唐海君

摘 要：我國居民收入差距日益擴大，主要原因是居民人力資本存量的差距。職業(yè)教育是增加人力資本存量的重要來源，為此，我們要通過大力發(fā)展職業(yè)教育，縮小居民收入差距。

關鍵詞：人力資本 職業(yè)教育 收入差距

課 題：本文是湖南省教育廳科學研究項目立項課題《湖南經濟轉型進程中高職教育發(fā)展研究》（課題號：13C282）的研究成果之一。

一、我國居民收入差距的現(xiàn)實訴求

隨著我國經濟體制改革深入開展，收入分配體制發(fā)生改變，我國居民收入差距急劇擴大。1978年，我國居民收入分配的基尼系數是 0.302 ，到2005 年增長到0.483，到2009年我國居民收入分配的基尼系數上升到0.490。到2010年，我國居民收入分配的基尼系數有所下降，下降到0.481。2011年為0.477，2012年為0.474，2013年我國居民收入基尼系數為0.473。國際上普遍認為，基尼系數為0.4是警戒線，如果超過0.4，表明國家的財富已經集中在少數人手中。從上述數據可以看出，我國居民收入分配由原來世界上居民收入最平均的國家之一，變成了世界上差距最大的國家之一。

居民收入差距過于拉大，會不同程度地對經濟社會的發(fā)展帶來一定的負面影響。一是居民收入的差距不斷拉大降低了居民的消費水平。由于拉大了居民的收入差距，低收入的居民買不起東西，必然會使總的消費需求也隨之下降，造成總體消費不足。二是我國居民收入差距的不斷擴大，將對投資需求的增長起到一定的抑制作用。由于居民購買消費的能力下降，使得大量的商品賣不出去，致使投資者的投資收益下降，進而又抑制了投資的需求。三是我國居民收入差距過大會在一定程度上不利于社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

二、我國居民收入差距的理論探討

人力資本是指人在經濟中作為收入生產者所具有的生產能力，即體現(xiàn)在人身上的技能和生產知識的存量。從投資的角度來看，人力資本投資是用于增加人的資源并影響其未來貨幣收入和消費的投資，其中主要包括教育、保健、勞動力國內流動或移民入境等支出等。人力資本與收入分配的關系問題受到各國教育界、經濟學界和學術界的廣泛重視，并進行了大量的探索，取得了豐碩的理論成果。這些理論成果對我國發(fā)展職業(yè)教育，改善居民收入分配現(xiàn)狀具有重要的指導意義。

人力資本投資和居民收入是一個良性的過程。一方面，人力資本投資改善居民收入分配。薩繆爾森認為，“收入是指一個人或一個家庭在一定時期內的全部進賬或現(xiàn)金收入”。由此可見，人力資本投資所產生的收益是居民收入的重要組成部分。提高居民的教育水平在一定程度上能夠促進提高居民的綜合素質，使這些居民更加容易地接受新技術和新信息，更好地提高勞動者的勞動生產率，達到增加居民收入的目的。人力資本是經濟增長的動力源，而經濟增長帶來的收入差距會導致收入的流動。因此，在經濟不斷發(fā)展的過程中，如果居民享受公平的受教育機會，就會有效提高居民的收入水平，促進社會經濟發(fā)展效率的提升和收入的合理流動，從而縮小居民的收入差距。另一方面，減少居民收入差距，促進低收入家庭收入水平的提高，居民就會增加人力資本投資，使得社會總的人力資本存量不斷增加。

三、職業(yè)教育與居民收入差距的關系

第一，教育程度與居民收入密切相關。教育經濟學家測量了與教育有關且影響收入的因素。一般使用阿爾法系數α這個概念，用來指明教育與收入分配直接相關的部分，但只是一個校正因子。當α系數為0.6時，就表示個人收入的60%和其接受的教育程度相關。系數的估計值一般對存在收入和教育等主要影響因素的計量模型進行多元回歸分析獲得。貝克爾（Becker）使用上述方法進行估算時發(fā)現(xiàn)，當只把個人能力因素計算進去時，計算出的α系數為0.8，但把其他社會背景因素考慮進去時，系數則為0.65。薩卡洛布洛斯（Psacharopoulos）綜合了美國國內幾家的研究結果，得出了α系數的平均值為0.77，也就是說，個人收入的77%與其接受的教育程度相關。

