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俄羅斯職業(yè)體育發(fā)展再思考

2017-01-12 16:58:45馬忠利
山東體育學院學報 2016年6期
關鍵詞:發(fā)展道路中國俄羅斯

馬忠利

摘要:運用文獻資料法、訪談考察法對俄羅斯近期職業(yè)體育資金來源問題進行觀察和思考,探尋職業(yè)體育發(fā)展規(guī)律,找尋我國職業(yè)體育發(fā)展方向。25年的俄羅斯職業(yè)體育發(fā)展資金來源仍然主要是贊助和捐助形式,國家(政府、國企)同樣給予職業(yè)體育諸多資金投入。俄羅斯職業(yè)體育競賽表演本身的門票收入、電視轉播等收入不很明顯,企業(yè)的贊助目的大多并不體現在追求觀眾上座率等問題上,而是瞄中隱藏其背后的利益。西方式職業(yè)體育發(fā)展是我們的應然發(fā)展目標,然而現階段一味走西方式的職業(yè)體育發(fā)展道路并不適合中、俄等國,應從考察社會宏觀環(huán)境和現實需要來看待職業(yè)體育的發(fā)展,跳出純西方經濟學范疇;現階段,我國職業(yè)體育的發(fā)展還需要國家力量的幫助。

關鍵詞:職業(yè)體育;俄羅斯;中國;發(fā)展道路;國家

中圖分類號:G80-05文獻標識碼:A文章編號:1006-2076(2016)06-0017-05

Abstract:by using the method of literature and interview, this study was conducted to observe and think about the source of professional sports funds in Russia in the near future, so as to explore the law of the development of professional sports, and to find out the direction of the development of professional sports in China. 25 years of Russian professional sports development funding is still mainly in the form of sponsorship and donations, the state (government, state-owned enterprises) also give professional sports a lot of investment funds. Russian professional sports competitions of ticket sales, television performances and other income is not very obvious, corporate sponsorship to mostly does not reflect the in pursuit of the attendance rate, but aim to hide the underlying interest. Western the development of professional sports is we ought to be development target, then at this stage seems to be blindly go western professional sports development road is not suitable for China, Russia and other countries, should examine social macro environment and the practical needs to look at the development of professional sports, out of pure western economics category; at the present stage, the development of professional sports in China still need to the help of the power of the state.

Key words: professional sports;Russia; China; development path; country

隨著社會經濟的轉型,中國和俄羅斯都建立并發(fā)展著職業(yè)體育。經濟、組織和法律等基礎的根本改變,促使中俄職業(yè)體育運動架構次序呈現出不斷的動態(tài)變化過程。從某種程度上的國家職業(yè)化到體委引進投資商共建職業(yè)體育,再到如今體育系統(tǒng)退出職業(yè)體育、軍隊體育不復存在、努力構建現代職業(yè)體育俱樂部等等的中、俄職業(yè)體育發(fā)展演進,如今仍在繼續(xù)。

10年前,筆者對中、俄職業(yè)體育的發(fā)展進程進行了觀察和思考,那么10年后的今天,俄羅斯職業(yè)體育發(fā)展狀況如何呢?它將給我們帶來哪些思考,這都是本研究將要進行的探討。對職業(yè)體育的觀察角度很多,其中從其經濟來源角度進行觀察不妨是一個重要的方面。

[HTH]1俄羅斯職業(yè)體育經濟來源狀況[HTSS]

由于社會的轉軌,俄羅斯的職業(yè)商業(yè)體育也在市場經濟的洪流中不斷進行著變化和嘗試。20多年的產權及法律組織形式轉變,其職業(yè)商業(yè)體育目前取得了一定發(fā)展。不僅在歐洲杯有諸多成績,而且在世界杯上也有斬獲。目前俄羅斯比較熱門的職業(yè)體育項目為冰球、足球、籃球和現代兩項滑雪等。研究發(fā)現,俄羅斯職業(yè)體育的資金主要來源形式為私人商業(yè)公司和國有公司的贊助以及捐助,其中上述比較流行和發(fā)展得比較好的體育項目獲得的私人商業(yè)公司贊助較多。資料顯示,2015年,上述4個項目的聯合會分別得到6、6、6和5個贊助商的贊助,這在俄羅斯排在前位。

涉及到具體的俱樂部,得到的贊助商數量則不均等,以各家足球俱樂部情況為例:2015年參加俄羅斯足球冠軍杯的俱樂部共16家,除去政府單一預算的企業(yè)為出資方的以外,得到贊助商最多的有20個,而少的則為0個(見表1)。

