胡博文

摘要：文章從中美關(guān)系視角分析了中國實施“一帶一路”戰(zhàn)略和設(shè)立亞投行的必要性，指明了未來中國的跨國發(fā)展的策略和路徑。

關(guān)鍵詞：一帶一路；亞投行；美國

圍繞亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）的成立，美國或明或暗做了很多小動作，不但沒能阻止他的盟友們紛紛加入亞投行，反倒弄得自己進(jìn)退失據(jù)顏面盡失。這一回合的較量或許會成為“博弈論”課程里的經(jīng)典案例，如果美國不改弦更張，繼續(xù)透支其早已捉襟見肘的“領(lǐng)導(dǎo)力”，隨著中國“一帶一路”規(guī)劃一項項的落實，類似的案例還會層出不窮。

一、美國的戰(zhàn)略焦慮

作為世界頭號強(qiáng)國，美國一手建構(gòu)并相當(dāng)程度主導(dǎo)了當(dāng)代的全球治理結(jié)構(gòu)：政治上有聯(lián)合國，經(jīng)濟(jì)、金融上有世界貿(mào)易組織（WTO，其前身關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定GATT，亦由美國牽頭成立）、世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF），贏得冷戰(zhàn)后，美國又基本掌控了全球安全局勢。以強(qiáng)大的實力做支撐，美國養(yǎng)成了一種凌駕于全球之上的優(yōu)越感，自命為世界的領(lǐng)導(dǎo)者，并且“在未來100年要繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)世界”（美國總統(tǒng)奧巴馬語）。

2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（即“一帶一路”）的重大倡議，得到相關(guān)國家的積極響應(yīng)，西方媒體驚呼“中國版的馬歇爾計劃”出爐了；2013年10月2日，習(xí)近平主席提出籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的倡議，西方媒體將其解讀為打造“中國版的布雷頓森林體系”。美國對中國倡導(dǎo)的這兩件事情高度敏感，極力勸阻其盟友不要加入亞投行，不料率先加入亞投行的歐洲國家竟然是美國最鐵桿的盟友英國，引發(fā)其他歐洲國家競相跟進(jìn)。

二戰(zhàn)后，美國正是通過馬歇爾計劃和布雷頓森林體系確立了以美元為中心的國際貨幣體系，奠定了美國在全球經(jīng)濟(jì)、金融中的霸主地位，憑借這一點，美國通過國內(nèi)的財政和貨幣政策操控全球經(jīng)濟(jì)，攫取了巨大的利益，而美國經(jīng)濟(jì)自身一旦出了問題，全世界都要為他輸血、埋單?！爸袊娴鸟R歇爾計劃和布雷頓森林體系”似乎要動美國的“奶酪”，自然引起他的焦慮。

二、逼出來的“一帶一路”與亞投行

“一帶一路”確實與“馬歇爾計劃”有異曲同工之妙，亞投行也有推動人民幣國際化的作用，美國以己度人，立即把這兩者與“中國版的馬歇爾計劃和布雷頓森林體系”掛起鉤來，套用一句時髦語：美國想多了。人民幣國際化不是一個應(yīng)不應(yīng)該的問題，而是時間問題，即使人民幣國際化了，也只不過增加了一種國際儲備貨幣，客觀上起到穩(wěn)定國際貨幣體系的作用，2008年金融海嘯過后，IMF多數(shù)成員國贊成將人民幣納入貨幣籃子，唯獨(dú)美國堅決反對，令他心虛的是美元的霸權(quán)地位，在美元霸權(quán)下美國做了多少損人利己的事情大家都心知肚明。

中國取代美國成為世界第一大出口國后，美國便有了拋棄WTO 框架、重新建立將中國排除在外的全球貿(mào)易規(guī)則的想法和行動，即“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）和“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定” （TTIP），這兩個協(xié)定幾乎把中國最主要的貿(mào)易伙伴“一網(wǎng)打盡”。美國要拆臺砸鍋，中國當(dāng)然得準(zhǔn)備另起爐灶，“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生。

“一帶一路”將貫穿亞歐非大陸，兩頭分別連接活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈和發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，撬動中間廣大腹地國家的巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ瑥淖顚嶋H的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求處著力，凝聚了沿線國家的共識。美國不是沒有實力帶頭做這件利人利己的事情，而是算計太多， 2011年7月，美國政府曾拋出“新絲綢之路戰(zhàn)略”，最后不了了之。匪夷所思的是，美國劃的“新絲綢之路”不是連接歐亞大陸，而是與之垂直，以阿富汗為樞紐，構(gòu)建一條從中亞到南亞的經(jīng)濟(jì)走廊，美國毫不掩飾該戰(zhàn)略的地緣政治目的，意圖降低中國和俄羅斯對中亞地區(qū)的影響力，用地緣政治板塊隔開這兩個地區(qū)大國，奧巴馬總統(tǒng)甚至荒唐地說中國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是搭了美國30年的“便車”，言下之意，今后讓不讓搭車、搭車費(fèi)怎么算，都得看美國的臉色。中國提出“一帶一路”并主動承擔(dān)起大國責(zé)任，提供資金、輸出技術(shù)、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，以合作共贏理念和開放包容態(tài)度歡迎各方搭乘中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的便車，與美國的“搭便車”言論相較，境界高下立判?？梢灶A(yù)測，TPP、TTIP用冰冷的規(guī)則筑起的圍墻，注定圍不住接地氣、聚人氣的“一帶一路” 戰(zhàn)略規(guī)劃。

