作者簡介：范胤來（1990-），男，漢，遼寧大連人，沈陽師范大學社會學學院社會工作碩士研究生，研究方向：社會工作。

摘 要：服刑人員未成年子女是近年來社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中逐漸衍生和正在趨成的一個特殊的弱勢群體。大連兒童村作為民間供養(yǎng)模式的代表，在籌資方面體現(xiàn)出自我造血的特點，在執(zhí)行方面具有多樣性的特點。筆者通過對大連兒童村進行分析，歸納其取得的成果。

關(guān)鍵詞：民間供養(yǎng)；自我造血；社會工作

一、服刑人員未成年子女的民間供養(yǎng)組織

民間兒童供養(yǎng)組織是指以兒童供養(yǎng)為其服務領(lǐng)域的NGO。民間NGO在靈活性、獨立性等方面有優(yōu)勢。然而從目前發(fā)展來看，民間NGO面臨著很難在政府相關(guān)職能部門登記注冊成為合法身份的現(xiàn)實問題，尚曉援認為：“在工商行政管理部門注冊，對非政府兒童救助組織來說，注冊意味著有合法的身份，但是從組織的工作目的和服務提供方式來說，沒有盈利活動，應當在民政部門進行民辦非盈利組織注冊，因此稱這種工商注冊的民間兒童救助組織為錯位合法” ；[1]一些民間NGO生存在灰色地帶，在政府與市場失靈的情況下，采取不登記注冊的方式，以此為一些特殊兒童提供一定的服務，此類民間兒童救助組織所占比例最多。

二、籌資與教育分析

大連兒童村采用集中供養(yǎng)模式，在管理上采用理事會制，理事會下屬籌資部與執(zhí)行理事，因此，筆者對大連兒童村中的籌資部與執(zhí)行理事進行分析。

1.籌資：從民間捐贈到自我造血

現(xiàn)有研究證明，服刑人員未成年子女的民間供養(yǎng)在資金來源方面主要有民間捐贈、政府撥款和自營產(chǎn)業(yè)收入三種途徑。此三種資金來源的比重會隨著民間供養(yǎng)組織的發(fā)展而發(fā)生變化。

大連兒童村在成立初期幾乎得不到政府的直接人力、財政等方面的支持，只能依靠“吸血式”的民間捐贈作為資金的主要來源，但是由于民間捐贈本身所具有的不穩(wěn)定性導致其不是非常穩(wěn)定的資金來源。大連兒童村在經(jīng)過一段時間的發(fā)展后，由于救助規(guī)模及影響力的擴大，通過民間捐贈所獲得的資金不能滿足大連兒童村的需要和發(fā)展，因此，大連兒童村需要逐步探索出一條可以依靠自主產(chǎn)業(yè)經(jīng)營來獲取資金的道路。

2009年，在現(xiàn)任管理者進入大連兒童村后，建立了更為完善的監(jiān)督機制。經(jīng)過不斷發(fā)展，管理者認為必須要通過自力更生來實現(xiàn)自我造血的機能，最終實現(xiàn)組織的資金來源建立在以自我創(chuàng)收與社會各方慈善捐助相結(jié)合的基礎(chǔ)上。大連兒童村的造血機能主要體現(xiàn)在：該兒童村自己的愛心農(nóng)場、愛心果園與愛心雞場，并通過建立自己的創(chuàng)業(yè)基地——北京太醫(yī)館及銘一養(yǎng)生館，為實現(xiàn)今后的“輸血”奠定一定的基礎(chǔ)。

2.教育：以社會工作視角的分析

執(zhí)行理事下屬五個部門，分別是：生活部、教育部、志愿者工作營、檔案室、財務部。在這五部門中，教育部開展的活動能夠為服刑人員未成年子女的教育提供多樣性幫助，筆者從社會工作的視角對其開展的活動進行簡要分析。

（1）親情彌補式的家庭教育

大連兒童村所供養(yǎng)的都是服刑人員未成年子女，這些子女的家庭結(jié)構(gòu)普遍存在著缺失，諸如父母一方入獄，另一方離家、生病或死亡，亦或是雙方都入獄。服刑人員子女不屬于傳統(tǒng)的救助對象，處于弱勢群體中的弱勢。由于這些子女在入住大連兒童村之前都有自己的姓名，姓氏差異會造成排他心理的產(chǎn)生。針對這一情況，管理者通過為這些子女改為同一姓氏——“?！毙?，來排除排他心理。由于原家庭結(jié)構(gòu)的缺失，需要新的結(jié)構(gòu)補充缺失的部分，因此，管理者采用讓這些子女將其稱呼為“老爸”、將另一名愛心人士稱呼為“媽媽”的方式使這些子女的家庭結(jié)構(gòu)在一定程度上得到補充，緩解了家庭結(jié)構(gòu)缺失可能導致的問題，實現(xiàn)了親情的彌補。

