劉玲玲
摘要:財(cái)務(wù)報(bào)告是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的“產(chǎn)品”,是對一定時(shí)期企業(yè)資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的反映,以此向投資者、管理層、有關(guān)各方提供企業(yè)過去一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)營的信息,以有利于其決策。雖然,根據(jù)國家相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法律、法規(guī)的規(guī)定,財(cái)務(wù)報(bào)告的編制必須嚴(yán)格遵循真實(shí)性、可比性、重要性等原則,以保證其質(zhì)量。但是,出于種種動(dòng)機(jī),企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告造假的現(xiàn)象屢見不鮮,給投資者造成重大損失的現(xiàn)象也時(shí)有耳聞。究其原因,必然和企業(yè)的內(nèi)部控制有關(guān),也必然和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)部控制有關(guān)。當(dāng)然,盡管企業(yè)內(nèi)部控制運(yùn)行相當(dāng)完美,如果企業(yè)董事會(huì)指示財(cái)務(wù)造假,財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量依然會(huì)失控。這說明,外部的監(jiān)管也非常重要。
筆者依托自身多年的財(cái)務(wù)主管工作經(jīng)驗(yàn),擬圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量控制進(jìn)行論述,希望有助于我國企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的控制與提高。
關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)報(bào)告;質(zhì)量控制;實(shí)施;效果
一、問題的提出
在我國,財(cái)務(wù)報(bào)告通常由資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及附表、所有者權(quán)益變動(dòng)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注等多部分共同構(gòu)成。財(cái)務(wù)報(bào)告具有法律效力,是企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果文書。企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量控制可以分為內(nèi)部控制和外部控制,二者相互依存,不可偏廢一方,前者主要在編制階段和分析利用階段控制,依賴于企業(yè)內(nèi)部控制制度,后者主要體現(xiàn)在對外報(bào)出之前的控制,依賴于注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)。那么本文主要基于此兩點(diǎn),展開論述。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告在編制階段和使用階段的質(zhì)量控制
(一)財(cái)務(wù)報(bào)告編制過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)
1、違法風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告在編制過程中,可能因?yàn)橹饔^或者客觀的原因違反了國家的相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等。前者涉嫌故意造假,或者則是客觀上導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告違法,無論怎樣,都會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告失真,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任,對于上市公司而言還會(huì)讓企業(yè)聲譽(yù)受損,企業(yè)股價(jià)下跌,股東財(cái)富縮水。
2、利用風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)報(bào)告作為企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的“產(chǎn)品”,是對企業(yè)過去一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的總結(jié),企業(yè)如果不能有效利用財(cái)務(wù)報(bào)告,不能根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告分析發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)、解決企業(yè)經(jīng)營中存在的問題,就會(huì)進(jìn)一步使風(fēng)險(xiǎn)加大,導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)失控,甚至遭受重大損失或者破產(chǎn)的危險(xiǎn)。
(二)財(cái)務(wù)報(bào)告編制環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)和控制措施
1、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬。這是作為一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員所必須遵循的。無論從國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定還是會(huì)計(jì)職業(yè)道德而言,真實(shí)性、完整性都必須是最低的標(biāo)準(zhǔn)。
2、重點(diǎn)關(guān)注非常規(guī)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的影響。作為編制年度財(cái)務(wù)報(bào)告的前提,清產(chǎn)核資、債權(quán)與債務(wù)核實(shí)、減值測試等工作是必須的。但是,要重點(diǎn)抓住重大非常規(guī)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和重大交易和事項(xiàng)等常規(guī)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),比如會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)、或有事項(xiàng)、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)、所得稅會(huì)計(jì)等特殊事項(xiàng)等企業(yè)編制財(cái)務(wù)報(bào)告的影響,關(guān)注具有重大影響的交易和事項(xiàng)的合法性、合理性,關(guān)注這些重大事項(xiàng)的處理是否遵循了企業(yè)內(nèi)部控制制度。
3、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告列示的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益金額應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠。六大會(huì)計(jì)要素余額、發(fā)生額要真實(shí)。不得多計(jì)資產(chǎn),少計(jì)負(fù)債。不得利用減值準(zhǔn)備壓低利潤,也不得利用虛假交易粉飾利潤。
4、附注是財(cái)務(wù)報(bào)告的重要補(bǔ)充,是重要組成部分,有利于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對企業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的理解與使用,對于報(bào)表中需要說明的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做出清晰的說明。
5、企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)依法編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表,明確合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍和合并方法,如實(shí)反映企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
6、利用信息化技術(shù)編制財(cái)務(wù)報(bào)告,以減少或避免編制差錯(cuò)和人為調(diào)整因素,提高工作效率和工作質(zhì)量。
(三)財(cái)務(wù)報(bào)告分析利用環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施
財(cái)務(wù)報(bào)告分析的范圍包括:主要關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表三張表。
