作者簡(jiǎn)介：李瑞雯，西南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院2014級(jí)碩士研究生，研究方向：中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究。

摘要：在社會(huì)信息化的今天，網(wǎng)絡(luò)被人們廣泛使用。隨著人民生活水平的不斷提高，人們更多的進(jìn)行對(duì)精神方面的追求和政治權(quán)利以及自身權(quán)益的維護(hù)。至此，網(wǎng)絡(luò)政治參與逐漸形成。但是，網(wǎng)絡(luò)政治參與也是一把“雙刃劍”，其本身具有的發(fā)放性、隱蔽性、復(fù)雜性等特點(diǎn)會(huì)致使部分公民無(wú)序、非理性的參與，這樣的網(wǎng)絡(luò)政治參與勢(shì)必影響其他公民的政治訴求與權(quán)益維護(hù)，甚至影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。本文為了更加全面認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)政治參與，從特點(diǎn)到方式，從問(wèn)題到形成原因，深入分析，這樣才能從根本上更好地解決問(wèn)題，才能更快地推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主社會(huì)的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)政治參與；新興途徑；多元主體治理

隨著人們物質(zhì)水平的提高，人們政治參與的欲望越來(lái)越強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為人們的政治參與提供了更便捷的平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)政治參與就這樣逐漸發(fā)展起來(lái)。然而，由于中國(guó)地域廣大、人口眾多，個(gè)人、群體差異，錯(cuò)種復(fù)雜的利益關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)本身的發(fā)展不成熟，法制漏洞等等導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)參與的問(wèn)題層出。

一、網(wǎng)絡(luò)政治參與中存在問(wèn)題

（一）網(wǎng)絡(luò)政治參與的非理性

公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與政治生活表達(dá)自己的意愿與合理訴求，充分運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)的便捷、高效的特點(diǎn)，但是“如果公眾的意見(jiàn)是合理的要求、正當(dāng)?shù)暮袈暋⒗硇缘母星?，那么它?duì)社會(huì)的進(jìn)步是有益的，反之則是有害的?！敝袊?guó)民眾參與政治生活如果一味從自身利益訴求出發(fā)，而忽視他人合法權(quán)益，用不正當(dāng)手段或使用網(wǎng)絡(luò)暴力來(lái)來(lái)謀求利益而損害他人權(quán)益，這就是非理性的政治參與行為了。另外一點(diǎn)，便是“人云亦云”的參與方式，是民眾走向極端觀點(diǎn)的重要原因。

（二）網(wǎng)絡(luò)政治參與不規(guī)范

由于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放性徹底打破了政府對(duì)信息的壟斷，任何人都可以就任何問(wèn)題隨心所欲的發(fā)表意見(jiàn)與看法，任何低層次的隨意性的政治網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)都可以進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)交流中，而這樣的不規(guī)范性恰好給予民眾更大的傷害。比如謠言傳播，惡意攻擊他人，對(duì)于黨和國(guó)家的政策扭曲，以及其他危險(xiǎn)分子和非法組織，利用網(wǎng)絡(luò)參與的不規(guī)范性擴(kuò)大起危害或者影響力以求達(dá)到目的。

（三）網(wǎng)絡(luò)政治參與的欺騙性

在網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)中，龐大的信息群里，參與人群結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各為己利。其散出的信息，或惡意搞壞，或經(jīng)過(guò)改造，以獲求更多的支持者，其信息真假已經(jīng)失真。公眾為失真的信息索左右，政治判斷和評(píng)價(jià)就會(huì)出現(xiàn)偏差。從而影響自己的正常參與，甚至嚴(yán)重危害社會(huì)國(guó)家。

（四）法制的缺失

由于網(wǎng)絡(luò)政治參與的興起，是一種新興的參與方式，目前還沒(méi)有具體明確的針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用的綜合法律。就現(xiàn)在已經(jīng)制定的法律、法規(guī)、都是比較分散的，不成體系的。另一個(gè)就是真正意義上的法律較少，而部門(mén)規(guī)章多。執(zhí)行權(quán)力界限模糊，也就造成了權(quán)責(zé)界限不清，各自為政和越俎代庖的現(xiàn)象增多。在這個(gè)板塊，缺乏了法律權(quán)威的威懾力，促使個(gè)人、各種群體或者不法組織可以肆意妄為。