（2）陽光心態(tài)式的多維教育

大連兒童村的部分子女在入住前有過流浪、乞討的生活經(jīng)歷，因此在對一些事情上形成了一些不良習慣。大連兒童村里曾經(jīng)發(fā)生的學生毆打老師的事件說明了偏見和不良習慣存在的持久性。同時，部分子女表現(xiàn)出自閉和仇視，這些表現(xiàn)說明，部分子女存在一定的心理層面的問題。大連兒童村在改變這些子女的行為和習慣方面所采取的方式，最典型的是愛心人士通過擺放大白梨來吸引這些子女的注意，當大白梨被偷偷拿走后，通過講解偷拿是一種不正確的行為，來使偷拿者主動承認自己的錯誤。從社工的視角看，可以看做是運用認知行為理論來幫助這些子女改變存在已久的不良認知，重新建立正確認知的過程。

（3）年齡階段式的個性教育

由于入住大連兒童村的這些子女的年齡不同，在心理發(fā)育特點上也存在差異，因此，管理者根據(jù)不同年齡組，將年齡組分為7歲、14歲、21歲，制定了符合不同年齡組的教育計劃。當這些子女取得成績或違反規(guī)定時，針對7歲以下的子女，所采取的方式以規(guī)范行為為主，給予發(fā)展的自由權(quán)；7-14歲的子女，由于心理趨向成熟，因此要以規(guī)范、道理進行牽制；14-21歲的子女，由于其心理較為成熟，因此要運用平緩的方式，以引導為主，尊重其選擇。針對不同年齡段所采取的教育方式要站在子女的角度，在情境內(nèi)考慮問題，這樣可以讓這些子女更易對教育者產(chǎn)生接納和信任。這種年齡階段式的個性教育，可以看做是將人格發(fā)展八階段理論和人在情境中共同運用的產(chǎn)物，由于這些子女所處的年齡段不同，因此，心理的成熟度也不同，不能以同一種表揚或批評方式去處理不同年齡段的問題，而是要根據(jù)其心理成熟度，選取符合這一心理成熟度的方式與之溝通，處理問題。站在子女的角度能夠更好的理解子女當時的處境，而不是僅僅憑借主觀臆斷來思考問題。

三、取得成果分析

1.完善組織管理，以規(guī)定為準則，促進靈活運營

大連兒童村在2009年11月成為東北首家在政府注冊的民辦兒童村組織，擁有“民辦非企業(yè)”法人注冊資格，而后隨著我國社會管理與民間組織的發(fā)展，在2013年6月，大連兒童村成為大連市首家無主管部門的民辦慈善組織，進一步促進了大連兒童村在合法途徑中的靈活運營。

大連兒童村以《遼寧省孤兒入住兒童福利機構(gòu)若干規(guī)定》為準則，當有服刑人員未成年子女需要入住大連兒童村時，需要向大連市民政部門提供各項有效資料以判斷需要入住的子女是否滿足入住條件，并為入住的子女建立大連兒童村子女人員紙質(zhì)和電子檔案。

在管理制度方面，建立了《兒童村財務制度》，制定了《兒童村作息時間表》以及《兒童村探望捐贈流程》，這些文件的制定與實施，使得大連兒童村在管理方面有了可以遵循的制度。

2.資源動員模式的創(chuàng)新和造血機能的形成

Tiddetal指出創(chuàng)新管理過程應包括識別、調(diào)整、獲取、創(chuàng)造、選擇、實施、貫徹、學習和組織發(fā)展的一系列重要行為。[2]大連兒童村經(jīng)過艱難的發(fā)展，實現(xiàn)了現(xiàn)階段的穩(wěn)定發(fā)展，在此過程中，大連兒童村通過考察北京太陽兒童村以及國外慈善救助理念，在社會愛心人士、政府等多方的幫助下，實現(xiàn)了自我創(chuàng)收，并在此基礎(chǔ)上，形成了自我創(chuàng)收、民間捐助、政府扶持的資金來源體系。在自我創(chuàng)收方面，體現(xiàn)在開設愛心農(nóng)場、愛心果園、愛心雞場以及建立太醫(yī)館創(chuàng)業(yè)基地等方面。

經(jīng)過多年的探索，大連兒童村的造血機制不斷完善，這使得大連兒童村的發(fā)展逐步穩(wěn)定，得到了社會愛心人士的關(guān)注與信任。大連兒童村將“造血”機制商業(yè)化的方法促進了社會公益的實現(xiàn)，初步實現(xiàn)了運用商業(yè)化手段來實現(xiàn)非營利組織社會公益的目的。

（作者單位：沈陽師范大學）

參考文獻：

[1] 尚曉援.公民社會組織與國家之間關(guān)系考察——來自三家非政府兒童救助組織的啟示[J].青年研究，2007（8）.

[2] 王剛義，雷善玉，王秀巖.民辦兒童村救助模式的管理創(chuàng)新——以遼寧省大連陽光溢鴻兒童村為例[J].社會保障研究，2012（3）.