閔正權(quán)

摘 要：在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大征程中，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)充分發(fā)揮了不容忽視的樣板工程示范作用，而社區(qū)教育則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)教育公平和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。唯物辯證法認(rèn)為，外因是事物發(fā)展的重要條件，內(nèi)因才是其根本因素。也就是說，如何實(shí)現(xiàn)并增強(qiáng)自身的造血功能，是確保農(nóng)村社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。本文立足自身工作的實(shí)踐與思考，從人員隊(duì)伍建設(shè)、教育陣地建設(shè)和教育模式發(fā)展等幾個(gè)方面，試對(duì)此作出一些拋磚引玉之論。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社區(qū)教育；隊(duì)伍建設(shè)；陣地建設(shè)；活動(dòng)模式

1.關(guān)于農(nóng)村社區(qū)教育中的隊(duì)伍建設(shè)

（1）落實(shí)管理者隊(duì)伍。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際需要，成立一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)村社區(qū)教育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)廣泛涉及并包含教育、科協(xié)、勞動(dòng)、計(jì)生、婦聯(lián)和文化等政府部門以及相關(guān)單位。組長(zhǎng)要由一名至少是副職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)農(nóng)村社區(qū)教育的組織、管理、開展與推進(jìn)工作，尤其要高度重視中長(zhǎng)期規(guī)劃、各類培訓(xùn)和課程開發(fā)等具體事務(wù)。

（2）落實(shí)專兼職教師隊(duì)伍。在一般情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)教育中心要建立一支8～10人的專職教師隊(duì)伍，同時(shí)建立一支15人以上且學(xué)有專攻、有一技之長(zhǎng)的兼職教師隊(duì)伍。專兼職教師隊(duì)伍既要滿足本行政轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村社區(qū)教育實(shí)際需要，又要確保能夠滿足幼童、青少年、成年人和老年人等不同年齡、層次、結(jié)構(gòu)的全民學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作需要。值得強(qiáng)調(diào)的是，課程開發(fā)應(yīng)有專人具體負(fù)責(zé)。

（3）落實(shí)社區(qū)志愿者隊(duì)伍。各社區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況需要，充分利用并有效整合各類教育資源，努力成立一支豐富多元、面廣量大的志愿者隊(duì)伍，并實(shí)施“多元化”功能支配機(jī)制，為促進(jìn)社區(qū)教育的健康與持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的智慧和力量。

2.關(guān)于農(nóng)村社區(qū)教育中的陣地建設(shè)

首先，要著力構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)陣地。農(nóng)村社區(qū)教育管理中心要堅(jiān)持“農(nóng)”字形標(biāo)志，一般可建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中心和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地等。其次，要著力構(gòu)建示范實(shí)踐基地。其主要作用在于兩大方面，即為培訓(xùn)教育提供樣板與示范作用，為中心發(fā)展增強(qiáng)自我造血功能。再次，要著力構(gòu)建信息交流平臺(tái)。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村社區(qū)教育的特點(diǎn)，建立“富民信息網(wǎng)站”，及時(shí)把有關(guān)富民法規(guī)、新品種推廣、新技術(shù)交流和生活百科知識(shí)等信息傳遞給社區(qū)居民。最后，要著力構(gòu)建文化活動(dòng)廣場(chǎng)。這是社區(qū)居民學(xué)習(xí)、娛樂、健身的有效陣地，以充分體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)民的學(xué)習(xí)教育情況和精神風(fēng)貌。

3.關(guān)于農(nóng)村社區(qū)教育中的活動(dòng)模式

（1）應(yīng)努力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化與教研化雙贏的活動(dòng)模式。這種產(chǎn)學(xué)結(jié)合的教育模式既十分必要又非常重要。比如，某中心開辟了一定規(guī)模的有機(jī)梨園，作為農(nóng)科教示范基地。如此，不僅為中心帶來一定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而且為社區(qū)農(nóng)民提供了實(shí)訓(xùn)與研究的良好平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)化與教研化雙贏的模式，既避免了以往紙上談兵式的空洞說教，又能讓農(nóng)民看得見、摸得著、可信可學(xué)，值得宣傳和普及推廣。

（2）應(yīng)努力實(shí)施自主式和訂單式共存的活動(dòng)模式。自主式著重體現(xiàn)“自上而下”的教育內(nèi)容和活動(dòng)流向；而訂單式則體現(xiàn)了“自下而上”的教育內(nèi)容，就是始終圍繞社區(qū)農(nóng)民發(fā)展的根本需要，始終堅(jiān)持“培養(yǎng)新農(nóng)民、服務(wù)新農(nóng)業(yè)、致富新農(nóng)村”的指導(dǎo)思想，努力建設(shè)鄉(xiāng)土氣息和新時(shí)代特征相互交融的社區(qū)教育模式。

（3）應(yīng)努力實(shí)施請(qǐng)進(jìn)來和走進(jìn)去互補(bǔ)的活動(dòng)模式。農(nóng)村社區(qū)教育必須順從民心、順應(yīng)農(nóng)事，否則不僅難以見效，更難以贏得發(fā)展。比如，為切合農(nóng)村實(shí)際情況，我們應(yīng)在農(nóng)閑時(shí)節(jié)和春節(jié)農(nóng)民工返家時(shí)機(jī)，把他們組織起來進(jìn)行分類培訓(xùn)，使得他們學(xué)有所用、學(xué)有所得。而在農(nóng)忙期間，社區(qū)中心可牽頭聯(lián)合并協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)、消防、司法等單位，采取走出去的方式，進(jìn)村居、到農(nóng)戶，切實(shí)提供各方面的服務(wù)活動(dòng)。

（4）應(yīng)努力實(shí)施長(zhǎng)教育與短培訓(xùn)齊抓的活動(dòng)模式。比如，農(nóng)村社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)而且完全可以借助“五老”教育資源，常年開設(shè)留守兒童校外輔導(dǎo)班，對(duì)他們進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、興趣指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和行為引導(dǎo)等教育活動(dòng)；對(duì)婚前婦 女、懷孕婦女、哺乳期婦女以及外出務(wù)工短期回家的青壯年，開展有針對(duì)性、有目標(biāo)的短期培訓(xùn)，做到長(zhǎng)短結(jié)合。

（5）應(yīng)努力實(shí)施學(xué)習(xí)教育與技能教育并舉的模式。為了培養(yǎng)和造就有文化、會(huì)經(jīng)營和懂技術(shù)的新型農(nóng)民，一些有能力有資歷的農(nóng)村社區(qū)教育中心可以開辦“雙提升”教育培訓(xùn)，著力以提升農(nóng)民綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，對(duì)他們突出進(jìn)行技能培訓(xùn)和學(xué)歷提升培訓(xùn)，激勵(lì)和引導(dǎo)他們能夠更好地“走出家門”謀發(fā)展，或者更好地從事地方建設(shè)和服務(wù)活動(dòng)，如，中式面點(diǎn)師、家政服務(wù)和農(nóng)木工等。

綜上所述，農(nóng)村社區(qū)教育工作應(yīng)做到“與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐，善于創(chuàng)新、力求特色”。只有這樣，才能贏得可持續(xù)性發(fā)展的無限活力。

（作者單位：江蘇省射陽縣臨海鎮(zhèn)社區(qū)教育中心）