摘 要：城鎮(zhèn)化的道路決定城鎮(zhèn)化的命運(yùn)。 中國特色新型城鎮(zhèn)化必須適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代要求，走生態(tài)美麗、生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生活美好的生態(tài)城鎮(zhèn)化道路。 在中國特色新型城鎮(zhèn)化過程中，建設(shè)生態(tài)城市是方向，提升人民幸福感是目的，建設(shè)“三型社會(huì)”是重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是途徑，培育生態(tài)文化是引擎，優(yōu)化“三生”空間是載體，完善“三生”制度是保障，創(chuàng)新“三生”科技是支撐。 該研究旨在為探索中國特色新型城鎮(zhèn)化道路提供新的思路。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；新型城鎮(zhèn)化；發(fā)展道路

基金項(xiàng)目：國家社科基金重大項(xiàng)目“我國資源環(huán)境問題的區(qū)域差異和生態(tài)文明指標(biāo)體系研究”（11ZD040）；國家社科基金項(xiàng)目“幸福觀視角下我國生態(tài)文明建設(shè)道路反思與前瞻研究”（13BKS048）、“我國工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)研究”（11BKS045）；湖北省教育廳高等學(xué)校省級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目 “思想政治理論課生態(tài)文明教學(xué)資源開發(fā)利用研究與實(shí)踐”（2011133）；湖北省高校人文與社科重點(diǎn)研究基地大學(xué)生發(fā)展與創(chuàng)新教育研究中心 2014 年度科研開放基金項(xiàng)目“大學(xué)生生態(tài)文明教育模式研究”（CXS20140008）；湖北省高等學(xué)校人文與社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心開放基金項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化生態(tài)文明建設(shè)道路研究”（2014002B）。

道路決定命運(yùn)。 城鎮(zhèn)化走什么道路關(guān)乎城鎮(zhèn)化的未來及中國夢(mèng)的前景。 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興提出，新型城鎮(zhèn)化必須走資源節(jié)約、環(huán)境友好、集約緊湊的綠色城鎮(zhèn)化道路[1]。 中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院研究員王凱提出， 新型城鎮(zhèn)化必須走生態(tài)文明建設(shè)道路[2]。 著名生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉思華認(rèn)為，從本質(zhì)上講， 中國特色新型城鎮(zhèn)化是以生態(tài)文明為特征的綠色城鎮(zhèn)化[3]。 2012 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，應(yīng)當(dāng)走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路[4]。 2014年出臺(tái)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2022 年）》提出，要走“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路”[5]。 據(jù)此，筆者提出如下觀點(diǎn)： 中國特色新型城鎮(zhèn)化道路即生態(tài)文明道路， 生態(tài)文明視角下新型城鎮(zhèn)化道路即生態(tài)城鎮(zhèn)化道路，具體來講就是，新型城鎮(zhèn)化要走一條旨在實(shí)現(xiàn)生態(tài)美麗、生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生活美好的生態(tài)城鎮(zhèn)化道路。 筆者將圍繞這條道路的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)、途徑、引擎、載體、保障、支撐進(jìn)行戰(zhàn)略分析。

一、方向：建設(shè)生態(tài)城市

沒有方向和目標(biāo)， 就不能實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向新型城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型。 只有方向明確、目標(biāo)正確，才能走對(duì)新型城鎮(zhèn)化道路。 基于此，國際社會(huì)提出了建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)， 建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)也成為我國城鎮(zhèn)化的方向。從生態(tài)學(xué)的視角來看，城市是以人為主體的生態(tài)系統(tǒng)，是一個(gè)由環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。 傳統(tǒng)城市建立在人與自然相對(duì)立的基礎(chǔ)之上，其特點(diǎn)是環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相互沖突，生態(tài)、生產(chǎn)、生活相互矛盾。 生態(tài)城市建立在對(duì)人與自然關(guān)系深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上，其特點(diǎn)是通過確立生態(tài)保護(hù)、生態(tài)生產(chǎn)、生態(tài)生活的理念，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美麗、生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生活美好，建設(shè)能夠使人民在良好生態(tài)環(huán)境下生產(chǎn)生活的新型城市和美麗家園。生態(tài)城市具有和諧性、高效性、持續(xù)性、整體性等特征。生態(tài)城市是城市生態(tài)化的結(jié)果，城市生態(tài)化是生態(tài)城市發(fā)展的過程， 建設(shè)生態(tài)城市應(yīng)當(dāng)走生態(tài)城鎮(zhèn)化的道路。

