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淺談我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估

2015-05-30 00:34梁立謙郭苗妙
東方教育 2015年3期
關(guān)鍵詞:無(wú)形資產(chǎn)現(xiàn)狀措施

梁立謙 郭苗妙

【摘要】隨著社會(huì)及信息的發(fā)展,無(wú)形資產(chǎn)在整個(gè)社會(huì)資產(chǎn)中所占的比重逐漸上升,知識(shí)、技術(shù)等在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。隨著無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展中重要性的增強(qiáng),無(wú)形資產(chǎn)的交易日益活躍,但是,由于我國(guó)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估起步還較晚,發(fā)展相對(duì)緩慢,相應(yīng)的法律法規(guī)不夠完善。為了有效發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的巨大作用,本文指出了無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中存在的問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題給出了相關(guān)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】無(wú)形資產(chǎn);無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估;現(xiàn)狀;措施

一.我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的現(xiàn)狀和問(wèn)題

1.我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的現(xiàn)狀。理論方面:我國(guó)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的理論研究最早的莫過(guò)于中國(guó)著名的會(huì)計(jì)學(xué)家的楊汝梅先生,他于1926 年 12 月在美國(guó)密歇根大學(xué)完成他的博士論文 《商譽(yù)及其他無(wú)形資產(chǎn)》,楊先生對(duì)無(wú)形資產(chǎn)及其評(píng)估的系統(tǒng)研究頗有建樹(shù),在世界各國(guó)產(chǎn)生了很大的影響,對(duì)現(xiàn)今無(wú)形資產(chǎn)及其評(píng)枯的研究仍具有指導(dǎo)意義。實(shí)踐方面:新中國(guó)成立以后,由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約,企業(yè)缺乏獨(dú)立性,商品市場(chǎng)比較狹小,進(jìn)而使得價(jià)格機(jī)制難以發(fā)揮作用,進(jìn)一步制約了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而在一定程度上造成我國(guó)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的理論和實(shí)踐長(zhǎng)期停頓。

2.我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的問(wèn)題。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估首先要界定范圍,明確評(píng)估對(duì)象,目前,對(duì)于究竟什么是無(wú)形資產(chǎn),并沒(méi)有一致的意見(jiàn),致使對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估對(duì)象邊界不明確。盡管《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)(試行)》將專利權(quán)、專有技術(shù)、生產(chǎn)許可證等列舉為無(wú)形資產(chǎn),但是近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了一些如期權(quán)價(jià)值、客戶價(jià)值、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)形象、企業(yè)綜合人力資源、網(wǎng)址和域名權(quán)等新型資產(chǎn),都具有被列舉的無(wú)形資產(chǎn)同樣的性質(zhì),卻沒(méi)有被收錄。于是問(wèn)題就產(chǎn)生了,這些法律沒(méi)有列舉而實(shí)際又存在的無(wú)形資產(chǎn)是否也是評(píng)估的對(duì)象? 另外,無(wú)形資產(chǎn)還存在著交叉重復(fù)的現(xiàn)象,對(duì)這些無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估尚無(wú)可參考依據(jù)和公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),各評(píng)估機(jī)構(gòu)和從業(yè)者只能根據(jù)自己的判斷進(jìn)行評(píng)估,導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果無(wú)法比較。由于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)利潤(rùn)高,相關(guān)政府職能部門(mén)紛紛將無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理納入自己的權(quán)限內(nèi),商標(biāo)、專利、稅務(wù)等管理部門(mén)爭(zhēng)相設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),導(dǎo)致多頭管理,令出多門(mén),加劇了評(píng)估市場(chǎng)的混亂,行業(yè)的壟斷使市場(chǎng)失去競(jìng)爭(zhēng),容易導(dǎo)致結(jié)論失實(shí),失去權(quán)威性。

二.無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題的原因分析

1.對(duì)無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估首先要界定范圍,明確評(píng)估對(duì)象,目前,對(duì)于究竟什么是無(wú)形資產(chǎn),并沒(méi)有一致的意見(jiàn),致使對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估對(duì)象邊界不明確。盡管《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)(試行)》將專利權(quán)、專有技術(shù)、生產(chǎn)許可證等列舉為無(wú)形資產(chǎn),但是近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了一些如期權(quán)價(jià)值、客戶價(jià)值、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)形象、企業(yè)綜合人力資源、網(wǎng)址和域名權(quán)等新型資產(chǎn),都具有被列舉的無(wú)形資產(chǎn)同樣的性質(zhì),卻沒(méi)有被收錄。于是問(wèn)題就產(chǎn)生了,這些法律沒(méi)有列舉而實(shí)際又存在的無(wú)形資產(chǎn)是否也是評(píng)估的對(duì)象?另外,無(wú)形資產(chǎn)還存在著交叉重復(fù)的現(xiàn)象,對(duì)這些無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估尚無(wú)可參考依據(jù)和公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),各評(píng)估機(jī)構(gòu)和從業(yè)者只能根據(jù)自己的判斷進(jìn)行評(píng)估,導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果無(wú)法比較。

