劉祥英

摘要：自從高校擴招以來， 高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題凸顯，畢業(yè)生就業(yè)難與用人單位“招人難”現(xiàn)象并存，高校畢業(yè)生供給與需求的結構性矛盾突出。而提高高校學生的可雇傭性能力，是緩解當前就業(yè)壓力的有效途徑。以河北省高校學生為主體，從學生、學校、用人單位及政府層面提出提升大學生可雇傭性能力的具體路徑.

關鍵詞：河北；高校；可雇傭性能力

高校學生就業(yè)是關系到社會、經(jīng)濟和教育事業(yè)全面發(fā)展的關鍵因素。而自從高校擴招以來，高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越嚴峻，只有從根本上解決就業(yè)問題才能解決促進社會發(fā)展，這就要求我們不能只關注就業(yè)率，而應轉(zhuǎn)移到就業(yè)質(zhì)量上來。十八大報告中突出強調(diào)“更高質(zhì)量的就業(yè)”，進一步明確了提升就業(yè)質(zhì)量的必要性和重要性。而提高學生的可雇傭性能力，是緩解當前就業(yè)壓力，提升就業(yè)質(zhì)量的有效途徑。在京津冀區(qū)域一體化背景下，充分利用京津兩地的發(fā)達經(jīng)濟與教育優(yōu)勢，探索河北省高校學生的可雇傭性能力提升路徑，從而提高畢業(yè)生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量。

一、可雇傭性理論

可雇傭性概念最早由英國學者于20世紀初提出，主要用來判斷勞動者是否具有成熟的勞動能力。Lee Harvey（2001）認為，可雇傭性是被雇傭者具有并展示出來且雇主所需的技能的總和，他將學習能力視為可雇傭性的重要能力指標。Hillage&Pollard將可雇傭性界定為獲得就業(yè)并維持就業(yè)的能力。Yorke（2006）等人提出USEM模型，認為可雇傭性是個人能更好地就業(yè)并勝任所選擇職業(yè)的能力、理解力和個性品質(zhì)等的綜合。在歐美等國這一概念已不斷完善與發(fā)展并得到廣泛應用，且推出了適應市場的可雇傭性教學模式。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，可雇傭性能力的概念也從最初的主要用來判斷勞動者是否具有成熟的勞動能力，發(fā)展成為多種涵義。在狹義上它是指一套基本技能（generic skills）；在廣義上則從整個社會經(jīng)濟環(huán)境出發(fā)，指的是高校學生能夠成功謀得并勝任一定工作所需以及適應社會需求的知識、技能和個性品質(zhì)等因素的綜合，它是一種終身學習的過程。

二、河北高校學生就業(yè)現(xiàn)狀與可雇傭性能力現(xiàn)狀分析

河北省2013年高校畢業(yè)生有35.5萬，2014年有36.78萬人，再加上離校未就業(yè)畢業(yè)生，高校求職人數(shù)創(chuàng)歷史新高。雖然整體就業(yè)率不低，但不可忽略的事實是，因基數(shù)較大，經(jīng)濟發(fā)展水平又相對落后，河北省大學生就業(yè)的供求矛盾一直存在。一方面是高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增加，勞動力市場上供過于求；另一方面是受經(jīng)濟下行因素以及壓減產(chǎn)能和經(jīng)濟結構調(diào)整的影響，新增就業(yè)崗位較去年有所減少，這給學生就業(yè)造成了外部環(huán)境壓力。最主要的是，由于河北省高校和高校畢業(yè)生在全國就業(yè)市場競爭力相對較弱，高校畢業(yè)生獲得省外較高質(zhì)量就業(yè)崗位的機會相對較少。這種就業(yè)競爭力的薄弱，即為本文所討論的可雇傭性能力的欠缺與薄弱。高校學生可雇傭性能力的薄弱，既有其自身的原因，更有學校以及社會的原因。

（一）學生自身方面

高校學生對自我可雇傭性能力的培養(yǎng)未真正重視與主動適應。學生職業(yè)生涯目標不明確，就業(yè)觀念，就業(yè)心態(tài)沒有得到根本的改變。而可雇傭性能力所包含的解決問題的能力、學習的能力以及個人品質(zhì)、自我管理能力等未能主動去培養(yǎng)與提升。

（二）學校方面

學校教育與市場需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。高等教育有滯后性與周期長的特點，會在一定程度上導致高?，F(xiàn)有的教育理念、服務意識和教學品質(zhì)滯后于市場需求。當專業(yè)設置未能契合市場需求，實踐教學未能滿足學生需求，就業(yè)指導未能及時跟進企業(yè)需求時，對學生可雇傭性能力的有效提高會存在很大影響。

