馬驍

摘要：自改革開放以后，我國經(jīng)濟(jì)得到了空前發(fā)展，城市化進(jìn)程明顯加快，這也使得人口流動程度越來越大，大量勞動力開始向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。由于我國經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，人口流動對經(jīng)濟(jì)帶來的影響十分明顯。宿遷是江蘇省省轄市，位于江蘇省北部、長江三角洲地區(qū)，是長江三角洲城市群中的重要組成部分，更是沿海經(jīng)濟(jì)帶、淮海經(jīng)濟(jì)帶、沿江經(jīng)濟(jì)帶交叉輻射區(qū)。人口流動對宿遷城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用，有效提高宿遷生產(chǎn)總值，促進(jìn)了宿遷勞動生產(chǎn)。本文將針對人口流動推動宿遷城市化的經(jīng)濟(jì)影響展開研究和分析。

關(guān)鍵詞：人口流動；城市化；宿遷；經(jīng)濟(jì)影響

引言：人口流動作為一種特定人口現(xiàn)象，影響著社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一直備受各領(lǐng)域?qū)W者關(guān)注。宿遷是江蘇省最年輕的地級市，所以人口流動帶來的影響更加明顯，也更顯重要。人口流動不僅是人口問題、社會問題，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。近些年宿遷發(fā)展中人口流動狀況發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了許多重要的新特征。隨著宿遷經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人口流動也在不斷增大，大規(guī)模流動人口的涌入為宿遷注入了大量勞動力，有效推動了宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，人口流動已成為宿遷城市化進(jìn)程中重要的推動力。

一、人口流動的基本概念和成因

人口流動是人口在短期離開后又返回原居住地的現(xiàn)象，一般指離家外出工作、讀書、旅游、探親和從軍，不改變定居地的人口移動。人口流動與人口遷徙有著本質(zhì)上的區(qū)別，它比人口遷移更為普遍，與人口遷移相比人口流動屬于有周期性的流動，而人口遷移則指戶籍登記地的永久性改變[1]。人口流動大致可分為：周期流動、往返流動、季節(jié)流動、不定期流動等幾大類。人口流動是人們?yōu)榱俗陨砝?，從一個地理單元移動到另一個地理單元的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。廣義上指自然人的流動，狹義上指勞動力的流動。人口流動影響因素較多，主要因素包括：經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、文化因素、宗教因素等幾大方面，其中最大影響因素是經(jīng)濟(jì)因素。人們想要通過轉(zhuǎn)換生存和發(fā)展空間，獲得更多的利益，便會選擇流動。國內(nèi)許多學(xué)者曾針對人口流動對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響展開過研究，早期多探討的是人口流動對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利還是不利，近些年已經(jīng)基本達(dá)成共識認(rèn)為人口流動能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。學(xué)術(shù)界認(rèn)為人口流動滿足了城市化發(fā)展對勞動力的需求，進(jìn)一步加快了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

二、宿遷人口流動變化及分布語城市化進(jìn)程

宿遷歷史悠久、文化繁榮，是西楚霸王項羽的故鄉(xiāng)，有著酒都之稱，是我國雙溝、洋河兩大名酒的產(chǎn)地，位于江蘇省北部。宿遷有九十七個鎮(zhèn)和十八個街道辦事處，二零一三年末，宿遷戶籍總戶數(shù)達(dá)到一百四十八萬戶，戶籍總?cè)丝谶_(dá)到五百七十二點(diǎn)五五萬人，同比增長十一點(diǎn)六八萬人，常住人口出生率百分之十四點(diǎn)六九，全市城鎮(zhèn)人口二百五十二點(diǎn)三八萬[2]。宿遷外來人口約為一百一十五萬人，近十年來宿遷人口流動狀況變化較大，與十年前相比宿遷農(nóng)村人口下降約一百萬，以勞務(wù)輸出為主的人口流動日益頻繁。二零一四年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，宿遷農(nóng)業(yè)人口中約九十五萬人外出打工。二零一四年，宿遷生產(chǎn)總值一千九百三十點(diǎn)六八億元，同比增長百分之十，宿遷經(jīng)濟(jì)一直處于穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這其中人口流動對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極作用。從近些年，宿遷整體發(fā)展局勢來看，宿遷緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，實(shí)施了城市化發(fā)展戰(zhàn)略，城市經(jīng)濟(jì)和服務(wù)功能明顯得到了加強(qiáng)，城市化發(fā)展更是取得了顯著成效。十年間宿遷城市化率已經(jīng)由二零零四年的百分之三十提高到了百分之五十三點(diǎn)二五，城市化率提高二十一點(diǎn)七個百分點(diǎn)。從宿遷城市化進(jìn)程來看，可預(yù)見今后幾年內(nèi)宿遷人口仍將保持較大的流動。另外，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，宿遷農(nóng)村人口比例將持續(xù)減少，這是順應(yīng)時代發(fā)展的需要，是我國城市經(jīng)濟(jì)水平逐步提高的具體表現(xiàn)，也是國家社會問題解決的重要保證。研究人口流動對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響具有重要意義。

