張磊

[摘 要]近幾年來(lái)，伴隨著黑龍江地區(qū)邊境貿(mào)易的迅猛發(fā)展，其整體經(jīng)濟(jì)水平也得到了顯著地提升，對(duì)于該區(qū)域的影響不容小覷。就全國(guó)而言，黑龍江省的邊境貿(mào)易額在全國(guó)的邊境貿(mào)易額當(dāng)中占據(jù)的比重也是較為客觀的，當(dāng)然這與其地理、歷史及政策優(yōu)勢(shì)有著密不可分的關(guān)系。本文立足于這一宏觀背景進(jìn)行研究，并結(jié)合黑龍江地區(qū)邊境貿(mào)易當(dāng)中涉及的諸多要素進(jìn)行深入分析，進(jìn)而得出其對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，希望能夠在一定程度上起到借鑒價(jià)值。

[關(guān)鍵詞]黑龍江?。贿吘迟Q(mào)易；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.39.010

1 前 言

黑龍江省的邊境小額貿(mào)易始終在該省對(duì)外貿(mào)易當(dāng)中占據(jù)著不容忽視的重要地位，在帶動(dòng)其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也在很大程度上促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)邊境地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。與其他邊境城市相比，黑龍江省存在自身的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，對(duì)其進(jìn)行深入研究有著一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

2 黑龍江省邊境貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

從地理位置上來(lái)看，黑龍江省與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)相毗鄰，邊界線長(zhǎng)度在3045公里，并且有20多個(gè)對(duì)應(yīng)的開放口岸，兩個(gè)地區(qū)之間貿(mào)易往來(lái)絡(luò)繹不絕。事實(shí)上，我國(guó)與俄國(guó)邊境貿(mào)易起始于1987年，歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，逐漸由簡(jiǎn)單且不規(guī)范的貿(mào)易走向今天的多元化貿(mào)易。并且近幾年來(lái)，伴隨著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)化與完善，使得雙邊貿(mào)易日益成熟，在客觀上表現(xiàn)為中俄兩國(guó)在資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及市場(chǎng)需求等諸多方面上表現(xiàn)出來(lái)強(qiáng)烈的互補(bǔ)性特征。作為我國(guó)對(duì)俄貿(mào)易的主要省份，黑龍江省與他國(guó)的貿(mào)易也具有極大的互補(bǔ)性，前者主要提供的是輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和食品方面的出口，而后者則更加傾向于重工業(yè)產(chǎn)品的出口，因此，兩個(gè)地區(qū)之間存在著較大的貿(mào)易潛力。

3 黑龍江省邊境貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

從地理環(huán)境方面來(lái)看，黑龍江省土地肥沃，資源豐富，地處東北亞地帶，東北部與俄羅斯相鄰，是我國(guó)聯(lián)系俄羅斯的重要紐帶。在長(zhǎng)期外貿(mào)活動(dòng)當(dāng)中，黑龍江省為中國(guó)做出了巨大的貢獻(xiàn)，其進(jìn)出口貿(mào)易在中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)中所占據(jù)的份額是較大的，因此可以看出，黑龍江省具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

從歷史人文方面來(lái)看，黑龍江省邊境貿(mào)易的發(fā)展具有較為悠久的歷史，最早可以追溯到17世紀(jì)中期的時(shí)候，兩個(gè)地區(qū)之間存在著民間貿(mào)易活動(dòng)。在1982年，經(jīng)過兩國(guó)政府批準(zhǔn)，邊境貿(mào)易更是更上一層樓。

從公共關(guān)系方面來(lái)看，中俄兩國(guó)自建交以來(lái)在各個(gè)方面的合作都呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)，這也在客觀上為黑龍江省邊境貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。值得一提的是，黑龍江省黑河市和牡丹江市等多個(gè)城市都與俄羅斯建立了友好城市關(guān)系，為區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

4 黑龍江省邊境貿(mào)易對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

通過邊境貿(mào)易的發(fā)展所帶來(lái)的作用與影響是極大的，其在客觀上增加了黑龍江省財(cái)政收入，并且對(duì)于一些主要的口岸城市來(lái)說(shuō)，其所取得的發(fā)展是前所未有的。長(zhǎng)期以來(lái)，東北亞就是“商家”必爭(zhēng)之地，主要在于其優(yōu)越的地理環(huán)境和豐富的自然資源。在沿邊開放的大好形勢(shì)之下，黑龍江省邊境貿(mào)易發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的影響是極為明顯的。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在2000—2013年，有8年的邊境貿(mào)易對(duì)于黑龍江省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為正值，其中，有7年的邊貿(mào)拉動(dòng)度為正值，在2011年邊貿(mào)貢獻(xiàn)率最大，為19.44%，在2007年的邊貿(mào)拉動(dòng)度最大為1.44%。上述數(shù)據(jù)反映出來(lái)，邊境貿(mào)易對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度都是不可忽視的，然而并不能滿足于現(xiàn)狀，而是需要在更大程度上發(fā)揮邊境貿(mào)易對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

5 黑龍江省邊境貿(mào)易發(fā)展的策略

5.1 優(yōu)化邊貿(mào)出口商品的結(jié)構(gòu)

一直以來(lái)，黑龍江省所實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，盡管在這樣一種體制之下，其邊境貿(mào)易呈現(xiàn)出來(lái)的是不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是我們不得不承認(rèn)，其在本質(zhì)上來(lái)說(shuō)依舊是粗放型的增長(zhǎng)方式，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，很難更大程度上帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，黑龍江省務(wù)必要在未來(lái)發(fā)展過程中優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，使得出口商品技術(shù)含量提升到一個(gè)嶄新的層面。與此同時(shí)，立足于原有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，著眼于黑龍江省自主創(chuàng)新能力與水平的提升，在必要的時(shí)候還可以推行“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，以此來(lái)提高自身的產(chǎn)品研發(fā)能力。

