武錚
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,在我國已經(jīng)逐步形成了一套基本的會計(jì)信息披露制度。但由于受具體國情影響,我國的會計(jì)披露制度在范圍、質(zhì)量、實(shí)效、方式上都存在著嚴(yán)重的問題,我國的會計(jì)信息披露制度現(xiàn)狀無法實(shí)現(xiàn)保護(hù)投資者和資源有效配置的目標(biāo),同時(shí),也不能夠滿足日新月異的市場經(jīng)濟(jì)變化。探究如何治理會計(jì)信息披露問題的對策,從而提高我國企業(yè)部門會計(jì)信息質(zhì)量,已經(jīng)成為我們不得不需要解決的重大課題。
關(guān)鍵詞:會計(jì);信息披露;研究;解決;策略
在我國市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,企業(yè)公司會計(jì)信息的披露具有充分性、真實(shí)性和有用性的特點(diǎn),對企業(yè)、投資者還是政府、債權(quán)人都有著十分重要的影響。它一方面關(guān)系到投資者的利益所得以及社會資源的有效配置,同時(shí)也跟我國整個(gè)財(cái)經(jīng)證券市場有序進(jìn)行與發(fā)展息息相關(guān)。但是目前我國證券市場上,公司的會計(jì)信息披露制度仍存在許多漏洞,不規(guī)范的現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國證券市場的有序進(jìn)行,損壞了廣大投資者的利益。本文主要從目前會計(jì)信息披露制度所存在的問題以及應(yīng)對策略進(jìn)行探討。
一、會計(jì)信息披露所存在的問題
(一)會計(jì)信息披露的不真實(shí)性
會計(jì)披露的信息必須堅(jiān)持真實(shí)、準(zhǔn)確,真實(shí)性是會計(jì)信息披露制度最基本的要求。而具體的會計(jì)信息披露的不真實(shí)性指的是所屬企業(yè)公司所披露的財(cái)務(wù)會計(jì)信息失真,會計(jì)信息不是公司財(cái)務(wù)及經(jīng)營情況的真實(shí)體現(xiàn)。我國會計(jì)信息披露問題的不真實(shí)性主要表現(xiàn)在兩點(diǎn):第一,企業(yè)財(cái)務(wù)部門通過文字?jǐn)⑹龃鄹臅?jì)信息,混淆視聽,指的是財(cái)政部門通過虛假的陳述,把不合理、不合法、虛假的業(yè)務(wù)或收支通過各種途徑變通為合理、合法、真實(shí)的業(yè)務(wù)或收支,第二,數(shù)據(jù)的不真實(shí)性。會計(jì)作為和數(shù)據(jù)打交道的一門行業(yè),在會計(jì)處理方面,通過對數(shù)據(jù)方面的些許改動,會直接的影響經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)量。
(二)會計(jì)信息披露的不及時(shí)性和不夠透明度
從年報(bào)的日期上劃分來說,我國主要以季度來區(qū)分,上市公司的年報(bào)主要在次年的4月30日之前報(bào)出,而在此之前的一些信息無法讓投資者及時(shí)獲得,對比西方國家的上市公司,披露會計(jì)信息的時(shí)間間隔非常短,一般是以月度或者季度為限。會計(jì)信息作為一種時(shí)效性較強(qiáng)的資源,對證券市場上,關(guān)乎諸多投資者的利益,目前,我國證券市場上不論定期公告還是臨時(shí)公告,普遍存在著信息披露不及時(shí)的現(xiàn)象。這對投資者的利益以及資源的有效配置都將產(chǎn)生不好的影響。
(三)會計(jì)披露的非相關(guān)性
會計(jì)信息披露的非相關(guān)性指的是,企業(yè)所披露出的會計(jì)信息對于信息使用者來說,作用和影響性都非常小,對決策不起作用的會計(jì)信息,一方面會干擾廣大公眾對有用信息的篩選和使用,另一方面也會掩蓋企業(yè)財(cái)政所存在的問題,誤導(dǎo)公眾的決策和預(yù)測,大大的損害了投資者的利益。這些會計(jì)信息缺乏實(shí)質(zhì)性的信息,直接導(dǎo)致我國會計(jì)信息披露制度的漏洞。
(四)會計(jì)披露的不充分性
會計(jì)披露的不充分性,指的是影響公司盈利或發(fā)展的有關(guān)信息陳述不充分,容易誤導(dǎo)投資者。但是,隨著我國對會計(jì)信息披露問題的制度法則不斷發(fā)展和完善,對會計(jì)信息披露的問題要求也越來越高,因而種種問題的表現(xiàn)也會越來越隱蔽,難以察覺。因此更加需要我們?nèi)ゼ訌?qiáng)研究對策去應(yīng)對目前會計(jì)披露制度所存在的問題。
二、規(guī)范會計(jì)信息披露問題的對策
規(guī)范和發(fā)展的好壞對于證券市場的正常有序發(fā)展息息相關(guān)。因而規(guī)范會計(jì)信息披露制度是規(guī)范證券市場的前提,也是發(fā)展證券市場的關(guān)鍵。主要從以下幾點(diǎn)去分析如何規(guī)范會計(jì)信息披露制度。