建設(shè)生態(tài)城市，就是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)美麗、生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生活美好。 以下逐條進(jìn)行分析：一是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美麗。傳統(tǒng)城市深受“城市病”困擾，面臨資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問題，生態(tài)城市則實(shí)現(xiàn)了資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)良好。二是發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)達(dá)。 傳統(tǒng)城市存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題， 而生態(tài)城市基本形成了節(jié)約自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，換言之，生態(tài)城市具有綠色生產(chǎn)方式和生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能夠通過發(fā)展綠色生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)高度發(fā)達(dá)。 三是倡導(dǎo)綠色生活，實(shí)現(xiàn)生活美好。 傳統(tǒng)城市注重物質(zhì)生活，消費(fèi)主義盛行，由此引發(fā)了各種生態(tài)病，弱化了居民的幸福感。生態(tài)城市注重豐富居民精神文化生活，倡導(dǎo)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式， 使生態(tài)生活與綠色消費(fèi)成為居民行為習(xí)慣和社會(huì)時(shí)尚， 在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了生活美好。在“三生”之中，生態(tài)是前提、生產(chǎn)是手段、生活是目的。生態(tài)城市是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活共贏，兼顧環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的新型城市。

我國的城市化一直都是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。建設(shè)生態(tài)美麗、生產(chǎn)發(fā)達(dá)、 生活美好的生態(tài)城市是中國特色新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。近年來，中央各部委紛紛出臺(tái)生態(tài)城市建設(shè)評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)提出要建設(shè)低碳生態(tài)城市， 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部要求創(chuàng)建環(huán)保模范城市、生態(tài)文明示范城市，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出要建設(shè)生態(tài)園林城市，國家林業(yè)局要求建設(shè)森林城市。 全國各地掀起了生態(tài)城市建設(shè)熱潮，截至 2011 年 2 月，已經(jīng)有 259 個(gè)城市提出要建設(shè)低碳城市、生態(tài)城市，這些城市在我國地級(jí)市中所占比例為 90.2%[6]。 許多地方政府將建設(shè)生態(tài)城市作為城市發(fā)展的目標(biāo)， 并開始探索城市發(fā)展的新模式。截至 2012 年年底， 全國已經(jīng)建成 528 個(gè)國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和 798 個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 涌現(xiàn)出中新天津生態(tài)城、萬莊生態(tài)城、唐山灣生態(tài)城和上海崇明島東灘生態(tài)城等一批成功典型，它們?yōu)檫@種新的、可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化模式在全國推廣起到了積極的示范作用[7]。 這些探索充分說明， 生態(tài)城市建設(shè)在中國既應(yīng)當(dāng)是理想和目標(biāo)，又應(yīng)當(dāng)是各地大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中的具體實(shí)踐。

二、目的：提升人民幸福感

城市為誰而建？建設(shè)城市目的何在？這些重要問題是走中國特色生態(tài)城鎮(zhèn)化道路必須首先搞清楚的。 亞里士多德早就說過：人們來到城市，是為了生活；人們居住在城市， 是為了生活得美好。 聯(lián)合國人居組織1996 年發(fā)布的《伊斯坦布爾宣言》強(qiáng)調(diào)：我們的城市必須成為人類能夠過上有尊嚴(yán)的，健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方[8]。 2010 年上海世博會(huì)的主題就是“城市，讓生活更美好”。毫無疑問，城市應(yīng)當(dāng)是人們享受美好生活的地方，讓人們生活得更美好、更幸福是城市發(fā)展的根本目的。正因?yàn)槿绱耍鞘胁艦槭澜绺鲊嗣袼蛲?。人民追求美好幸福的生活是我國城?zhèn)化快速發(fā)展的動(dòng)力， 滿足市民對(duì)美好生活的追求、使其生活得更幸福，是中國特色生態(tài)城鎮(zhèn)化的最高價(jià)值追求， 也是中國特色生態(tài)城鎮(zhèn)化的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。