5.2 扶持邊貿(mào)企業(yè)的發(fā)展

就現(xiàn)有狀況來(lái)看，黑龍江省當(dāng)前的邊貿(mào)企業(yè)在分布上較為分散，并且規(guī)模較小，實(shí)力也差強(qiáng)人意，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)很難有效規(guī)避。針對(duì)上述現(xiàn)狀，銀行與政府都應(yīng)當(dāng)充分重視起來(lái)，不斷強(qiáng)化對(duì)于邊境貿(mào)易企業(yè)貸款和稅收等方面的支持力度，使得邊貿(mào)企業(yè)能夠得到扶持。而對(duì)于一些在俄羅斯境內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)，尤其是涉及科技合作開發(fā)的邊貿(mào)企業(yè)，銀行和政府可以結(jié)合其在境外發(fā)展的實(shí)際需要，不斷加大貸款支持力度，使得企業(yè)能夠得到快速發(fā)展。在邊貿(mào)企業(yè)融資問題方面，也應(yīng)當(dāng)加以重視，由于我國(guó)邊貿(mào)企業(yè)的資金基礎(chǔ)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為薄弱，并且整個(gè)社會(huì)環(huán)境的信用度不是很高，所以當(dāng)前我國(guó)金融管理體制也是較為嚴(yán)格的，這就使得邊貿(mào)企業(yè)的融資數(shù)量和空間受到了極大的限制。所以，對(duì)于黑龍江省的邊貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，想要從根本上發(fā)展壯大，理應(yīng)牢牢把握發(fā)展時(shí)機(jī)。

首先，邊貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷壯大自身的綜合實(shí)力，值得一提的是，對(duì)于邊貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)的定位是極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，邊貿(mào)企業(yè)要想得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)選擇技術(shù)含量較好、附加值較高的產(chǎn)品。就此而言，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在研發(fā)方面加大力度，建立健全自己的品牌，將企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力提升到一個(gè)嶄新的層面上來(lái)。

其次，對(duì)于銀行等金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，要針對(duì)現(xiàn)有的邊境貿(mào)易建立健全金融支持體系，對(duì)于企業(yè)的信用切不可以以偏概全，而是要針對(duì)邊貿(mào)企業(yè)的實(shí)際情況制定合理的信用評(píng)定方法。在這一過程當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)立足于原有的信貸業(yè)務(wù)，針對(duì)邊貿(mào)企業(yè)的發(fā)展而創(chuàng)新出不同的信貸業(yè)務(wù)，使得邊貿(mào)企業(yè)的發(fā)展能夠得到支持。

5.3 完善邊貿(mào)保障機(jī)制

首先，基于上文的研究，能夠看出邊境貿(mào)易的發(fā)展與銀行業(yè)務(wù)有著密切的聯(lián)系，因此作為邊貿(mào)保障機(jī)制當(dāng)中重要的一環(huán)，銀行間業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭M(jìn)一步協(xié)調(diào)。譬如說(shuō)涉及結(jié)算環(huán)節(jié)的時(shí)候，為了避免出現(xiàn)結(jié)算渠道不夠暢通而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，要不斷強(qiáng)化雙邊銀行之間的聯(lián)系，使得銀行業(yè)務(wù)能夠得到拓展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)邊貿(mào)支付結(jié)算制度的優(yōu)化與完善。

其次，為了能夠在一定程度上為企業(yè)提供公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，完全可以建立健全具有權(quán)威性的貿(mào)易聯(lián)合仲裁協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以此來(lái)有效調(diào)整當(dāng)前的市場(chǎng)秩序。與此同時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)營(yíng)造良好的邊境貿(mào)易環(huán)境，嚴(yán)厲打擊邊境走私和經(jīng)濟(jì)犯罪等行為，實(shí)現(xiàn)邊境貿(mào)易健康發(fā)展。

最后，為了能夠幫助邊貿(mào)企業(yè)獲得準(zhǔn)確有效的相關(guān)信息，可以組建邊貿(mào)信息中心，這樣一來(lái)，也能從在客觀上調(diào)動(dòng)起企業(yè)的積極性，使其在短時(shí)間內(nèi)快速得到有效信息。對(duì)于這樣一種邊貿(mào)信息中心而言，其所提供的信息是全方位的，所包含的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及信息咨詢、報(bào)關(guān)代理、法律咨詢及貿(mào)易結(jié)算等諸多方面，以此來(lái)發(fā)揮其現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

6 結(jié) 論

總的來(lái)說(shuō)，黑龍江省作為我國(guó)重要的邊境省份，其在邊境貿(mào)易發(fā)展當(dāng)中擁有了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于該區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著顯著的影響。對(duì)于黑龍江省的邊貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，理應(yīng)有效借助這一優(yōu)勢(shì)，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，銀行與政府也應(yīng)當(dāng)在客觀上加大扶持力度，使得邊境貿(mào)易能夠進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊小娟.我國(guó)當(dāng)代邊境貿(mào)易發(fā)展研究[J].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（2）：98-110.

[2]趙紅娟.黑龍江省邊境小額貿(mào)易發(fā)展對(duì)策研究[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2010（7）：182-191.

[3]史彥澤.黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與對(duì)策研究[J].世紀(jì)橋，2012（2）：57-88.