摘要：遼寧高職院?；鶎痈刹孔鳛檫|寧地區(qū)高職院校管理基層的領(lǐng)導(dǎo)和未來(lái)高層領(lǐng)導(dǎo)的后備人才，對(duì)學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展起到重要的影響作用。作為遼寧地區(qū)的高職院校，如何在區(qū)域性的高職院校教育改革過(guò)程中提高學(xué)?；鶎痈刹筷?duì)伍建設(shè)對(duì)學(xué)校的發(fā)展有著重要的影響。本文從遼寧高職院?；鶎痈刹康膫€(gè)人素養(yǎng)、管理能力以及服務(wù)意識(shí)心理等方面淺略探討一下遼寧高職院校基層干部隊(duì)伍的管理與建設(shè)。

關(guān)鍵詞：遼寧高職院校 基層干部隊(duì)伍 建設(shè)

面對(duì)當(dāng)前教育事業(yè)迅速的發(fā)展，高職院校的教育要求也在不斷的提高，家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)高職院校的教育教學(xué)管理也不斷的提高要求。作為高職院校，不論在教學(xué)還是管理體制上都要不斷的與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的步伐。這里我們著重對(duì)高職院校中基層干部的管理提高作一下深層次的探討?；鶎痈刹吭趯W(xué)校組織系統(tǒng)中是最基層的領(lǐng)導(dǎo)者，年輕有為的他們是學(xué)校未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的后備人才力量。提高他們的素質(zhì)、管理等能力對(duì)學(xué)校的未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。遼寧地區(qū)的高職院校在其地理位置上有其自身的特殊性。據(jù)調(diào)查，大部分遼寧地區(qū)的高職院校以遼寧當(dāng)?shù)氐牡胤胶托袠I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為向?qū)В宰约旱奶厣?，立足市?chǎng)產(chǎn)業(yè)，面向市場(chǎng)，面向社會(huì)，進(jìn)行開(kāi)放性辦學(xué)；他們堅(jiān)持“辦出特色、辦出質(zhì)量、辦出效益”的目標(biāo)，更新教學(xué)觀念，深化教育教學(xué)改革，積極探索實(shí)踐，把地區(qū)經(jīng)濟(jì)與學(xué)校教學(xué)聯(lián)系起來(lái)，結(jié)合企業(yè)與學(xué)校，結(jié)合理論與實(shí)踐，辦成具有遼寧地方特色的并適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

目前，從遼寧地區(qū)高職院校發(fā)展的速度規(guī)模來(lái)看，基層干部隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一定的問(wèn)題。如，一些學(xué)校的基層干部隊(duì)伍人員臃腫，資源浪費(fèi)；干部的素質(zhì)也參差不齊，服務(wù)意識(shí)弱，創(chuàng)新能力差；缺少競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，基層干部隊(duì)伍的年輕人缺少了活力。這樣看來(lái)建設(shè)一支高水平的干部隊(duì)伍，是遼寧地區(qū)高職院校確保辦學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的重要保障，也是現(xiàn)今遼寧區(qū)域高職院校職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的要求。所以，作為高職院校的基層干部必須具備必要的管理能力，能夠靈活運(yùn)用科學(xué)的管理手段和方法，這也是現(xiàn)今遼寧高職院校需要重視的一項(xiàng)研究課題。

1 要提高遼寧高職院?；鶎痈刹康膫€(gè)人素質(zhì)和黨性原則

作為一名基層干部，個(gè)人素質(zhì)是基礎(chǔ)，要想當(dāng)好一名干部，首先要注意自己的言談舉止。穩(wěn)重，親切，不脫離群眾，做好溝通，得到支持，不僅如此還要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作要有責(zé)任心，要有進(jìn)取心。能力素質(zhì)培養(yǎng)也是重要要求，要求年輕干部一定要提高自身的執(zhí)行能力。執(zhí)行能力決定了管理工作是否能正常運(yùn)作，所以有效的執(zhí)行力是學(xué)校管理工作中的關(guān)鍵。另外，精通自身的業(yè)務(wù)知識(shí)這也是對(duì)基礎(chǔ)干部最基本的要求，作為一線的管理人員必須精通自己管理部門的業(yè)務(wù)，熟悉與之相關(guān)的法規(guī)政策，這才是對(duì)工作負(fù)責(zé)的最基本態(tài)度。

學(xué)校教育都以馬克思主義為指南，馬克思主義是無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想和利益的理論表現(xiàn)，是批判形形色色錯(cuò)誤思潮的理論武器，是我們黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想。因此，要以馬克思主義世界觀和方法論作為基層管理工作的行動(dòng)指南，這就要求我們廣大的年輕干部在工作中要具有黨性原則，把黨性原則作為管理工作的指導(dǎo)與基礎(chǔ)。在我國(guó)，黨性和人民性是完全一致的，作為基礎(chǔ)的管理人員應(yīng)該而且必須為廣大師生員工服務(wù)。既要反映廣大師生員工的愿望，又要滿足他們精神文化生活的需求。為此，作為學(xué)?；鶎痈刹勘仨毰c師生員工保持最廣泛、最密切的聯(lián)系，切合實(shí)際地做好基層工作。

2 要提高遼寧高職院?；鶎痈刹康臉I(yè)務(wù)管理能力，完善管理制度

遼寧高職院校是培養(yǎng)遼寧地區(qū)專業(yè)性人才的基地，管理工作人員素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)管理部門工作者的理論學(xué)習(xí)，提高理論素質(zhì)、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，尤其是基礎(chǔ)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力完善管理制度，都是高職院校工作中不可缺少的重要部分。