改革開放以來，我國的城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出“低起點(diǎn)、高速度”的特點(diǎn)。 1978—2013 年，我國城鎮(zhèn)常住人口從1.7 億增加到 7.3 億，城鎮(zhèn)化率從 17.9%提升到 53.7%，年均增加 1.02 個(gè)百分點(diǎn)， 城市數(shù)量從 193 個(gè)增加到658 個(gè)，建制鎮(zhèn)數(shù)量從 2 173 個(gè)增加到 20 113 個(gè)[5]。 快速城鎮(zhèn)化給人民的生活帶來了巨大變化：一方面，城鎮(zhèn)化使人們的物質(zhì)生活更加充裕、精神生活更加豐富。尤其是城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)， 使大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)居民生活水平的全面提升。另一方面，城市病的出現(xiàn)和生活壓力的增大，弱化了城市居民的幸福感。一部分人開始逃離城市，少數(shù)人選擇反城市化。 研究成果顯示，近年來，中國一線城市白領(lǐng)返鄉(xiāng)潮暗中涌動(dòng)，很多白領(lǐng)有過離開城市的念頭，逃離北上廣一度成為社會(huì)時(shí)尚。另外，大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口難以融入城市， 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化進(jìn)程滯后也是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問題。 盡管農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體， 但 2 億多農(nóng)民工及其家屬未能在教育、就業(yè)、 醫(yī)療、 養(yǎng)老等方面平等享受城鎮(zhèn)居民基本公共服務(wù)，我國的城鎮(zhèn)化出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚與人口集聚不同步、城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化的問題。 之所以出現(xiàn)上述問題，是因?yàn)槲覀冏吡艘粭l以物為本、以官為本、以 GDP為本的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化道路。

中國特色生態(tài)城鎮(zhèn)化必須堅(jiān)持以人為本、 以人民的幸福為本， 其目的應(yīng)當(dāng)是讓更多的人過上幸福美好的生活。李克強(qiáng)總理指出，“推進(jìn)城鎮(zhèn)化，核心是人的城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，目的是造福百姓和富裕農(nóng)民”[9]。 各地在城市建設(shè)中也充分踐行了這一理念：北京市提出要讓人民過上幸福美好的生活， 重慶市表示到 2015 年要使重慶成為居民幸福感最強(qiáng)的地區(qū)，福建省廈門市提出要把發(fā)展過程變成創(chuàng)造幸福、 分享幸福、提升幸福的過程，長江三角洲（長三角）經(jīng)濟(jì)區(qū)提出要打造“城市生活幸福圈”。 因此，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境就是改善居民生活，我們必須“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，“把城市放在大自然中，把綠水青山保留給城市居民”[10]。 只有生活在宜居、宜業(yè)、宜商的生態(tài)城鎮(zhèn)中，人民才能留得住、住得穩(wěn)。 只有走生態(tài)文明道路，城鎮(zhèn)化才能讓生活更美好，讓人民更幸福。

三、重點(diǎn)：建設(shè)“三型社會(huì)”

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020 年）》提出，建設(shè)生態(tài)城市，要“節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)， 減少對(duì)自然的干擾和損害”[5]。 即要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)良好型社會(huì)。目前，我國土地城鎮(zhèn)化的速度高于人口城鎮(zhèn)化的速度，建設(shè)用地粗放低效利用問題突出，水資源嚴(yán)重短缺，全國 600 多個(gè)城市有 2/3 缺水，有 200 多個(gè)城市嚴(yán)重缺水，能源短缺，部分城市存在拉閘限電現(xiàn)象。因此，我們必須加快資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)步伐。 一是要 “節(jié)地”。二是要“節(jié)水”。三是要“節(jié)能”。

當(dāng)前，我國多數(shù)城市環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，環(huán)保部門 2011 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，部分大城市的灰霾天數(shù)占全年總天數(shù)的 1/2 左右，全國多數(shù)城市的河流、湖泊等水域污染十分嚴(yán)重， 600 多座大中城市有 2/3 陷入垃圾包圍。 因此，城鎮(zhèn)化必須把加強(qiáng)污染防治作為重點(diǎn)，加快環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)步伐。針對(duì)空氣污染問題，國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。 我們應(yīng)當(dāng)著力推動(dòng)這一計(jì)劃的實(shí)施，著力推進(jìn)京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域的大氣污染治理， 通過區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治來改善城市空氣質(zhì)量。針對(duì)水污染問題，國家正在編制《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，一些城市也將出臺(tái)相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃，下一步要加大流域、區(qū)域水污染防治，加快污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)步伐。 針對(duì)垃圾污染問題，要加強(qiáng)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)餐廚垃圾分類處理工作， 全面推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作，創(chuàng)建生活垃圾分類示范城市，實(shí)現(xiàn)垃圾、污水、廢渣等廢棄物低碳處理， 完善廢舊商品回收體系和垃圾分類處理系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)城市固體廢棄物循環(huán)利用和無害化處置[5]。