(一)建立健全法律法則體系制度,維護(hù)我國證券市場的有序發(fā)展
建立健全會計(jì)法律法則體系制度,是規(guī)范會計(jì)信息披露制度的直接保證;國家應(yīng)該大力發(fā)揮宏觀調(diào)控的手段和力度,立法部門加大對我國會計(jì)法律制度的健全;會計(jì)規(guī)則規(guī)范必須堅(jiān)持其“強(qiáng)制性”特點(diǎn),企業(yè)需要嚴(yán)格執(zhí)行“強(qiáng)制”披露會計(jì)信息的要求,政府監(jiān)管部門也需要加大監(jiān)管力度,以實(shí)際行動,不定期對各個(gè)企業(yè)的各項(xiàng)會計(jì)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,并向廣大人民群眾公開。
(二)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù),改革傳統(tǒng)的會計(jì)信息披露方式
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全世界范圍的普及,各行各業(yè)的工作方式也離不開先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動,從而在會計(jì)信息披露的問題上,高效完善的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠幫助會計(jì)信息更及時(shí)、更真實(shí)、更充足的展現(xiàn)在公眾面前,大大的提高了會計(jì)信息披露的效率,同時(shí),也克服了目前會計(jì)信息披露中所面臨的一些問題和漏洞,適度把握了會計(jì)信息披露的“力度”問題,實(shí)現(xiàn)社會和企業(yè)的雙贏。
1. 完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),健全公司監(jiān)管機(jī)制。
2. 由于我國市場經(jīng)濟(jì)近幾年來的高速發(fā)展,隨之而來,伴隨著諸多公司由于改革過快,改革不夠徹底而出現(xiàn)了一系列問題,而實(shí)踐證明,公司內(nèi)部管理問題是導(dǎo)致會計(jì)信息披露制度出現(xiàn)問題的決定性因素,因此,完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),是加強(qiáng)企業(yè)公司誠信建設(shè)和規(guī)范公司會計(jì)信息披露的重要方法。
3. 完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),一方面,需要公司內(nèi)部人員進(jìn)行自我整改,提高內(nèi)部員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì),另一方面,則需要國家有關(guān)部門對其進(jìn)行一定程度的監(jiān)管。目前,國家證監(jiān)會從我國具體國情出發(fā),進(jìn)行制定基本的公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)規(guī)則,一旦正式實(shí)施,將會對我國企業(yè)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生極其重大的影響。
4. 加強(qiáng)對注冊會計(jì)師管理,提高會計(jì)從業(yè)人員的道德素質(zhì)。
5. 注冊會計(jì)師與企業(yè)之間,存在著一種相互依存又相互合作的關(guān)系,因而必須在他們之間維持一種相對良好的狀態(tài)。加強(qiáng)對注冊會計(jì)師的管理,一方面,能夠有效制約企業(yè)內(nèi)部的違法行為,另一方面,也能夠提高注冊會計(jì)師的職業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì),有利于我國會計(jì)事務(wù)的向上發(fā)展。因而在注冊會計(jì)師的管理上,需要國家出臺相關(guān)法律法規(guī),監(jiān)管部門不定期對其進(jìn)行抽查,并加緊對會計(jì)從業(yè)人員建立信用檔案,不僅能夠登記會計(jì)從業(yè)人員的對其執(zhí)業(yè)狀況、守法情況等,讓守信者獎(jiǎng)勵(lì),給予不守信者懲罰,嚴(yán)重點(diǎn)的話,可以給予法律上的制裁。在公司內(nèi)部仍需要加大宣傳教育力度,對全體會計(jì)人員和高層治理人員進(jìn)行誠信教育,樹立正確的道德觀、價(jià)值觀。
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(作者單位:汾西礦業(yè)集團(tuán)供用電分公司)