（三）社會方面

長期以來，我國高等教育主要是“政府——高?！钡墓芾砟Ｊ剑畬Ω咝９苁^嚴，致使高校與社會相互隔離，高校不能及時把最新的市場需求信息傳遞給學生，學生缺乏市場所需要的知識和技能，進而造成可雇傭性缺失。此外，作為大學生可雇傭性需求主體的雇主，對學生可雇傭性開發(fā)負有不可推卸的社會責任，但在參與開發(fā)與培養(yǎng)學生可雇傭性能力過程中參與較少。政府、雇主、學校未能做到各盡其責、相互協(xié)作。

三、提升河北省高校學生可雇傭性能力的可行性途徑

（一）利用京津冀一體化大環(huán)境，發(fā)展河北高等教育

2014年，京津冀三省市教育部門共同簽署了《積極推進教育領域合作促進經(jīng)濟社會發(fā)展合作協(xié)議》，2015年4月，中共中央政治局審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，在政策利好的情況下，作為教育資源處于劣勢的河北省，需要積極運用北京部分教育、醫(yī)療等社會公共服務功能向外轉(zhuǎn)移和疏解的機遇，搭建河北省高校與京津兩地高校的交流平臺，促進高校之間的資源共享，比如進行聯(lián)合辦學，以院系合辦的方式共建優(yōu)勢特色學科，培養(yǎng)應用型、技能型人才；重構高等教育模式，打造人才服務的平臺，促進教育發(fā)展的平衡和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）完善政府職能，促進全社會的積極參與

傳統(tǒng)的“政府——高校”管理模式日益暴露諸多弊端，需要調(diào)整政府角色定位，改變政府的管理方式，形成政府調(diào)控，學校自主辦學，社會積極參與的現(xiàn)代高等教育治理體系。在可雇傭性能力培養(yǎng)上，政府應為可雇傭性能力的培養(yǎng)提供良好的政策與法律環(huán)境，規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場，為學生就業(yè)提供保障與支持。同時進一步加大財政投入， 特別是對高技能人才培養(yǎng)的資金投入。全社會為學生的實踐提供機會，并創(chuàng)造公平、合理的就業(yè)氛圍和環(huán)境，從而從外部促成可雇傭性能力的提升。

（三）鼓勵雇主積極參與可雇傭性能力的培養(yǎng)

雇主是可雇傭性能力的受益者，也是需求者。雇主的積極參與，一方面能將自身的需求訴諸高校與學生；另一方面，雇主能將自身的經(jīng)驗與技術在課堂上傳授給學生。而高校既 能在專業(yè)課程設置與設計等多方面邀請雇主參與，吸取雇主的意見，也可以派教師與學生到相關企業(yè)進行參觀學習。這樣能使學生學到的理論知識和具體工作實踐結合起來，使高校培養(yǎng)的學生與企業(yè)的需求實現(xiàn)無縫對接，能促進企業(yè)與高校的雙贏發(fā)展。

（四）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高校教學模式，注重理論與實踐的結合

高校是培養(yǎng)學生可雇傭性能力的決定因素，因此高校應加強對學生可雇傭能力的綜合培養(yǎng)，以切實提高大學生的綜合能力和素質(zhì)。要將可雇傭性技能的開發(fā)與提升貫穿于整個大學教學，首先，樹立適應時代發(fā)展的教學管理理念，調(diào)整培養(yǎng)方案，確立以提高學生可雇傭性技能為主的培養(yǎng)目標，設置相應的課程。同時增強課程對學生個體的適切性，提高學生自主選擇權。其次，需改變傳統(tǒng)的以理論為基礎的教學方法，重視基礎知識和可雇傭性實用技能的綜合培養(yǎng)。創(chuàng)造可實踐的條件，加大實踐教學投入，構建理論與實踐相結合的教學體系；開展創(chuàng)業(yè)實踐活動。最后，對學生的評價體系要從注重學術性成績轉(zhuǎn)向注重發(fā)展學生的個性、能力和競爭力，促進評價的靈活性和有效性，達到真正促進學生可雇傭性能力發(fā)展的目標。

信息社會的到來，社會變遷速度空前加快，學校、家庭、社會越來越趨向于融合、趨向于一體化。在這種背景下，教育改革離不開社會各界的廣泛參與，課程變革再也不能固守學校課程的疆域，而需謀求學校課程與校外課程的互補與整合。對學生具有重要意義的許多教育經(jīng)驗，必須由社會各行各業(yè)來提供。因而高校學生可雇傭性能力的培養(yǎng)，需要高校、雇主以及政府全社會共同參與，各司其職。只有這樣，才能促進學生可雇傭性能力的發(fā)展，提高就業(yè)質(zhì)量，從而達到促進社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的最終目的。

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*本文為河北省高等學校人文社會科學研究青年基金項目（SQ141096）、河北省人力資源和社會保障研究課題（JRSHZ-2015-01018）的階段性成果。

（作者單位：燕山大學藝術與設計學院）