第二，職業(yè)教育能提高居民收入，縮小居民收入差距。職業(yè)教育是我國整個教育體系中的一個重要組成部分，具有更好的適應性和靈活性，能夠充分滿足社會經濟發(fā)展的需求。職業(yè)院校所培養(yǎng)的人才應用能力強，成為社會經濟不可或缺的實用型人才的培養(yǎng)基地。有學者指出，“影響新生代農民工非農收入水平的最主要因素是培訓，接受1個月以上的培訓會使新生代農民工非農收入增長11.2%”。職業(yè)教育一方面培養(yǎng)學生理論和實踐能力，提升學生勞動技能和綜合素質來直接提高學生進入企業(yè)之后提升生產能力。另一方面，職業(yè)教育還要加強對學生勞動態(tài)度的培養(yǎng)，以這種間接的手段來提高生產能力。此外，職業(yè)教育還要對企業(yè)職工進行在職培訓，以提高勞動者的工作技能。

四、大力發(fā)展職業(yè)教育，縮小居民收入差距

第一，大力發(fā)展職業(yè)教育，構建完整職教體系。教育經濟發(fā)展的理論和實踐充分證明，職業(yè)教育與經濟社會的發(fā)展關系緊密。因此，我國政府對職業(yè)教育高度重視，加大對職業(yè)教育的扶持力度，不斷增加對職業(yè)教育的資金投入，努力構建多層次、多功能、完整的職業(yè)教育體系，為經濟社會的發(fā)展培養(yǎng)出更多的高技能人才，更好地服務我國的經濟社會的發(fā)展。加快高職教育現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，通過合理配置各種社會資源，解決職業(yè)教育資源不足的問題，為居民提供更多的接受職業(yè)教育機會和利益。

第二，加大經濟欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育投資力度，加快發(fā)展地方職業(yè)院校。職業(yè)教育資源存在地區(qū)差異，經濟欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育資源相對不足，因此，要將職業(yè)教育投資向經濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜，有利于形成經濟欠發(fā)達地區(qū)人力資本。逐年提高職業(yè)教育經費財政撥款比例，使職業(yè)教育經費財政撥款與地方經濟增長速度保持均衡，尤其要確保經濟欠發(fā)達地區(qū)的職業(yè)院校有充足的辦學經費，大力發(fā)展地方職業(yè)院校，發(fā)揮地方職業(yè)院校的社會功能，形成對地方經濟建設的有力支撐，進而形成地方經濟發(fā)展和居民收入提高的良性循環(huán)。

第三，加強職業(yè)教育改革，為地方經濟發(fā)展培養(yǎng)人才。一方面是建立動態(tài)的專業(yè)調整機制。職業(yè)教育行政管理部門要進一步放開職業(yè)教育專業(yè)審批權限，鼓勵職業(yè)院校興辦地方經濟社會發(fā)展急需的緊缺專業(yè)，建立與行業(yè)、企業(yè)相適應的專業(yè)群。另一方面要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加大校企合作辦學的力度。貫徹國家教育部《關于職業(yè)院校建立半工半讀、工學結合人才培養(yǎng)模式的意見》，全面開展“訂單式”教育，建立校企雙方合作雙贏機制。

第四，加強低收入人群的職業(yè)教育扶植力度，促進教育公平。發(fā)展職業(yè)教育是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎和戰(zhàn)略重點，通過發(fā)展職業(yè)教育培養(yǎng)社會經濟建設所需要的高素質勞動者和高技能人才。國家政府要進一步加大對職業(yè)院校貧困學生的資助力度，健全職業(yè)院校貧困學生資助政策體系，幫助貧困學生完成學業(yè)，吸引更多的農村孩子選擇就讀職業(yè)院校，增加他們接受教育的機會，確保教育公平。通過更多的低收入人群接受職業(yè)教育，增強人力資本存量，提高生產能力，增加他們的收入，形成良性循環(huán)，最終達到縮小居民收入差距的目的。

參考文獻：

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[4]羅鋒，黃麗.人力資本因素對新生代農民工非農收入水平的影響——來自珠江三角洲的經驗證據[J].中國農村調查，2011（1）.

（作者單位：湖南九嶷職業(yè)技術學院）