趙仁

[摘要]隨著城市流動人口的大量涌入，流動人口子女的教育問題日益嚴峻。政府要先行動，加強流動人口子女就學(xué)意義的廣泛宣傳，保證教育資源的合理配備。學(xué)校要將城市流動人口子女教育作為重點。

[關(guān)鍵詞]城市流動人口子女教育資源

[中圖分類號]G637[文獻標識碼]A[文章編號]16746058（2015）090106

近些年城市流動人口數(shù)量急劇增加，但是教育的布局不合理、人力物力的配備不能及時調(diào)整等一系列的問題產(chǎn)生，導(dǎo)致教育資源在配備上出現(xiàn)了滯后的現(xiàn)象，流動人口子女教育問題成為人們關(guān)注的一個焦點。下面就城市流動人口子女教育問題的行動談?wù)勏敕ā?/p>

一、政府要先行動，保證流動的暢通、教育資源的合理配備

1. 加強流動人口子女就學(xué)意義的廣泛宣傳

充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，持久地開展形式多樣、內(nèi)容豐富、注重實效并具有一定聲勢的宣傳活動，使《義務(wù)教育法》和《流動兒童少年就學(xué)暫行辦法》家喻戶曉，讓流動人口子女入學(xué)的意義深入人心，以此增強各級政府、教育行政部門、公安機關(guān)等單位對改善流動兒童少年就學(xué)問題的責(zé)任感和流動人口對子女義務(wù)教育的重視，自覺維護兒童少年的受教育權(quán)利。

2. 強化流入地政府作用，有關(guān)部門密切配合、齊抓共管

建立一個由政府牽頭，教育、公安、工商、財政、計生等各部門通力合作的專門機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流動兒童少年義務(wù)教育問題，加強對流動兒童少年的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、學(xué)籍、考評等工作的管理，督促各級各類學(xué)校抓好流動兒童少年的受教育工作，同時提供信息咨詢和指導(dǎo)。

3.將有限的教育資源進行合理的分配

一些地區(qū)在沒有分析當前流動人口流動規(guī)律或者在沒有掌握學(xué)生增減規(guī)律的情況下，按照政府預(yù)定的規(guī)劃在農(nóng)村改造、建設(shè)了校舍，配備了教學(xué)設(shè)備，但仍有一部分學(xué)校生源急劇減少，甚至沒有學(xué)生了，造成教育資源嚴重浪費，學(xué)生流入地——城市的教育資源嚴重不足，大班額、校舍面積小、教學(xué)設(shè)備短缺等問題相繼出現(xiàn)。這影響制約的不僅僅是流動人口子女的教育問題，而是整個地區(qū)的教育問題。

二、學(xué)校要將城市流動人口子女教育作為重點

1.將流動人口子女的教育納入學(xué)校德育的范疇

切實抓好學(xué)生的思想品德教育是推進素質(zhì)教育的重要保障。我們以“教人做人—做好人—做對社會有用的人”為德育主線，以“人本化、科學(xué)化、生活化”為德育本質(zhì)，走“三化”的路子，做好流動人口子女的教育。

2. 科學(xué)管理，建立流動人口子女教育檔案

（1）實行學(xué)校的“動態(tài)管理”。學(xué)校要建立“流動人口在校學(xué)生變動情況登記卡”，并實行“一寬一嚴”的管理制度。所謂“寬”，是指流動人口子女不管在什么時候轉(zhuǎn)入本校，學(xué)校根據(jù)其就讀年級隨時插入某班跟讀。所謂“嚴”，是指嚴格把好轉(zhuǎn)出關(guān)，轉(zhuǎn)出的流動人口子女必須辦理接收證，否則不予轉(zhuǎn)出，以防止流動人口子女輟學(xué)流失。

（2）建立學(xué)生、家長個人檔案。為了便于對流動學(xué)生的教育和管理，從學(xué)生轉(zhuǎn)入時就建立檔案，對每個學(xué)生的成長過程分階段做記錄，用于跟蹤調(diào)查，改進教育措施。

（3）教師要轉(zhuǎn)變觀念，加強師德修養(yǎng)，提高思想素質(zhì)。對流動學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)要傾注關(guān)愛，才能保證流動學(xué)生全面迅速地發(fā)展。在實際教育中可從以下幾個方面著手。

思想上高度重視，讓流動生獲取平等。教師要平等、寬容相待，在言談中不能直呼帶有歧視性的“外地人”“打工子女”等。要多關(guān)心他們，并以高度的責(zé)任心幫助他們，以真誠的愛生之情激起感情的浪花，取得他們的尊敬和信任，打開他們心靈的大門，幫助其樹立信心。要注意充分尊重他們的人格，寬容他們的落后，在接受文化知識方面允許他們有一定的差異，讓他們真正得到尊重，確信自己一樣能成功。

生活上給予關(guān)懷，讓流動學(xué)生感受到溫暖。流動人口子女家庭經(jīng)濟條件都較差，在生活上要加倍關(guān)愛他們，給予更多的照顧。

學(xué)習(xí)上給予幫助，讓他們感受到進步的喜悅。對學(xué)生懷有積極期望，不能對他們壓得太緊，管得太死，放手讓他們參與班級活動，為班級工作出謀劃策，做課堂的主人、活動的主人，發(fā)揮其積極性。加強個別輔導(dǎo)，以提高其基礎(chǔ)知識與基本技能（雙基）為重點，以培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣為前提，并輔以正確的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)。流動人口子女知識貧乏，把他們的精力吸引到學(xué)習(xí)上來，讓他們經(jīng)過自己的努力而獲得進步的喜悅，在克服困難、戰(zhàn)勝逆境的同時，能更多體驗到成功的喜悅。教師應(yīng)做一個有心人，設(shè)法為他們提供更多成功的機會。如設(shè)計一些難度不大的問題讓他們回答，作業(yè)中設(shè)計部分簡單習(xí)題讓他們能夠獨立完成，時時考慮到這部分學(xué)生的需求，滿足他們的成功欲。

總之，只要我們能夠為城市流動人口子女的教育問題付出真正的行動，流動人口子女才能真正獲得接受義務(wù)教育的機會，他們才能真正享有同等的義務(wù)教育權(quán)利。

（責(zé)任編輯陳劍平）