劉田田

摘要：公路行業(yè)市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)想要在競爭加劇的今天脫穎而出，就必須加強物料管理，本文就是從物料管理的重要性出發(fā)，闡述公路工程項目在建設過程中的關于材料在采購、儲存和發(fā)放使用過程中的管理，其中，以采購管理為重點，對公路工程項目在整個過程中的成本控制進行分析和研究。

關鍵詞：公路工程；物資材料；管理；成本控制

一、物資在采購過程中的管理

（一）物資采購方式

公路工程常用的主要物資材料包括鋼材、水泥、瀝青、燃油、地方性材料及公路專用材料等，根據(jù)公路工程項目的特點，各種材料在公路工程不同施工項目所占的比重不相同，其采取的材料采購方式也不同?？偨Y(jié)一下，物資采購的常用采購方式有以下四種：

1.簡單比較。這種方式是最簡單的貨比三家，企業(yè)在采購之前，先對市場行情進行了解，通過市場調(diào)查，掌握各個供應商的基本情況，比如各個供應商所提供的產(chǎn)品的質(zhì)量、種類、售后、信譽等等，經(jīng)過再三比較，然后進行采購，從而減少了不必要的資金浪費，節(jié)約成本。

2.公開招標的方式。這種方式是通過法律規(guī)定的程序進行招標、開標、評標和定標等各項活動，這種方式具有公開、公平、公正的優(yōu)勢，有利于招標方在眾多競標方中，選擇價格合適的供應商，但是，由于程序環(huán)節(jié)較多，采購周期長，費用較高等原因，使得需求方對投標單位的信譽和背景缺乏充分的了解，增加了采購過程中的風險。

3.通過談判進行競爭。需求方，即采購方直接與三家以上的供應商或生產(chǎn)廠商進行面對面談判，從而選出具有高度專業(yè)化技術能力的、精確的、長期的、有足夠合作精神的、互惠互利的、質(zhì)量好、價格低的供應商，而不是僅僅簡單地尋找最低成本或最短交貨期的供應商。奔著這個原則，可以解決采購數(shù)量不是很大，但是經(jīng)常需求的物資。

4.建設方參與采購。這種方式包括價格談判、選擇供應商等等，建設方參與其中，并且由建設方從工程計量款中代扣物資采購資金，這種方式適用于采購方在采購過程中，出現(xiàn)資金短缺、資金周轉(zhuǎn)不靈、流動性差的情況。

（二）采購過程中的收貨方式管理

在采購過程中，采購方的收貨大致有送貨上門后檢驗和直接提貨這兩種方式。

對于第一種方式，供應方把貨物材料送到采購方面前，采購方要做到對質(zhì)量和數(shù)量做一個全面的核對，在驗收相同的工程物資材料時，采購方還要觀察產(chǎn)品的規(guī)格是否相等，物資的長度，如鋼筋的長度、重量等等，黃秀嬌在其文章中，也提到，如果是無法細查的鋼材物資，除去上述方法，還要利用地磅進行整車過磅，要求其重量達到允許的誤差內(nèi)。

對于第二種方式，采購方直接去供應方那里去提貨，該企業(yè)應該遣排熟練的物資管理人進行上門提貨，在物資銷售當?shù)貢M行驗收，并簽署詳細的提貨單據(jù)和驗收合同，這樣就能保障采購雙方的利益，二者相互監(jiān)督，從而減少日后不必要的糾紛。

二、物資采購過程中的優(yōu)化管理

參考多篇文獻，各方搜集資料，以及結(jié)合現(xiàn)場工作人員的經(jīng)驗調(diào)查，總結(jié)出公路工程建設在物料采購管理中的現(xiàn)狀及優(yōu)化：

（1）管理制度不完善。部分公路工程建設項目是實行項目承包制，所以采購程序大都是由項目部門完成，而企業(yè)層基本不介入采購管理和控制，從而缺乏對這方面的監(jiān)督，引起不良現(xiàn)象。針對這一現(xiàn)象，企業(yè)應完善自己的采購組織機構，提高采購人員的素質(zhì)和專業(yè)知識水平，并且要結(jié)合財務部門的整理，對采購過程中的財務成本進行核算。