快速城鎮(zhèn)化對(duì)我國的山地、湖泊、濕地造成嚴(yán)重?fù)p害，因此我們必須加快生態(tài)良好型社會(huì)建設(shè)步伐。綠地是“城市之肺”，實(shí)現(xiàn)城市園林化是建設(shè)生態(tài)城市最重要的工作。各個(gè)城市應(yīng)當(dāng)因地制宜，采用多種方式為城鎮(zhèn)“增綠”、“補(bǔ)綠”，要構(gòu)建城郊一體的園林綠地網(wǎng)絡(luò)。濕地是“城市之腎”，為扭轉(zhuǎn)濕地面積減少和功能退化的局面，必須做好河流、湖泊、池塘、沼澤的凈化與活化工作。公園是市民休閑的重要場所，應(yīng)該加大公園建設(shè)力度。由于眾多城市深受洪澇災(zāi)害的困擾，生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中還要注意增強(qiáng)城市抵御與減緩自然災(zāi)害的能力。 總之，我們應(yīng)注意保護(hù)、整合、修復(fù)各類生態(tài)要素，為城市居民生產(chǎn)生活提供生態(tài)服務(wù)， 以滿足他們?nèi)找嬖鲩L的生態(tài)需要。

四、途徑：發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)、 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)達(dá)是生態(tài)城鎮(zhèn)化的基本內(nèi)容，生態(tài)城鎮(zhèn)化應(yīng)當(dāng)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)為支撐、“五化”同步（即城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與生態(tài)化同步發(fā)展）為動(dòng)力。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化存在的突出問題就是重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而輕環(huán)境保護(hù)。 生態(tài)城鎮(zhèn)化關(guān)鍵是要處理好生態(tài)與生產(chǎn)的關(guān)系， 推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，使綠色生產(chǎn)成為城市經(jīng)濟(jì)生活的主流。綠色經(jīng)濟(jì)、 低碳經(jīng)濟(jì)、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的代表，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是中國特色生態(tài)城鎮(zhèn)化的根本途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建立在資源回收和循環(huán)利用基礎(chǔ)之上的。實(shí)現(xiàn)從直線經(jīng)濟(jì)（資源—產(chǎn)品—廢物）到循環(huán)經(jīng)濟(jì)（資源—產(chǎn)品—再生資源）的轉(zhuǎn)變，就是要通過實(shí)現(xiàn)資源的充分利用，減輕生態(tài)環(huán)境所承受的壓力，緩解生產(chǎn)與生態(tài)的矛盾，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我們必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓好國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。要加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源、能源和廢棄物的合理有效利用。

發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是我國實(shí)現(xiàn)生態(tài)城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎(chǔ)。要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 此外，還要發(fā)展對(duì)資源環(huán)境影響較小的服務(wù)業(yè)。 城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，在城鎮(zhèn)化過程中，人口的集聚、生活方式的變革、生活水平的提高等都會(huì)擴(kuò)大生活性服務(wù)需求，生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、三次產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)、社會(huì)分工的細(xì)化等都會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)需求[5]。 要推動(dòng)特大城市和大城市建設(shè)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 這對(duì)于促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力具有重大意義。當(dāng)前要積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為支撐的城鎮(zhèn)化模式。 要“大力發(fā)展生態(tài)信息、生態(tài)管理、生態(tài)教育、生態(tài)保健醫(yī)療、生態(tài)咨詢、生產(chǎn)資料供應(yīng)、生態(tài)技術(shù)研究等‘生態(tài)服務(wù)業(yè)”[11]。 “十二五”期間，我國生態(tài)環(huán)保投入大大增加，這將有力帶動(dòng)節(jié)能環(huán)保、綠色低碳的生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 使生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為中國特色生態(tài)城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。

生態(tài)城鎮(zhèn)化必須實(shí)現(xiàn)“五化”同步，實(shí)現(xiàn)生態(tài)城鎮(zhèn)化、工業(yè)生態(tài)化、農(nóng)業(yè)生態(tài)化、信息化生態(tài)化。薛孔寬認(rèn)為，新型工業(yè)化是龍頭，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是龍基，新型城鎮(zhèn)化是關(guān)鍵的龍身主平臺(tái)， 這個(gè)主平臺(tái)不僅連接著新型工業(yè)化這個(gè)龍頭和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)龍基， 而且從廣義上講其本身就包含了新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)容。這意味著不僅城鎮(zhèn)建設(shè)要走綠色化道路，而且新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也要走綠色化道路[12]。 生態(tài)城鎮(zhèn)化與工業(yè)生態(tài)化同步意味著， 我國城鎮(zhèn)化過程中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依然是工業(yè)，而要解決工業(yè)（尤其是重化工業(yè)）發(fā)展引發(fā)的資源環(huán)境問題，就要發(fā)展規(guī)模工業(yè)，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立生態(tài)文明工業(yè)體系。 生態(tài)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)生態(tài)化同步意味著，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位的形勢下，要大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)， 建立符合生態(tài)文明觀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。 生態(tài)城鎮(zhèn)化與信息生態(tài)化同步意味著要建設(shè)智慧城市，具體做法在后文有詳細(xì)說明。