二、網(wǎng)絡(luò)政治參與多元主體治理模式

（一）公民角度

首先，增強(qiáng)公民參與意識(shí)。公民應(yīng)樹(shù)立正確的政治觀，公民作為國(guó)家主人的意識(shí)，以及擁有信息和辨別信息的能力，從而有序、合理、理性的參與。其次，公民在政治生活參與過(guò)程中，往往都是基于對(duì)利益考慮，而忽視其所帶來(lái)的外部效應(yīng)。所以，在作為時(shí)忽視道德底線(xiàn)。公民應(yīng)該自覺(jué)學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)美德，以先進(jìn)道德模范為榜樣，正確樹(shù)立自己的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。當(dāng)然這少不了社會(huì)的幫助和政府的引導(dǎo)與約束，最終保障自己的合理、理性參與。最后，公民既然要參與到網(wǎng)絡(luò)政治生活中，必然應(yīng)該自覺(jué)去學(xué)習(xí)了解網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。公民可以從書(shū)本上，電視上，也可以參加各種形式的培訓(xùn)班，來(lái)補(bǔ)全這方面的不足，從而保障自己在參與過(guò)程中順利流暢的參與，而非因網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題中斷自己的政治參與活動(dòng)。

（二）社會(huì)角度

一方面，商業(yè)媒體要進(jìn)行自我約束與改革。媒體的作用不可小視，它擁有極其龐大的受眾。然而，媒體商業(yè)化是市場(chǎng)體制下運(yùn)行的，無(wú)可厚非它的運(yùn)行以利益為目的，這也需要外部法的制約來(lái)規(guī)范媒體行為。另一方面，社會(huì)團(tuán)體要保持清醒與理性參與。網(wǎng)絡(luò)政治社會(huì)群體是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治參與主體之一，在參與網(wǎng)絡(luò)政治生活中，要努力提高自己對(duì)于政治的判斷力和辨析力，擺脫他人的影響或者控釋?zhuān)绕涫遣环ǚ肿雍推渌麘延幸靶牡娜后w。要積極倡導(dǎo)社會(huì)美德和倫理道德，要自覺(jué)形成一種強(qiáng)有力的道德約束力，并以法的依據(jù)堅(jiān)持原則，內(nèi)外結(jié)合才能使自己真正的清醒，為公民、社會(huì)和國(guó)家作出貢獻(xiàn)。

（三）政府角度

首先，政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)，物質(zhì)投入是關(guān)鍵。政府要重視網(wǎng)絡(luò)政治參與的作用，要將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與公民民主參與政治生活的實(shí)現(xiàn)落到實(shí)處，必須要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大財(cái)政力度，以保障網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。不僅是地方基礎(chǔ)建設(shè)，各級(jí)政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體制，專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人員、技術(shù)人員的引入都需要政府財(cái)政的保障。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)投入可以大力推進(jìn)宣傳工作，讓公民充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)政治參與，才能讓人民真正感受當(dāng)家做主，提高參與意識(shí)與積極性。其次，加快網(wǎng)絡(luò)政府建設(shè)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)政府，電子政務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)型政府的重要任務(wù)，和重要標(biāo)志。網(wǎng)絡(luò)政府建設(shè)需要一個(gè)大的建設(shè)規(guī)劃，讓各項(xiàng)措施政策納入運(yùn)行軌道。最后，政府加快網(wǎng)絡(luò)政治參與的法制建設(shè)。要積極立法，要讓網(wǎng)絡(luò)參與也進(jìn)入中國(guó)民主法制化體系中，用法的權(quán)威來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)政治參與。做到有法可依，有法必依。同時(shí)，要有一個(gè)清晰，具有針對(duì)性的法律系統(tǒng)。明確政府在網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)中的職責(zé)與公民在其中的權(quán)力與義務(wù)。立法要達(dá)到凈化網(wǎng)絡(luò)文化空間，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)政治文化氛圍目的，才能讓公民放心地參與，踴躍地參與。

（四）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)角度

如果沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，并且是與中國(guó)政治相結(jié)合的發(fā)展，公民難以感受到中國(guó)民主政治建設(shè)的偉大成效和進(jìn)程。所以，要在研發(fā)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面，加大投入，鼓勵(lì)與支持發(fā)展。給予政策和物質(zhì)支持，并將其運(yùn)用于中國(guó)民主政治中，這樣才能解決網(wǎng)絡(luò)政治參與中的諸多技術(shù)問(wèn)題，讓民眾方便，快捷。

總之，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治還比較“年輕”，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治參與，以其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)為政府和公眾接受。但是，新興的事物難免會(huì)有其缺陷，這就要求我們用理性謹(jǐn)慎的看待網(wǎng)絡(luò)政治。解決中國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治參與的所存在的問(wèn)題，需要多元化主體治理模式。相信今后的網(wǎng)絡(luò)政治參與將越來(lái)越符合國(guó)家與人民的需要和要求，改變中國(guó)政治的傳統(tǒng)邏輯，還原本該屬于民主的一些元素，為現(xiàn)實(shí)政治生活中的一些束縛松綁，激活中國(guó)民主的活力。（作者單位：西南大學(xué)）

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