王健

摘 要：作為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的一項重要工作內(nèi)容，防火監(jiān)督檢查工作的落實狀況直接關(guān)系著廣大群眾的生命和財產(chǎn)安全。然而在實踐監(jiān)督檢查工作過程中，受多方面因素的影響，監(jiān)督檢查實效性不強(qiáng)，沒有按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，違規(guī)行為的懲處不到位，大大降低了防火監(jiān)督檢查工作效率。文章主要分析了防火監(jiān)督檢查工作的現(xiàn)狀，并提出了針對性的改進(jìn)對策，以期加強(qiáng)防火監(jiān)督檢查力度，更好的指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作的開展。

關(guān)鍵詞：防火監(jiān)督檢查；現(xiàn)狀；對策

引言

提前發(fā)現(xiàn)并及時處理火災(zāi)事故，降低火災(zāi)安全隱患是防火監(jiān)督檢查工作的主要目的，也是公安消防機(jī)關(guān)的關(guān)鍵職能所在。研究防火監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀及對策具有非常重要的意義，能夠有效完善防火監(jiān)督檢查工作中的不足，發(fā)揮公安消防機(jī)關(guān)的作用，從根源上降低火災(zāi)事故的發(fā)生機(jī)率，提高火災(zāi)預(yù)防能力，為相關(guān)研究提供參考意見。

1 防火監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀分析

1.1 未按照法律法規(guī)執(zhí)行防火監(jiān)督檢查工作

近年來，我國消防安全檢查制度逐漸完善，有效的促進(jìn)了公安消防機(jī)關(guān)的發(fā)展，但仍存在一些不容忽視的問題，防火監(jiān)督檢查制度細(xì)化程度不夠，相關(guān)政策法規(guī)中沒有列出具體的監(jiān)督檢查工作內(nèi)容。再加上沒有對消防安全進(jìn)行大力的宣傳，廣大群眾及消防工作人員對防火監(jiān)督檢查工作的認(rèn)知有限，沒有將防火監(jiān)督檢查擺在重要的位置，從而嚴(yán)重阻礙了防火監(jiān)督檢查工作的順利開展[1]。作為實施防火監(jiān)督檢查工作的重要單位，公安消防機(jī)關(guān)如果沒有嚴(yán)格按照法律實施檢查工作，單方面的追求利益最大化，私自降低對納稅較多的機(jī)關(guān)部門或單位的要求，使防火監(jiān)督工作存在保護(hù)主義色彩，就必然會影響消防機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮，不利于防火監(jiān)督檢查工作的實施。

1.2 消防人員整體素質(zhì)不高

我國當(dāng)前公安消防機(jī)關(guān)內(nèi)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德不高，沒有意識到自身肩負(fù)的重任，消防安全意識不高，對待工作不認(rèn)真，急功近利，將自身的擁有的權(quán)利視為獲取利益的手段。在錯誤的思想觀念影響下，防火監(jiān)督檢查工作人員在進(jìn)行防火監(jiān)督檢查的過程中，疏忽大意，沒有重視每一個檢查細(xì)節(jié)，執(zhí)行力度不夠，為火災(zāi)事故的發(fā)生埋下了很大的安全隱患，危害民眾的安全。

1.3 缺乏健全的防火監(jiān)督檢查制度

內(nèi)、外部監(jiān)督管理是構(gòu)成防火監(jiān)督檢查工作的兩個重要內(nèi)容，從內(nèi)部監(jiān)管制度角度進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)公安消防機(jī)關(guān)沒有重視對工作人員的管理和約束，只是在形式上制定了管理制度，實際管理作用并不大。消防機(jī)關(guān)部門在法律制度的要求下，設(shè)置了專項的管理專員，對防火檢查管理工作的落實狀況進(jìn)行監(jiān)督，查看是否符合我國法律標(biāo)準(zhǔn)，但因為部門消防意識薄弱，給予管理專員的權(quán)利不大，監(jiān)督管理作用得不到發(fā)揮。在外部監(jiān)管制度方面，各級地方政府統(tǒng)一管控公安消防機(jī)關(guān)，然而由于消防規(guī)劃編制的問題，使得防火監(jiān)督檢查部門的監(jiān)管出現(xiàn)空缺，消防部門各個機(jī)關(guān)責(zé)任和義務(wù)劃分不合理，影響部門間的工作協(xié)調(diào)性，達(dá)不到消除火災(zāi)隱患的效果[2]。