五、引擎：培育生態(tài)文化

建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)既要處理好生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系， 也要處理好生活消費(fèi)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。這是因?yàn)椋袊呀?jīng)進(jìn)入消費(fèi)引領(lǐng)生產(chǎn)的發(fā)展階段，城市居民的生活方式不僅直接影響著生態(tài)環(huán)境，而且還深刻影響生產(chǎn)方式。因此，我們要倡導(dǎo)綠色生活方式，構(gòu)建綠色消費(fèi)模式，使綠色消費(fèi)成為城市生活的主流。倡導(dǎo)綠色生活方式、實(shí)現(xiàn)生活美好是生態(tài)城鎮(zhèn)化的基本內(nèi)涵， 未來中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力不應(yīng)當(dāng)是擴(kuò)大消費(fèi)， 大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)應(yīng)當(dāng)成為中國未來發(fā)展的方向。 要引導(dǎo)人們?cè)谝隆⑹?、住、行、游等方面樹立簡約適度、綠色低碳、文明節(jié)約的理念，鼓勵(lì)人們購買和使用有利于建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)良好型社會(huì)的產(chǎn)品，使綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住成為人們的自覺行動(dòng)，引導(dǎo)人們將節(jié)約自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念自覺貫徹于生活消費(fèi)的各個(gè)方面。

推進(jìn)生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要思想觀念的革新。習(xí)近平同志指出，要在全社會(huì)牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，明確保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、 改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的思想[13]。 他還提出了“綠水青山也是金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，而且綠水青山就是最好金山銀山”的生態(tài)文明理念[14]。 綠色生活、綠色消費(fèi)是全新的生活理念， 這些理念需要依靠加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育來樹立， 而樹立這些理念是增強(qiáng)全民生態(tài)保護(hù)、生態(tài)生產(chǎn)、生態(tài)生活意識(shí)，在全社會(huì)形成節(jié)約資源、愛護(hù)環(huán)境良好風(fēng)氣的重要基礎(chǔ)。

李克強(qiáng)同志指出， 在城鎮(zhèn)化過程中，“如何在城鎮(zhèn)居民中推廣綠色生活方式和消費(fèi)模式”，是一篇具有全局意義的大文章[15]。推廣綠色生活方式和消費(fèi)模式，既需要加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳工作， 也需要加大生態(tài)文化培育力度。文化作為一種特殊的生活方式，一旦形成就將對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。 生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)政治學(xué)、生態(tài)社會(huì)學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)、生態(tài)法學(xué)、生態(tài)文藝學(xué)、生態(tài)美學(xué)等共同構(gòu)成了生態(tài)文化體系。可見，從工業(yè)文化向生態(tài)文化的轉(zhuǎn)型，是人的思維方式的全方位根本性轉(zhuǎn)變。只有大力培育生態(tài)文化，使人們逐步樹立生態(tài)世界觀、生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)人生觀、生態(tài)幸福觀，才能真正實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變。

六、載體：優(yōu)化“三生”空間

生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間共同構(gòu)成了人類賴以生存與發(fā)展的外部環(huán)境， 合理的空間結(jié)構(gòu)是中國特色生態(tài)城鎮(zhèn)化的重要保障。 由于忽視了“三生”空間的合理利用， 傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)了生產(chǎn)空間擠占生活空間， 以及生產(chǎn)空間和生活空間侵占生態(tài)空間的情況，生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間布局極不合理。楊偉民指出，目前我國城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，在一些城市，資源和環(huán)境的承載力已接近極限[16]。 建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)， 必須根據(jù)生態(tài)文明理念來布局， 即要根據(jù)土地、水、大氣環(huán)流特征和生態(tài)環(huán)境承載能力，優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)。

