馬斌文
美國制裁俄羅斯普京真的是毫不手軟,短短1年連使3招,大有立刻把普京打翻在地再踏一隻腳的味道。身為柔道高手的普京也不是省油的燈,更不可能拱手向美國稱臣。不管是冷戰(zhàn)時期彼此代表東西方陣營交手,還是前蘇聯(lián)被美國瓦解歷歷在目的情景,乃至美國接連不斷地對俄羅斯勢力範圍進行蠶食,都讓普京如刺卡喉,欲罷不能。
美國對普京重磅打擊的第一招,就是自2014年4月開始的對俄羅斯經(jīng)濟和個人進行選擇性的制裁。被美國財政部2014年4月28日列出的制裁名單包括俄羅斯副總理科扎克(Dmitry Kozak),議會外交委員會主席阿列克謝·帕什科夫(Aleksey Pushkov),總統(tǒng)辦公室主任沃洛金(Vyacheslav Volodin)和俄羅斯石油公司(Rosneft Oil)的董事長伊戈爾·謝琴(Igor Sechin)。
被制裁的俄羅斯公司名單包括:伏爾加集團、俄羅斯天然氣建築與輸送公司(Stroytransgaz)、世界最大石油企業(yè)——俄羅斯國家石油公司、俄羅斯最大的私營銀行——俄羅斯天然氣工業(yè)銀行、俄羅斯最大的獨立天然氣供應(yīng)商——諾瓦泰克公司、俄羅斯國有開發(fā)銀行、俄羅斯發(fā)展及對外經(jīng)濟事務(wù)銀行等。
招招見骨的制裁措施
美國不僅凍結(jié)了這些公司和個人在美國司法管轄範圍內(nèi)的資產(chǎn),而且還禁止美國公民或?qū)嶓w與之進行交易,並對相關(guān)官員實施簽證禁令,以及禁止美國公民為這些銀行和能源企業(yè)提供新的融資。不過,美國的第1招,並沒能嚇唬住普京。
緊接著的第2招,就是自2014年11月開始的對俄羅斯開啟石油和貨幣戰(zhàn)爭。美國聯(lián)手沙特,強迫國際石油價格從每桶110美元急降到每桶50美元。僅此一項,就讓俄羅斯經(jīng)濟遭受沉重打擊。受原油價格暴跌和盧布的匯率衝擊,2015年俄羅斯GDP將下滑5.5%左右,2016年將進一步下滑3%。而過去一年已有1515億美元資本流出俄羅斯。
美國歷來對制裁對手都沒有仁慈可言,今次對俄羅斯更是使出渾身解數(shù)。一波未平一波又起,美國2015年對俄羅斯的開局,就是發(fā)動第3波經(jīng)濟戰(zhàn)爭。以美國評級機構(gòu)穆迪、標普、惠譽為主的債權(quán)評級機構(gòu),1月中旬降低俄羅斯主權(quán)債務(wù)評級,把俄羅斯主權(quán)債務(wù)被降至「垃圾」級。美國此舉意在以評級機構(gòu)傷害俄羅斯的國際經(jīng)濟聲譽,引發(fā)新一輪資本外逃,希望以此在非西方市場中「孤立」俄羅斯,打一場非對稱經(jīng)濟戰(zhàn)。
不管是實體的經(jīng)濟制裁,還是信譽的孤立打壓,美國的目的只有一個——讓普京低頭。但是,普京這隻北極熊也不是美國佬三兩下就能打趴下的,好戲還在後頭。