李琴

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國家之間的競爭逐漸由經(jīng)濟(jì)、政治競爭轉(zhuǎn)換為科技力量的競爭。而科技對一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)的帶動則主要依靠科技成果，特別是高新技術(shù)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化來實(shí)現(xiàn)對整個(gè)社會帶來的價(jià)值增值能力，因此提高科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力則成為了推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面。

關(guān)鍵詞：科技成果；轉(zhuǎn)化模式；現(xiàn)狀；國內(nèi)外

科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)復(fù)雜的知識轉(zhuǎn)化、價(jià)值創(chuàng)造過程，對我國經(jīng)濟(jì)增長方式會產(chǎn)生直接的影響。如何加速科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速率，增強(qiáng)科技服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的功能，進(jìn)而增強(qiáng)本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力，越來越被當(dāng)今各國所重視。在新時(shí)期，中國的科技成果雖然數(shù)量多，但是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力很低。因此，有關(guān)科技人員要以現(xiàn)階段我國科技成果轉(zhuǎn)化面臨的問題為突破點(diǎn)，充分考慮科技成果轉(zhuǎn)化的國、內(nèi)外影響因素，從而實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化模式的合理選擇。

1 科技成果轉(zhuǎn)化的理論內(nèi)涵

科技成果轉(zhuǎn)化在宏觀上是指由科技供給、轉(zhuǎn)化、需求和環(huán)境等系統(tǒng)組合而成的一個(gè)系統(tǒng)工程。在微觀上是指為了提高生產(chǎn)力水平對科學(xué)技術(shù)中具有實(shí)際價(jià)值的成果進(jìn)行不斷研發(fā)、應(yīng)用和推廣的活動。科技成果轉(zhuǎn)化理論具有以下四個(gè)方面的特征：第一，它是指具有實(shí)際價(jià)值和實(shí)際作用的科技成果；第二，科技成果的轉(zhuǎn)化是一個(gè)動態(tài)的發(fā)展過程；第三，科技成果轉(zhuǎn)化要產(chǎn)生新產(chǎn)品、新工藝和新產(chǎn)業(yè)；第四，科技成果轉(zhuǎn)化要按照商品的經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行，從而形成有利于成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制。

2 我國科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及必要性

我國十分重視科技成果轉(zhuǎn)化，特別是在改革開放以后，實(shí)現(xiàn)了從中央到地方對科技成果轉(zhuǎn)化的推廣，政府等有關(guān)管理部門制定了相應(yīng)的管理政策，并安排了一定數(shù)量的專門人員進(jìn)行管理。比如，在1996年我國制定了《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，明確了政府的職責(zé)，提出了成果轉(zhuǎn)化的方式和內(nèi)容，使我國科技成果轉(zhuǎn)化有了法律的保障。1999年，為了改善我國科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化能力薄弱的問題，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，從根本上形成了有利于科技成果轉(zhuǎn)化的體制和機(jī)制，并把科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用提升到了新的高度。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的科技成果數(shù)穩(wěn)步增長，但科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化數(shù)卻并不樂觀，產(chǎn)生了“高定位、弱協(xié)調(diào)、少環(huán)節(jié)、低能力”的問題。2013年底，中國科技成果轉(zhuǎn)化率目前僅為20%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的40%。我國每年數(shù)以萬計(jì)的科技成果產(chǎn)生，其中僅有一少部分轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力，這是一種巨大的資源浪費(fèi)。因此，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高國民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益，是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)和科技工作的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。

3 國內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化模式的現(xiàn)狀分析

3.1 國內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化模式的現(xiàn)狀分析

國內(nèi)文獻(xiàn)中我國科技成果轉(zhuǎn)化的模式最常見的有自行投產(chǎn)模式、技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式、委托開發(fā)模式和聯(lián)合開發(fā)模式。大多數(shù)國內(nèi)文獻(xiàn)對科技成果轉(zhuǎn)化模式傾向于對某類單位或某個(gè)領(lǐng)域的模式研究，比如高校科技成果產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展研究、農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化模式的探析、醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化模式研究等等，國內(nèi)學(xué)者鄧雪鵬從科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀出發(fā)，通過剖析科技成果轉(zhuǎn)化的各環(huán)節(jié)，找到成果轉(zhuǎn)化的瓶頸，認(rèn)為良好的外部綜合服務(wù)環(huán)境是保證科技成果轉(zhuǎn)換順利進(jìn)行的必備條件，在此基礎(chǔ)上提出兩種成果轉(zhuǎn)化模式。學(xué)者班瑞鈞從高等院校在科技研究方面具有明顯優(yōu)勢的角度出發(fā)，結(jié)合目前高校促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化的模式主要有成立校辦企業(yè)和大學(xué)科技園等方面提出從促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)讓、落實(shí)和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)讓中介機(jī)構(gòu)三方面加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化成果轉(zhuǎn)化工作。