走中國特色生態(tài)城鎮(zhèn)化道路，就是要“按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)”[10]。 所謂生產(chǎn)空間集約高效，指的是樹立集約高效發(fā)展理念，提高土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平，加快綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐， 大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)園， 推動(dòng)各種產(chǎn)業(yè)集群高效發(fā)展。 所謂生活空間宜居適度， 指的是著力解決資源緊缺、環(huán)境污染、生態(tài)惡化、交通擁堵等問題，建設(shè)規(guī)模適度的城市，杜絕城市“攤大餅”式擴(kuò)張，防止人口過快增長。 只有確保生活空間宜居適度，才能讓生活更美好、市民更幸福。“三生”空間是一個(gè)有機(jī)整體，生態(tài)城鎮(zhèn)化應(yīng)注意“三生”空間科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)三個(gè)空間的有機(jī)結(jié)合，讓整個(gè)城市融入大自然。

要實(shí)現(xiàn)上述構(gòu)想，需要重點(diǎn)做好以下工作：一是減少生產(chǎn)空間。 目前，“全國獨(dú)立工礦區(qū)有 4.15 萬平方公里，城市建成區(qū)中有 8721 平方公里的工業(yè)用地，還有 9 949 平方公里的土地主要是工業(yè)生產(chǎn)的國家和省級(jí)開發(fā)區(qū)”。 我國的工業(yè)化任務(wù)還沒有完成，但下一步的工作重點(diǎn)不應(yīng)是數(shù)量擴(kuò)張，而應(yīng)是存量調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)， 工業(yè)用地不應(yīng)再按照過去的速度繼續(xù)擴(kuò)張了[17]。我們要在不增加或減少工業(yè)用地的前提下， 嚴(yán)格保護(hù)18 億畝耕地，切實(shí)保護(hù)耕地、園地、菜地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。 二是增加生活空間。 我國工業(yè)生產(chǎn)占據(jù)空間偏多，城市居住空間相對(duì)不足。 日本三大都市圈居住用地與工業(yè)用地的比例為 6∶1，法國巴黎為 5∶1，我國城市總的居住用地與工業(yè)用地的比例為 1.5∶1[17]。 今后需要適當(dāng)增加生活用地（特別是居住用地），以確保居民擁有基本生活空間。三是擴(kuò)大生態(tài)空間。生態(tài)空間是生存的基礎(chǔ)，目前應(yīng)當(dāng)“合理劃定生態(tài)保護(hù)紅線，擴(kuò)大城市生態(tài)空間，增加森林、湖泊、濕地面積，將農(nóng)村廢棄地、其他污染土地、工礦用地轉(zhuǎn)化為生態(tài)用地，在城鎮(zhèn)化地區(qū)合理建設(shè)綠色生態(tài)廊道”[5]。

七、保障：完善“三生”制度

走中國特色生態(tài)城鎮(zhèn)化道路必須依靠制度， 資源環(huán)境保護(hù)制度、綠色循環(huán)低碳發(fā)展制度、綠色生活綠色消費(fèi)制度是建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)的根本保障。

節(jié)約自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)生態(tài)美麗要靠制度。一是要完善資源節(jié)約制度。健全節(jié)約集約用地制度，深化國有建設(shè)用地有償使用制度改革，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。建立最嚴(yán)格的水資源管理制度，按照國務(wù)院 《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，加快確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”。 二是要完善環(huán)境保護(hù)制度。 針對(duì)水污染、空氣污染等問題，完善相關(guān)制度。建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)制度， 支持環(huán)境保護(hù)部門獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度， 加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)，完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度[5]。 三是要完善生態(tài)修復(fù)與保護(hù)制度。完善森林、濕地等重點(diǎn)生態(tài)系統(tǒng)空間規(guī)劃布局，建立相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)制度。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)達(dá)要靠制度。一是要完善資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易制度。將生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的資源過度消費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞作為產(chǎn)品，明確其產(chǎn)權(quán)，允許其進(jìn)入市場。 運(yùn)用市場手段優(yōu)化環(huán)境資源配置。發(fā)展環(huán)保市場，“推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度”，建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》[5]。 二是要完善生態(tài)補(bǔ)償制度。 根據(jù)“誰破壞誰補(bǔ)償”“誰保護(hù)誰受益”的原則，“建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度”。“制定并完善生態(tài)補(bǔ)償方面的政策法規(guī)，切實(shí)加大生態(tài)補(bǔ)償投入力度，擴(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償范圍，提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”[5]。 三是要完善與綠色經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的制度。完善《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》和《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。完善綠色稅收制度、綠色預(yù)算制度、綠色撥款制度、綠色金融制度，為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)提供政策支持、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和資金保障。 完善綠色 GDP 核算方法，實(shí)施綠色考核制度，將綠色經(jīng)濟(jì)增長情況作為主要考核指標(biāo)。