2.無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理不規(guī)范。隨著我國(guó)信息技術(shù)的快速發(fā)展,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的助推作用越來(lái)越凸顯。因此,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)前景廣闊,尤其是巨大的利潤(rùn)空間,具有很強(qiáng)的誘惑力。一些行政部門(mén)牢牢抓住無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理的權(quán)限,造成資產(chǎn)評(píng)估政出多門(mén)的局面,加大了評(píng)估市場(chǎng)的混亂。由于資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)混亂,一些社會(huì)中介組織通過(guò)依托行政主管機(jī)關(guān)壟斷評(píng)估市場(chǎng),這違背了評(píng)估市場(chǎng)規(guī)律,喪失評(píng)估的權(quán)威性。

3.評(píng)估法律不健全。我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估起步晚,有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)方面的法律法規(guī)還不完善,雖然有關(guān)專利權(quán)、著作權(quán)等已經(jīng)有專門(mén)的法律法規(guī),但在專利技術(shù)、商譽(yù)等方面的法律保護(hù)還不健全,存在一定的空白。商譽(yù)的價(jià)值只有在企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓時(shí)才確認(rèn)商譽(yù)價(jià)值。而在實(shí)踐中,一些企業(yè)并沒(méi)有發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況,聘請(qǐng)有關(guān)的機(jī)構(gòu)評(píng)估其商譽(yù)價(jià)值,更有甚至有的還通過(guò)新聞媒體公布其價(jià)值,這與國(guó)家規(guī)定的商譽(yù)評(píng)估不相符。還有一些評(píng)估機(jī)構(gòu)在確定評(píng)估結(jié)果時(shí),不按照科學(xué)的方法和現(xiàn)實(shí)進(jìn)行,更多的是依賴被評(píng)估單位的需要來(lái)操作,更有甚者在評(píng)估中還存在暗箱操作問(wèn)題,結(jié)果造成評(píng)估結(jié)果失真。

三.完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的措施

1.明確評(píng)估目的和對(duì)象,拓展無(wú)形資產(chǎn)外延。目前我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)理論研究落后,與世界先進(jìn)水平還存在一定差距。廣大理論研究者應(yīng)嘗試拓寬無(wú)形資產(chǎn)的外延,將ISO標(biāo)準(zhǔn)、QS環(huán)境認(rèn)證標(biāo)志等一系列對(duì)企業(yè)價(jià)值有重大影響的新型無(wú)形資產(chǎn)納入評(píng)估范圍。我國(guó)早期的理論研究主要從實(shí)用性角度開(kāi)展,忽略了引入和研究評(píng)估的基礎(chǔ)理論。應(yīng)著重從學(xué)科交叉和綜合的角度出發(fā),加大力度研究無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的理論和方法。這樣不僅有利于無(wú)形資產(chǎn)的優(yōu)化配置,增強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的運(yùn)用效益,保護(hù)所有人的經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益,而且可以公允地反應(yīng)出無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值及變動(dòng)情況,有利于整個(gè)無(wú)形資產(chǎn)交易市場(chǎng)的健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理,加速法制化建設(shè)。建立健全無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的政策法規(guī)體系,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,使無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估走上法制化道路,是搞好無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的根本保障。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,實(shí)行自律性管理。行業(yè)自律性管理,即在國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)范圍內(nèi)以社團(tuán)成員共同確認(rèn)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范進(jìn)行自我教育,自我協(xié)調(diào),自我約束,并由社會(huì)組織進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的管理過(guò)程。自律性管理包括擬定資產(chǎn)評(píng)估師資格標(biāo)準(zhǔn),組織評(píng)估師教育、培訓(xùn)、考試考核、建立健全職業(yè)技術(shù)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范等,這是實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估獨(dú)立、公正、中介性服務(wù)的重要保證。

3.加強(qiáng)對(duì)專業(yè)評(píng)估人員的培養(yǎng),增強(qiáng)服務(wù)人員整體素質(zhì)。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)性、綜合性、創(chuàng)造性及復(fù)雜性決定了執(zhí)業(yè)人員不僅要有較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,而且必須具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,廣闊的知識(shí)視野,豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力等,這就要求執(zhí)業(yè)人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉、掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到依法評(píng)估;二是要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高評(píng)估的技術(shù)和水平;三是要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),使執(zhí)業(yè)人員能夠提高自我約束力,不出現(xiàn)越軌、失職行為。

無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估作為實(shí)際工作,涉及的對(duì)象多種多樣,隨著科學(xué)知識(shí)和技術(shù)的不斷創(chuàng)新,還在日益擴(kuò)展,各種不同的無(wú)形資產(chǎn)各具特點(diǎn),情況復(fù)雜,要準(zhǔn)確地作出評(píng)估,不是一件易事。作為理論,應(yīng)是對(duì)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),其價(jià)值在于對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)。

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