三、人口流動推動宿遷城市化的經(jīng)濟(jì)影響

通過前文分析不難看出，人口流動對城市化和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力。人口流動代表著勞動力的轉(zhuǎn)移，勞動力是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大因素。實(shí)踐證明勞動力收益率高低將直接決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和勞動力的轉(zhuǎn)移，即人口流動。造成勞動力轉(zhuǎn)移的根本原因是，勞動力為了追求更多利益，從低收益地區(qū)向高收益地區(qū)轉(zhuǎn)移。收益率作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，有效配置了勞動力，調(diào)節(jié)了城市經(jīng)濟(jì)[3]。勞動力通常按收益率高低進(jìn)行流動，這不僅優(yōu)化了社會資源配置，更對縮小城鄉(xiāng)收入差距起著關(guān)鍵作用。人口流動是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕的重要手段。如強(qiáng)行阻礙人口流動，不僅會進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)收入差距，更不利于消除落后地區(qū)貧困狀況，想要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕，人口流動必不可少。另一方面，人口作為消費(fèi)主體，人口的大規(guī)模流動將帶來巨大消費(fèi)群體，地方經(jīng)濟(jì)在消費(fèi)刺激下，經(jīng)濟(jì)水平和城市化水平都將得到進(jìn)一步發(fā)展。雖然宿遷整體收入水平和城市水平略低于國家平均標(biāo)準(zhǔn)，與相應(yīng)收入?yún)^(qū)域相比城市化等級也存在一定差距。但宿遷身處經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)省，能立足自身，有著很大的發(fā)展?jié)摿Α＝┠?，宿遷積極配合國家發(fā)展戰(zhàn)略需要，探索持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動工業(yè)化發(fā)展，可預(yù)期未來五年宿遷將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期。近些年，宿遷農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)地區(qū)流動異?；钴S，人口流動量不斷增長，規(guī)模明顯擴(kuò)大，異地務(wù)工、經(jīng)商者明顯增多，人戶分離已成為普遍現(xiàn)象。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，宿遷百分之三十勞動力來自外地，宿遷自身勞動力輸出達(dá)到一百萬人左右，宿遷人口流動主要是農(nóng)村人口，許多農(nóng)村剩余勞動力開始轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，這大大提高了宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。宿遷在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下，借助自身地理位置優(yōu)勢，加速工業(yè)化進(jìn)程，積極推動城市化發(fā)展，宿遷城鎮(zhèn)人口正以每年平均約兩個百分點(diǎn)的速度增長?，F(xiàn)如今人口流動已經(jīng)成為宿遷城市化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要動因。為了使宿遷持續(xù)發(fā)展下去，關(guān)注宿遷人口流動狀況演變十分有必要。

結(jié)束語：人是社會基本組成單位，離開人經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)無從談起，人口流動代表著勞動力的轉(zhuǎn)移，人口流動對城市化和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響不言而喻。宿遷想要持續(xù)發(fā)展下去，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提高城市化率，必須密切關(guān)注人口流動狀態(tài)。（作者單位：中央財經(jīng)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]于濤方.中國城市人口流動增長的空間類型及影響因素[J].中國人口科學(xué)，2013，04：47-58+111-112.

[2]殷江濱，李郇.中國人口流動與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的回顧與展望[J].城市問題，2014，12：23-29.

[3]阮榮平，劉力，鄭風(fēng)田.人口流動對輸出地人力資本影響研究[J].中國人口科學(xué)，2014，01：83-91+112.