選擇綠色生活方式、培養(yǎng)綠色消費(fèi)習(xí)慣、實(shí)現(xiàn)生活美好要靠制度。一是要完善資源有償使用制度。加快自然資源及其產(chǎn)品的價(jià)格改革步伐， 建立反映資源環(huán)境成本的價(jià)格機(jī)制，讓市場解決資源環(huán)境問題。建立健全居民生活用電、用水、用氣階梯價(jià)格制度，倡導(dǎo)綠色生活，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。 二是要完善綠色消費(fèi)責(zé)任制度。 明確規(guī)定“消費(fèi)者是消費(fèi)行為的直接主體，應(yīng)對(duì)其消費(fèi)行為承擔(dān)綠色責(zé)任”。實(shí)行差別稅率，實(shí)施消費(fèi)押金制度，使消費(fèi)者對(duì)過度消費(fèi)、奢靡消費(fèi)行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，實(shí)施廢棄物回收責(zé)任制度， 使消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)行為造成的環(huán)境污染承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任[18]。 三是要完善生態(tài)文明宣傳教育制度。 我國的環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作雖已開展多年，但效果并不顯著，主要原因就是未將生態(tài)文明宣傳教育工作上升到制度層面。除此之外，還要不斷完善綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度、政府綠色采購制度。

八、支撐：創(chuàng)新“三生”科技

建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)必須依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新， 保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)生態(tài)美麗尤其要靠科技創(chuàng)新。其一，節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能要靠科技創(chuàng)新，開發(fā)風(fēng)能、核能、太陽能等新能源要靠科技創(chuàng)新，防治空氣污染、水污染、垃圾污染要靠科技創(chuàng)新，保護(hù)森林、恢復(fù)植被、保護(hù)生物多樣性等也都需要依靠科技創(chuàng)新。 其二，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)達(dá)要靠科技創(chuàng)新。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心就是開發(fā)和運(yùn)用新技術(shù)， 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展生態(tài)工業(yè)要靠清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。其三，要養(yǎng)成綠色生活、綠色消費(fèi)的習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)生活美好要靠科技創(chuàng)新。 科技創(chuàng)新使人們的生活發(fā)生了巨大變化：有機(jī)食品的大量生產(chǎn)使人們吃得更安全，環(huán)保服裝的生產(chǎn)使人們穿得更健康，“綠色汽車時(shí)代” 的到來使人們實(shí)現(xiàn)了綠色出行， 綠色建筑的開發(fā)使人們住得更舒適。當(dāng)前我們要集中力量，突破低碳能源、低碳建筑、綠色建筑、綠色交通、污染減排等低碳生態(tài)城建設(shè)核心技術(shù)[6]，為生態(tài)城鎮(zhèn)化提供科技支撐。

信息化與城鎮(zhèn)化融合推動(dòng)“智慧城市”全面起航。IBM 對(duì)智慧城市作了如下描述： 充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求作出智能響應(yīng)[19]。 智慧城市能夠提供智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧家居等服務(wù)。目前，建設(shè)智慧城市已成為各國的共識(shí)， 全球大約有 200 多個(gè)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施。中國在智慧城市建設(shè)方面也取得了一些進(jìn)展。

走新型城鎮(zhèn)化道路離不開科技創(chuàng)新， 創(chuàng)新生態(tài)科技應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手[20]：一是確定生態(tài)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)。 結(jié)合城鎮(zhèn)歷史、文化、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等情況，分析生態(tài)城鎮(zhèn)化的有利因素與不利因素，圍繞生態(tài)保護(hù)、生態(tài)生產(chǎn)和生態(tài)生活，科學(xué)確定生態(tài)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域。 二是增加生態(tài)科技創(chuàng)新投入。 制定相關(guān)政策，在財(cái)政撥款、債券發(fā)行、貸款、上市融資、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面對(duì)生態(tài)科技創(chuàng)新給予支持。 三是建立生態(tài)科技創(chuàng)新體系。 協(xié)調(diào)好政府部門、科研機(jī)構(gòu)、高等院校和私營企業(yè)的關(guān)系，處理好基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)應(yīng)用的關(guān)系，組建科技創(chuàng)新小組，通過科技攻關(guān)解決生態(tài)城鎮(zhèn)化過程中的難題。 四是培育生態(tài)科技創(chuàng)新人才。高校通過設(shè)置相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)一批生態(tài)科技創(chuàng)新人才。 科研機(jī)構(gòu)通過組織培訓(xùn)、考察，提高現(xiàn)有科技人員的生態(tài)素質(zhì)。政府通過建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)生態(tài)科技先進(jìn)工作者、 生態(tài)科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他有突出貢獻(xiàn)者實(shí)行重獎(jiǎng)。五是加強(qiáng)生態(tài)科技創(chuàng)新合作。跟蹤國際生態(tài)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)同歐洲各國、美國、日本的合作，在引進(jìn)、消化、吸收基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)生態(tài)科技自主創(chuàng)新。