首先，一定要堅(jiān)持不懈地抓好基層干部的理論學(xué)習(xí)，對(duì)工作者進(jìn)行針對(duì)性能力培養(yǎng)。育人先育己，高職院?；鶎痈刹恐挥信μ岣咦陨淼睦碚撍刭|(zhì)、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能自覺(jué)地運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察問(wèn)題，分析問(wèn)題，在任何復(fù)雜的情況下保持清醒的頭腦，才能自覺(jué)地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好地為黨的政治路線服務(wù)，為廣大師生員工服務(wù)，把高職學(xué)校建成建設(shè)社會(huì)主義精神文明和培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。因此，高職院?；鶎痈刹扛鼞?yīng)該提高自身理論素質(zhì)、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

其次，要重視基層年輕干部的對(duì)外合作交流，增強(qiáng)他們開(kāi)拓創(chuàng)新精神。高職院校要經(jīng)常組織年輕的基層干部外出，讓他們走出去，交流學(xué)習(xí)，開(kāi)闊他們的視野，增強(qiáng)年輕干部的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)到優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，提高他們的整體素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平。

再次，學(xué)校要完善管理制度，為年輕干部創(chuàng)造公平的工作環(huán)境。建立和完善各類管理制度是做好工作的重要前提和保障。高職院校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)管理工作的規(guī)劃、組織及協(xié)調(diào)功能；要建立健全與學(xué)校中心工作相協(xié)調(diào)、與高職院校教育全面發(fā)展相銜接、與學(xué)生成長(zhǎng)成才需要相適應(yīng)的管理工作體系。建立健全完善管理制度，讓基層干部有章可循，有制可依，為做好管理工作提供重要的前提和保障。

最后，學(xué)校要強(qiáng)化年輕干部的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)他們調(diào)查研究的主動(dòng)性。高職院校要積極做好課題調(diào)研工作，鼓勵(lì)基層干部結(jié)合本職工作深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)研工作。鍛煉基層干部運(yùn)用新觀念、新思路、新方法解決實(shí)際存在的問(wèn)題，在研究的基礎(chǔ)上形成改革新方案，形成自己的工作方法和管理思路，從而提高高職院校年輕基層干部的責(zé)任意識(shí)。所以作為高職院校必須提高基層干部的各項(xiàng)能力，為學(xué)校做好干部的儲(chǔ)備工作。

3 要提高遼寧高職院?；鶎痈刹繛槿嗣穹?wù)的意識(shí)，強(qiáng)化他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，同時(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督的透明度

黨的群眾路線就是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”。群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義的群眾觀點(diǎn)創(chuàng)造性地運(yùn)用到黨的全部工作中形成的根本工作路線，是馬克思主義群眾觀點(diǎn)的方法論，是毛澤東思想活的靈魂的一個(gè)基本方面，是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。作為基層管理干部，“管理就是服務(wù)”，只有堅(jiān)持黨的群眾路線，全心全意為人民服務(wù)的理想與信念，才能自覺(jué)增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)。學(xué)校要堅(jiān)持推行校務(wù)公開(kāi)，通過(guò)建立健全機(jī)制、強(qiáng)化措施，保證廣大教職員工的知情權(quán)，凝聚教職員工的人心，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。這些措施保證了學(xué)校干部在管理與服務(wù)過(guò)程中必須走群眾路線。那么，這也要求我們基層干部必須堅(jiān)持群眾路線，主動(dòng)增強(qiáng)聯(lián)系群眾的自覺(jué)性，牢記群眾，貼近群眾，重視群眾的需求，關(guān)注基層的工作困難，發(fā)揮群眾的力量，堅(jiān)持實(shí)事求是，才能切實(shí)將服務(wù)做好。基層干部是離群眾最近的，發(fā)揮好基層干部的優(yōu)勢(shì)，讓群眾更加擁護(hù)我們，從而齊心協(xié)力把學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)做得更好。

在做好為人民服務(wù)的同時(shí)，一樣要注重強(qiáng)化基層干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。遼寧高職院校要建立好良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)年輕基層干部的活力。在公開(kāi)平等的原則下，讓年輕的基層干部做到競(jìng)爭(zhēng)上崗，強(qiáng)化他們危機(jī)感與責(zé)任心。另外，學(xué)校在完善重點(diǎn)工作管理制度的同時(shí)，一定要加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。只有學(xué)校健全各種機(jī)制，才能保證廣大干部正確的行使管理權(quán)力，才能更好的保護(hù)群眾的民主監(jiān)督和維護(hù)自身合法利益的正當(dāng)權(quán)益。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，遼寧地區(qū)的高職院校和高等職業(yè)教育面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們的高職院校要營(yíng)造良好的、民主的、和諧的、開(kāi)放的學(xué)習(xí)創(chuàng)新環(huán)境，積極有效地探索新時(shí)期高職院?；鶎痈刹筷?duì)伍建設(shè)的新思路、新方法，促進(jìn)年輕干部隊(duì)伍的科學(xué)與規(guī)范化建設(shè)，使基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)在改革與發(fā)展中不斷提高，建成高水平的基層干部隊(duì)伍，為高職院校管理基層的領(lǐng)導(dǎo)和未來(lái)高層領(lǐng)導(dǎo)的儲(chǔ)備人才，也為遼寧的高職院校的職業(yè)教育發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

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基金項(xiàng)目：2013年度遼寧省高校黨建理論研究課題競(jìng)聘機(jī)制下遼寧高職院?；鶎痈刹康慕逃c管理研究（GXDJ2013-B147）。

作者簡(jiǎn)介：白景富（1956-），男，遼寧水利職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記，研究方向：黨建、思想政治教育。