到設(shè)計的細(xì)節(jié)，他都親自把關(guān)，許多事情都親力親為，要求盡善盡美。

再忙也要抽空瀏覽全國各地優(yōu)秀網(wǎng)站，吸取、借鑒各網(wǎng)站的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)，并與電子政務(wù)科共同探討，不斷完善公眾網(wǎng)，已成為了陳春貽每月必做的“功課”。他說：“學(xué)習(xí)很重要，對于從事發(fā)展迅猛的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的我們來說，學(xué)習(xí)更重要?！闭窃谒@種與時俱進(jìn)的管理理念帶動下，電子政務(wù)科乃至整個信息中心上下都呈現(xiàn)出一派朝氣蓬勃、奮發(fā)進(jìn)取的氣象。

天天與電腦打交道，長期面對電腦屏幕，每天都保持同樣的姿勢、重復(fù)同樣的工作，并不是所有人都能持之以恒，但曾京福就是這樣耐得住性子的人。作為電子政務(wù)科的領(lǐng)頭人，他有著非常豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到的用人方法，發(fā)掘各位員工的特長并使之與相應(yīng)的工作崗位相匹配是他最擅長的用人之道。談起這次獲獎，曾京福謙虛地將功勞歸功于部門同事的通力協(xié)作。

甜美的笑容、柔和的聲音?！@是曹亞萍給記者留下最深的印象。在信息中心工作了九個年頭的曹亞萍是一名資深網(wǎng)站美工。盡管廣東省環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)的頁面設(shè)計一直深受好評，而網(wǎng)站美工工作也早已成為她得心應(yīng)手的活兒，但她依然堅(jiān)持學(xué)習(xí)，力求創(chuàng)新和突破。在她看來，如果不學(xué)習(xí)，就很難跳出自己固定的設(shè)計思維模式?！爸挥刑嵘约?，才能促使網(wǎng)站越辦越好?！辈軄喥颊f道。

一幅幅圖文并茂、生動形象的圖畫，簡明扼要地展示著《廣東省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任考核辦法實(shí)施細(xì)則》的主要內(nèi)容。在顯示器上，電子政務(wù)科科員黃潔移動著鼠標(biāo)向記者展示最新一期的“圖說環(huán)保”欄目?！巴ㄟ^這種圖解的方式，公眾可以更直觀地了解最新的環(huán)境法律法規(guī)、政策和治理經(jīng)驗(yàn)等有關(guān)內(nèi)容?！秉S潔介紹說，“圖說環(huán)?！笔?014年公眾網(wǎng)新推出的一個特色欄目，也是她進(jìn)入信息中心后獨(dú)立完成的項(xiàng)目。

“由于是新欄目，沒有任何可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，只能靠自己摸索。”問及工作所面臨的困難，黃潔如是說。的確，對于插圖設(shè)計專業(yè)出身的她來說，要將篇幅較長的法律法規(guī)和政策文件，通過最為簡潔明了的圖文形式進(jìn)行精準(zhǔn)的解讀確實(shí)不容易。為此，她花費(fèi)了很多時間和精力在消化文件內(nèi)容上，在她看來，“只有吃透了相關(guān)的內(nèi)容，才能準(zhǔn)確直觀地呈現(xiàn)信息，加深公眾對環(huán)保政策與環(huán)保知識的了解。”功夫不負(fù)有心人，“圖說環(huán)保”最終還為廣東省環(huán)境保護(hù)網(wǎng)榮獲省直部門網(wǎng)站“創(chuàng)新服務(wù)獎”加分不少。

瘦小的身材、白凈的臉蛋，眼前這位小女生，怎么看都讓人難以與IT行業(yè)有直接的聯(lián)想，但她偏偏是電子政務(wù)科負(fù)責(zé)編程的新主力。攻讀7年環(huán)境科學(xué)的謝穎斯，因模型模擬課程接觸了編程，從此一發(fā)不可收拾地喜歡上編程。興趣是最好的老師，經(jīng)過刻苦努力的學(xué)習(xí)，謝穎斯在畢業(yè)之前就已獨(dú)立承接公司的編程業(yè)務(wù)?！凹染ōh(huán)境科學(xué)專業(yè)知識，又掌握編程技術(shù)。”出色的業(yè)務(wù)能力使她成為環(huán)保系統(tǒng)技術(shù)部門搶手的復(fù)合型人才。

而入職省環(huán)境信息中心以來，雖然工作一直很繁忙，但謝穎斯始終樂在其中?！熬幹幹杏X很快又到了下班時間?！闭劶熬幊?，她的臉上始終透露著興奮。這種興奮洋溢著青春的氣息，使我們相信，這就是我們年輕一代的IT人，他們不僅技術(shù)過硬，而且深愛著這個行業(yè)。有著這樣一批人在，相信公眾網(wǎng)會越做越好。