2 改進(jìn)防火監(jiān)督檢查工作的對策研究

2.1 強(qiáng)化對防火監(jiān)督檢查工作的監(jiān)管力度

防火監(jiān)督檢查的首要任務(wù)是規(guī)范和強(qiáng)化監(jiān)管力度，提高工作效率和質(zhì)量，將防火監(jiān)督檢查真正落到實處，把危險因素和安全隱患徹底清除掉，為實現(xiàn)安全化作業(yè)和生產(chǎn)生活奠定基礎(chǔ)[3]。強(qiáng)化監(jiān)管力度的措施如下：（1）落實監(jiān)督檢查工作的每個方面和相關(guān)內(nèi)容，避免出現(xiàn)顧此失彼或偏頗失衡的現(xiàn)象；（2）做好規(guī)劃，制定整體性的計劃，將任務(wù)細(xì)化到責(zé)任人（3）多聽取大眾的意見和建議，積極解決群眾的防火難題和困難，以最及時最有效的方法和手段解決安全隱患，并最好后期問題追蹤；（4）嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行防火監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁各種不法和不當(dāng)行為的發(fā)生，真正將防火監(jiān)督檢查工作做到最好。

2.2 建立完善的防火監(jiān)督檢查管理體制

完善的管理體制是確保防火監(jiān)督檢查工作高效開展的重要前提，在管理體制的具體構(gòu)建過程中，要基于消防工作的基本特征，對內(nèi)部工作人員的工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)技能進(jìn)行明確的限制，約束員工的監(jiān)督檢查行為?？梢圆扇訉勇鋵嵎阑鹭?zé)任的方式，設(shè)置專業(yè)骨干防火監(jiān)督檢查隊伍，帶領(lǐng)各部門、各級人員將監(jiān)督和檢查工作落到實處，使防火監(jiān)督檢查工作能夠有條不紊、循序漸進(jìn)的開展。

2.3 打造一支專業(yè)化、高素質(zhì)的防火監(jiān)督檢查隊伍

消防監(jiān)督檢查工作人員直接決定消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行的順利與否，因此在消防工作作用逐漸增大的現(xiàn)代社會中，如何進(jìn)一步提高消防監(jiān)督檢查人員的綜合素質(zhì)成為一項亟待解決的問題[4]。具體來講，首先應(yīng)要強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查員的消防監(jiān)督檢查知識和作業(yè)技能，從根本上確保監(jiān)督檢查人員的工作能力；其次加強(qiáng)思想政治教育以及服務(wù)精神培養(yǎng)力度，保證監(jiān)督檢查人員能夠在良好思想指引下做好工作，同時還要明確消防監(jiān)督檢查人員的權(quán)利和義務(wù)，使他們更加清楚的把握消防工作各項任務(wù)的處理和解決；最后要深化消防監(jiān)督檢查人員的管理體制，細(xì)化管理規(guī)范，確保其在健康、健全的規(guī)范下做好本職工作，并不斷促進(jìn)消防監(jiān)督檢查事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 加大對防火監(jiān)督檢查工作的投入力度

地方政府機(jī)構(gòu)要認(rèn)識到消防工作的重要性，對當(dāng)前公共性場所中出現(xiàn)的消防設(shè)施不健全、設(shè)施落后、器材老化等問題進(jìn)行有效的解決，借助火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)盡早發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故，采取有效的措施進(jìn)行處理，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。公共性消防設(shè)施要設(shè)置在人流量較大的場所，例如：飯店、電影院、商場或超市等地區(qū)，將這些場所的消防裝置進(jìn)行嚴(yán)密的檢查，并組建管理小組，定期分析和檢查設(shè)備的運行狀況，優(yōu)化防火監(jiān)督檢查工作。

3 結(jié)束語

火災(zāi)事故具有較高的發(fā)生率，對公眾安全有極大的威脅，還影響到社會穩(wěn)定，防火監(jiān)督檢查是消除火災(zāi)隱患最有效的途徑，可以有效的提高公司、事業(yè)單位的防火意識，依法落實各項放火監(jiān)管制度，調(diào)動廣大群眾群眾參與到監(jiān)督檢查工作中，改善防火監(jiān)督檢查工作效果。針對當(dāng)前防火監(jiān)督檢查工作中存在的問題，可以逐步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，增大對防火監(jiān)督工作的投入力度，配置完善的消防設(shè)備，樹立正確的消防意識，最終達(dá)到降低火災(zāi)事故發(fā)生率的目的，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

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[3]高錦田，白鳳領(lǐng)，劉海.我國防火管理存在的問題與改革建議[J].中國西部科技，2011（14）.

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