綜上所述，中國必須走一條生態(tài)城鎮(zhèn)化的道路，即要走一條生態(tài)美麗、生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生活美好的“三生”共贏之路， 這是一條旨在保障市民在良好生態(tài)環(huán)境下生產(chǎn)生活的健康之路。 中國特色生態(tài)城鎮(zhèn)化道路的方向是建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)， 目的是提升人民幸福感， 重點(diǎn)是建設(shè)“三型社會(huì)”，途徑是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，引擎是培育生態(tài)文化，載體是優(yōu)化“三生”空間，保障是完善“三生”制度，支撐是創(chuàng)新“三生”科技。 上述研究成果是對(duì)當(dāng)前生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)問題的系統(tǒng)回答， 對(duì)于探索中國特色新型城鎮(zhèn)化道路具有一定的參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]古春曉.新型城鎮(zhèn)化：綠色城鎮(zhèn)化——全國政協(xié)委員、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興談城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型[J].建筑科技，2013，（05）：12-17.

[2]王凱.以生態(tài)文明理念走新型城鎮(zhèn)化道路[J].建設(shè)科技，2013，（16）：24-27.

[3]劉思華.新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)化道路的思考[J].毛澤東鄧小平理論研究，2013.（07）：8-13.

[4]中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：定調(diào)城鎮(zhèn)化[J].商，2012，（24）：31.

[5]國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃 （2014—2020 年 ）[EB/OL].http：//finance.huanqiu.com/data/2014-03/4907406.html.2014-03-16.

[6]張義學(xué)，衛(wèi)思宇.求解城市病——城市讓生活更幸福[J].西部大開發(fā)，2012，（06）：49-51.

[7]鄧大松，黃清峰.中國生態(tài)城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀評(píng)估與戰(zhàn)略選擇[J].環(huán)境保護(hù)，2013（09）：38-40.

[8]楊士龍.中國“ 城市病 ” 解決的突破口[EB /OL].http：//news.xinhuanet.com/obser-vation/2010-09/26/c_12606544.htm.2014-09-01.

[9]李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化核心是人的城鎮(zhèn)化[EB /OL].http：//finance.sina.com.cn/china/20130115/205514294798.shtml.2013-01-15.

[10]習(xí)近平在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上發(fā)表重要講話[EB /OL]. http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-12/14/c_125859827.htm.2013-12-14.

[11]賈衛(wèi)列.建生態(tài)城鎮(zhèn)，糾正工業(yè)文明弊病[N].環(huán)球時(shí)報(bào)，2013-11-28.

[12]李葉良，薛孔寬：新型城鎮(zhèn)化須凸顯生態(tài)文明[N].中華建筑報(bào)，2014-01-24（18）.

[13]習(xí)近平：寧可要綠水青山 不要金山銀山[EB /OL]. http：//news.youth.cn/gn/201309/t20130907_3839400.htm.2013-09-07.

[14]習(xí)近平：堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策 努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代[EB /OL]. http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-05/24/c _115901657.htm.2013-05-24.

[15]李克強(qiáng).協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略選擇[J].行政管理改革，2012，（11）：4-10.

[16]楊偉民.推進(jìn)生態(tài)文明的城市化[J].中國投資，2013，（01）：28-31.

[17]楊偉民.將生態(tài)文明融入城鎮(zhèn)化全過程[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2013，（05）：4-5.

[18]孫長坪，陳俊鵬.論建立綠色消費(fèi)責(zé)任制度[J].市場研究，2014，（01）：4-6.

[19]易雨橙.“智慧城市” 有多遠(yuǎn) [EB /OL].http：//news.xinhuanet.com/globe/2013 -10/07/c_132775071.htm.2013-10-07.

[20]黃娟，李櫪霖.生態(tài)城鎮(zhèn)化及其生態(tài)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)[J].管理學(xué)刊，2013，（04）：22-27.

作者簡介：

黃 娟，中國地質(zhì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。 研究方向：生態(tài)文明理論與實(shí)踐。

（原載《管理學(xué)刊》2015年第1期，對(duì)原文的“參考文獻(xiàn)”略有補(bǔ)充）