雖然我國科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量逐漸增多，但是科技成果轉(zhuǎn)化率較低，特別是科技成果轉(zhuǎn)化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)方面。這是由于科技成果轉(zhuǎn)化缺乏市場導(dǎo)向、科技成果轉(zhuǎn)化效率低、科技成果轉(zhuǎn)化主體自身能力不足等問題造成的?？梢?，現(xiàn)階段我國的科技成果轉(zhuǎn)化模式存在一定的問題。

3.2 國外科技成果轉(zhuǎn)化模式的現(xiàn)狀分析

美國通過建立小企業(yè)發(fā)展中心、中小企業(yè)信息中心以及生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)來促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，同時(shí)還采取了國家研發(fā)資金帶動民間科技資金的做法以及項(xiàng)目招標(biāo)評估和分階段實(shí)施等科學(xué)方法。日本在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面制定了“委托開發(fā)”和“開發(fā)斡旋”等制度，各?。ú课┒荚O(shè)有促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的部門或獨(dú)立行政法人，并從政策和資金方面為科技成果轉(zhuǎn)化提供各種形勢的支持。英國則形成了政府層面、公共層面和私人公司三個(gè)層面多層次、全方位、結(jié)構(gòu)合理的整套科技成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。

雖然美國、日本、英國在科技成果轉(zhuǎn)化過程中的政策不同，但是都非常重視科技在經(jīng)濟(jì)增長中的作用，并且國家的主導(dǎo)力量也積極參與到科技成果轉(zhuǎn)化的工作中，通過經(jīng)濟(jì)或者政策手段提高大中型企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的參與，同時(shí)，也加強(qiáng)了對科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人員的培養(yǎng)。

4 科技成果轉(zhuǎn)化模式的選擇

科技成果轉(zhuǎn)化模式的選擇是針對不同主體發(fā)展?fàn)顩r對轉(zhuǎn)化方式的最優(yōu)選擇，從而提高科技成果的轉(zhuǎn)化率?？萍汲晒D(zhuǎn)化率的提高是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要對轉(zhuǎn)化的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境進(jìn)行考慮，尤其是在對科技成果轉(zhuǎn)化模式的選擇方面。

4.1 注重市場的導(dǎo)向作用

科技成果轉(zhuǎn)化模式的選擇要注重企業(yè)所在市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，要以市場為導(dǎo)向，建立和市場發(fā)展相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。首先，在科研成果立項(xiàng)和研制階段，不能只追求學(xué)術(shù)上的價(jià)值，還要增強(qiáng)科研人員對科技成果研發(fā)市場前景、產(chǎn)業(yè)化過程中的成本和效益之間的重視。其次，隨著產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，企業(yè)要明確科技成果的特征，針對不同的科技成果選擇不同的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化鏈。

4.2 發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用

政府是科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)劣外在推動力。因此，要實(shí)現(xiàn)科技成果的有效轉(zhuǎn)化要加強(qiáng)政府對科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)政府對科技成果市場的宏觀掌控。政府還要為科技成果轉(zhuǎn)化提供優(yōu)惠政策的支持，確定重點(diǎn)扶持的對象，幫助企業(yè)選擇最優(yōu)的科技成果轉(zhuǎn)化模式。

4.3 增強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化需求

增強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化需求是提升科技成果轉(zhuǎn)化效率的主要途徑。首先，要增強(qiáng)企業(yè)和政府對科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主導(dǎo)作用。其次，要刺激科技成果轉(zhuǎn)化的需求產(chǎn)生，加強(qiáng)各個(gè)主體對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動性。

4.4 結(jié)合企業(yè)自身資源，充分關(guān)注轉(zhuǎn)化的影響因素

科技成果轉(zhuǎn)化的過程中會受到市場、技術(shù)、資源等多種因素的影響。其中，企業(yè)的資金力量、資金獲取方式、科研水平、對市場的適應(yīng)力等自身資源是影響科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素。因此，企業(yè)要結(jié)合自身資源的特點(diǎn)，選擇適合自身科技成果轉(zhuǎn)化的模式。

5 結(jié)束語

綜上所述，社會的進(jìn)步和科技的發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)要不斷激發(fā)科技創(chuàng)新活力，不斷加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因此，國家也逐漸出臺了關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策，明確了政府、企業(yè)、社會市場之間的關(guān)系，為科技成果轉(zhuǎn)化模式的運(yùn)行提供了保障。但科技成果轉(zhuǎn)化模式的發(fā)展涉及到一個(gè)區(qū)域的政策、經(jīng)濟(jì)、社會等方方面面，需要有關(guān)人員樹立與時(shí)俱進(jìn)的觀念，將科技成果轉(zhuǎn)化模式的選擇充分體現(xiàn)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，從而不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

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