1、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告給財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供了分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量、盈利能力、償債能力等的物資基礎(chǔ),那么財(cái)務(wù)分析是相當(dāng)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢測儀器,企業(yè)——提供財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)相當(dāng)于參加“體檢”的人,財(cái)務(wù)分析能發(fā)現(xiàn)問題,但是不能解決問題,解決問題還需要管理層根據(jù)財(cái)務(wù)分析的提示來研究對策,解決問題。所以,財(cái)務(wù)分析的重點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)。鑒于財(cái)務(wù)報(bào)告是定期報(bào)出的,財(cái)務(wù)分析也是定期進(jìn)行。規(guī)范的企業(yè)要定期召開財(cái)務(wù)分析,也有的企業(yè)叫經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,就是充分利用財(cái)務(wù)報(bào)告所反映信息,分析財(cái)務(wù)指標(biāo)、發(fā)現(xiàn)問題。財(cái)務(wù)總監(jiān)或總會(huì)計(jì)師或者分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理在分析中其主導(dǎo)作用。
2、反映企業(yè)償債能力、營運(yùn)能力等常用的財(cái)務(wù)分析指標(biāo):資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。主要運(yùn)用到資產(chǎn)負(fù)債表的數(shù)據(jù)。
3、反映企業(yè)盈利能力和發(fā)展能力的財(cái)務(wù)指標(biāo):凈資產(chǎn)收益率、每股收益等。
4、加強(qiáng)資金管理,依托公司戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略分析企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)金流量能否保證生產(chǎn)經(jīng)營過程的正常運(yùn)行,防止資金流斷裂。
5、企業(yè)定期的財(cái)務(wù)分析應(yīng)當(dāng)形成分析報(bào)告,構(gòu)成內(nèi)部報(bào)告的組成部分。財(cái)務(wù)分析報(bào)告結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞給企業(yè)內(nèi)部有關(guān)管理層級,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)報(bào)告在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要作用。
三、財(cái)務(wù)報(bào)告對外提供環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施
1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定,及時(shí)對外提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
2、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后,應(yīng)當(dāng)裝訂成冊,加蓋公章,由企業(yè)負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師或分管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人簽名并蓋章。
3、財(cái)務(wù)報(bào)告須經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的,注冊會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)報(bào)告一并提供。企業(yè)對外提供的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理歸檔,并按有關(guān)規(guī)定妥善保存。
四、實(shí)施財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制、保證企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量
(一)企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)告編制過程中要明確各崗位的職責(zé)
根據(jù)我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部控制的過程中,要嚴(yán)格遵循不相容職務(wù)相分離的內(nèi)控原則。出納、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理等崗位不得兼任。各崗位的工作內(nèi)容和人員權(quán)限要明確。各部門、崗位之間要形成一種相互監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。企業(yè)財(cái)務(wù)部門在編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),其他各部門要隨時(shí)要財(cái)務(wù)部門提供報(bào)告編制所需信息,在共同配合之下完成財(cái)務(wù)報(bào)告的編制。財(cái)務(wù)報(bào)告的合法性和合規(guī)性由企業(yè)法務(wù)部進(jìn)行前期審核,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與有效性由企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,企業(yè)法人對整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)告負(fù)全責(zé)。
(二)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)控制,從而帶動(dòng)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量控制
財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量控制本身就是企業(yè)內(nèi)部控制的一部分,企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的同時(shí)自然帶動(dòng)了財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量控制的建設(shè)。企業(yè)其他層面控制和業(yè)務(wù)控制的質(zhì)量無不和財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量控制密切相關(guān)。比如資金活動(dòng)控制,如果一個(gè)企業(yè)的投資、籌資、資金營運(yùn)控制中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,那么財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量勢必難以控制。因?yàn)橘|(zhì)量控制不僅僅體現(xiàn)在真實(shí)性,還要體現(xiàn)在質(zhì)量高低上。
(三)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制要注意利用現(xiàn)代信息系統(tǒng)
在信息化高速發(fā)展的當(dāng)下,幾乎所有經(jīng)濟(jì)單位都開始施行會(huì)計(jì)電算化管理。電子技術(shù)的應(yīng)用可以大大降低企業(yè)的人力投入,提高管理效率以及會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。但同時(shí),企業(yè)還應(yīng)針對會(huì)計(jì)電算化采取一定的安全措施,例如對相關(guān)財(cái)務(wù)人員設(shè)定相應(yīng)的操作權(quán)限;定期進(jìn)行帳套備份等等,以避免商業(yè)信息的外泄,保證財(cái)務(wù)信息的安全與穩(wěn)定。
(四)提高財(cái)務(wù)人員尤其是財(cái)務(wù)總監(jiān)的業(yè)務(wù)水平、提倡做懂管理會(huì)計(jì)的新時(shí)代會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才
一個(gè)好的財(cái)務(wù)總監(jiān),尤其是具有國際視野熟練掌握一門以上外語,諳熟財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、熟練掌握稅務(wù)操作、尤其是懂管理的財(cái)務(wù)總監(jiān)對于企業(yè)意義重大。在財(cái)務(wù)報(bào)告都符合真實(shí)性的前提下,根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制質(zhì)量,賬務(wù)處理“藝術(shù)”以及財(cái)務(wù)分析水平的高低對于企業(yè)影響依然重大。要堅(jiān)強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育,重視財(cái)務(wù)總監(jiān)的知識更新,更重視財(cái)務(wù)總監(jiān)如何全程參與管理,而不是僅僅局限于事后核算。(作者單位:青島澳柯瑪股份有限公司)
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