亞投行就是這一預(yù)測的試金石，英、法、德、意等國甘冒得罪美國的風(fēng)險加入“亞投行”，說到底是看好它背后“一帶一路”這塊巨大的蛋糕。應(yīng)該說“亞投行”也是被“逼”出來的，中國曾在現(xiàn)有國際金融體系內(nèi)尋求變革，爭取提高發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)，但美國長期把持世行主導(dǎo)權(quán)，阻撓IMF改革。亞開行預(yù)測亞洲國家未來每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資需求高達(dá)8000億美元，但包括它自己在內(nèi)的這些美國主導(dǎo)的國際金融機(jī)構(gòu)卻不提供足夠的貸款。此路不通，只好另辟蹊徑，中國牽頭成立亞投行，雖是被逼，卻一呼百應(yīng)。

三、 “和”與“斗”的文化碰撞

西方文化充斥著二元對立論，區(qū)分?jǐn)澄遥瑘?zhí)著于輸贏，對中華文化“和而不同”的觀念不大理解。早期，中國說要“韜光養(yǎng)晦”，美國理解為hide our capabilities and bide our time（掩蓋自己的能力，等待時機(jī)東山再起）；為消除誤解，中國宣示要和平崛起，但西方的詞典里只有修昔底德陷阱，沒有和平崛起；最終，中國為美國量身定制了 “共同構(gòu)建中美新型大國關(guān)系”這一概念，美國似乎有所領(lǐng)悟，其官方表述是“對新興大國與守成大國必然沖突這一歷史魔咒的打破”，請注意，“新興大國與守成大國必然沖突”就是修昔底德陷阱的詞條解釋。

應(yīng)該說美國對打破歷史魔咒還是認(rèn)真過一回的，美國智庫一度提出以“中美共治”（G2）替代G7或G20，美國管住發(fā)達(dá)國家，中國管住發(fā)展中國家，這與中國的相互尊重、和平發(fā)展、合作共贏的外交理念大相徑庭。中國婉拒了美國的邀請，隨后美國祭出了在軍事上圍堵中國的“重返亞洲”和“亞太再平衡”戰(zhàn)略，非友即敵，美國文化基因里的二元對立論是根深蒂固的。

四、大國博弈陽謀勝

美國所謂的“守成大國”，要守的利益實在太多，私心又太重，算計的太過精細(xì)，這邊要圍堵、那邊要遏制，給自己列了一大堆不太容易完成的任務(wù)清單，以致國力嚴(yán)重?fù)p耗。

美國也知道世界經(jīng)濟(jì)這艘大船正在失去動力，但他不想拿出船上的存糧給饑餓的水手們填飽肚子，然后鼓勵大家一起奮力前行，而是打算帶上糧食換一條新船，至于誰能夠登上新船，得由他船長說了算。他顯然不想讓中國登上TPP這條新船，因為中國在WTO的老船上工作太努力，被大家推選為大副，沒準(zhǔn)再過幾年就威脅到他船長的位置，當(dāng)然，美國船長的理由很冠冕堂皇：“對不起，你沒有拿到我頒發(fā)的市場經(jīng)濟(jì)文憑，凡是沒有文憑的都不能上新船！”大副明白船長的伎倆，于是對船員們說：“這些年我攢了些糧食，我建議我們中間有余糧的先都借點出來給大家伙吃飽肚子，然后我們一起把船再開起來，同意的請舉手？”舉手的船員越來越多，特別是美國船長的表哥、前任船長英國，手舉得特別積極，事情就這么定了下來，大家伙都摩拳擦掌準(zhǔn)備吃飽飯繼續(xù)開船。

英國在歐洲國家里第一個支持亞投行特別耐人尋味。英國是工業(yè)文明的發(fā)源地，美國文化的根源出自英國，地緣政治理論師承于英國，英國雖然失去了世界頭號強(qiáng)國的地位，但對全球政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的判斷從來都是精準(zhǔn)的。憑美國與英國的淵源和對英國的影響力，英國竟然不打招呼就決絕地跳槽搭乘中國的便車，一定是看清了美國已經(jīng)把車開上了一條危險的道路，德國、法國、意大利等其他歐洲國家肯定也看清了這點，畢竟，美國將次貸危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給歐洲、引發(fā)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的殷鑒不遠(yuǎn)。

中國不跳進(jìn)美國設(shè)置的地緣政治和博弈的棋局，堂堂正正地做該做的事情，不急不燥地向世界傳播“和而不同”的理念，也許這才是破除修昔底德陷阱的真正解藥，時間會證明這一點。

（作者單位：武漢市第六中學(xué)）