（2）缺乏合理有效的采購計劃。在企業(yè)進行采購之前，有的企

業(yè)各個部門，如生產(chǎn)部、項目部和技術部等，都沒有相互溝通，緊密聯(lián)系，從而與實際工作脫節(jié)，造成效率低下。針對這一現(xiàn)象，企業(yè)要使各個部門參與其中，相互協(xié)調(diào)，這樣既可以保證采購工作順利有效的完成，也會提高各部門的合作意識，增強企業(yè)的綜合競爭力。

（3）信息化水平較低。缺乏現(xiàn)代技術的支持，信息不流通，從而造成采購手段太單一。針對這一信息不對稱的缺陷，企業(yè)要完善自己的信息管理系統(tǒng)，利用互聯(lián)網(wǎng)來改變部分仍然使用手工階段的程序，達到信息共享。

（4）供應商的關系管理缺乏。由于不對供應商進行合理的管理，從而造成和供應商的合作都是短期的，這樣既浪費時間，又浪費人力和財力。面對這一情況，企業(yè)就要加強供應商選擇的評判能力，可根據(jù)各個供應商的基本情況建立模型，最典型的就是使用ANP評判法對供應商進行最優(yōu)選擇，這樣有利于相互間的信任和依賴，從而有助于雙方之間的長期合作。

三、物資材料在成本控制上的問題及建議

我國有一部分公路工程項目，在成本控制過程中，只偏重于工程后期的驗收、檢查、及核算，而并沒有對施工過程中，所發(fā)生的資本消耗、物料使用進行全面整體的監(jiān)督和監(jiān)控，從而存在著內(nèi)控制度不完善、內(nèi)部管理不健全等諸多問題，不僅無法有效控制成本，降低企業(yè)消耗，而且也阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。所以，公路工程項目在建設過程中存在的問題主要有：（1）不可控因素影響。即對不可預測的事件，發(fā)生雙方的意見不合，從而會形成索賠事件的導火線，而這類事件，是企業(yè)在成本控制中的不可控因素。（2）內(nèi)控體系不完善。由于我國大多數(shù)公路工程項目在施工階段，尚未形成完善的內(nèi)控制度，這就是項目的成本控制缺少了可靠的依據(jù)和有力的支持。（3）項目在設計時缺少控制。如果在公路工程的設計階段，沒有充分考慮項目的經(jīng)濟性和實用性，那么在物料采購以及施工完善等階段，都將大大提高項目的成本，造成巨大浪費。

因此，面對上述中的問題，以及結(jié)合公路工程項目在采購、驗收入庫、儲存以及發(fā)放使用過程中的管理，總結(jié)一下成本控制的幾點建議：

（1）選擇合適的材料供應商。這個過程要堅持“質(zhì)量相同比價格，價格相同比服務”的原則，按照這樣的原則，來確定企業(yè)長期的采購供應渠道，并對供應商實行和調(diào)動態(tài)分析管理，定期評審，對不符合自己要求的及時更換和調(diào)整。

（2）優(yōu)化物料采購方式。在采購方式上，主要是通過對物料進行公開招標，將符合施工技術標準和質(zhì)量規(guī)范的材料廠商納入考察的項目范圍，并對供貨方式、材料報價、企業(yè)信譽和售后服務等方面進行全方位的比較分析，此過程過后，再確定供應商。

（3）物料采購的時間、價格的最優(yōu)確定。至于時間和價格，是對目前急需的材料，要盡快采購，而對于現(xiàn)在暫時用不上的材料，就可以從目前該材料的市場價格、使用時期、企業(yè)的資金狀況、預計以后的價格走勢、采購優(yōu)惠等多方面進行分析，作出合理決策。

（4）加強設計階段公路工程項目在設計階段的控制。在項目中，工程設計的實用性、合理性、科學性，決定著項目成本的高低，設計部門應綜合考慮項目的實際需要和特點，促進經(jīng)濟指標和技術指標的平衡，在此基礎上，最大限度地節(jié)約成本，為日后的成本控制打下堅實的基礎。而且對于施工過程中，施工人員的故意浪費給予嚴懲，這樣就盡可能地保證了工程項目的成本控制的有效性。（作者單位：重慶交通大學經(jīng)管學院）

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