各家俱樂部的收入來源體現出來的情況則稍有相異。以籃球為例,俄羅斯籃球俱樂部的大部分收入來源幾乎都來自贊助和捐助。2014-2015賽季,全俄羅斯職業(yè)籃球聯賽(ВТБ銀行杯)的總收入有所增長,總數為59億盧布,增長了15%,并且增加了新的俱樂部(杰妮特),由俄羅斯石油天然氣公司為其提供財政支持。俄羅斯籃球界最富有和最成功的俱樂部——中央陸軍籃球俱樂部63%(20億2 700萬盧布)的預算資金來自贊助商,提供主要資金的公司是俄羅斯航空和鎳礦集團等三家。這在進入到全俄羅斯職業(yè)籃球聯賽(ВТБ銀行杯)的前5強籃球俱樂部中還算是最少的。其中羅卡瑪吉夫-卡巴尼俱樂部的84%資金(6億300萬盧布)來自俄羅斯鐵路總公司,杰妮特96.5%(3億8 000萬盧布)來源于于俄羅斯石油天然氣公司和瑞士石油天然氣公司。得到贊助比較少一點的是莫斯科市郊的Химки俱樂部,其資金的15.8%(1億4 000萬盧布)來自贊助商Мособлгаза和Промсвязь銀行這兩家公司。上述能夠在俄羅斯乃至歐洲比賽中占有上游和經常進入決勝環(huán)節(jié)的隊伍能夠得到更多的贊助,而部分成績并不太好的俱樂部,其資金狀況則令人堪憂。比如,克拉斯諾亞爾斯克州的俱樂部葉尼塞雅就得依靠邊疆政府的國有資金存活[1]。

再看俄羅斯足球世界杯的16家俱樂部中的資金來源情況,有9家主要來自市政機關資金,4家冠名贊助商為國有公司,3家俱樂部的冠名贊助商為非國有公司(烏拉爾、斯巴達克、克拉斯諾達爾)。

可見,目前俄羅斯職業(yè)體育的資金主要來源仍然是外部輸血式的,這點與中國的職業(yè)體育發(fā)展狀況相似,只不過中國職業(yè)體育(足球為例)被稱為房地產足球,而俄羅斯職業(yè)體育(足球)堪稱采礦業(yè)職業(yè)體育,二者都并未發(fā)展成如同美國等國家的職業(yè)體育樣式,那么,迫使我們不得不思考的是,為什么經過了這么多年,中國、俄羅斯的職業(yè)體育狀況仍舊在幾乎相同模式上摸爬滾打,而且兩國的職業(yè)體育俱樂部也都曾有過驕人的“戰(zhàn)績”(恒大足球俱樂部、中央陸軍、排球世界杯、奧運會、足球世界杯小組賽),那么是否一定要走“西方式”的職業(yè)體育發(fā)展之路,國家在我國和俄羅斯的職業(yè)體育發(fā)展進程中一直都有著不可磨滅的作用,那么該如何認識這一現象?

2職業(yè)體育發(fā)展道路的探討

2.1是否需要跳出“西方式”束縛

“西方式”職業(yè)體育的發(fā)展,主要是建立在充分市場經濟條件下的產物。它主要特征是一切與職業(yè)體育相關的資源都是商品化的,一切職業(yè)體育產品的運行都是市場化的。北美職業(yè)聯賽(NFL、NBA等)和歐洲職業(yè)體育聯賽都體現出這些特征。完備的市場經濟制度、充分發(fā)育的市民社會等在這些國家經歷了好幾代人的不斷努力已經走向相對成熟,職業(yè)體育的產權關系得到相對清晰理順,法律相對規(guī)范,私有產權被社會各界認可,職業(yè)俱樂部和聯盟作為獨立的經營個體或實體對自己的資產擁有相對絕對的處置權,可以實現所有權與經營權的分離。這種情況下,職業(yè)體育的運動員人力資源、場地設施等生產要素諸多資源都實現完全的商品化,買與賣的關系相對簡單,經營的企業(yè)或公司可以完全自主化經營,并且追求最大化利潤……由此,西方職業(yè)體育發(fā)展經濟來源并不需要如中國和俄羅斯一樣的來源于贊助,而是其本身的經營活動便能夠為其提供支撐,而且還有剩余。門票、電視轉播等等與職業(yè)體育緊密相連的商業(yè)活動能夠為其職業(yè)商業(yè)體育活動提供不竭的動力之源。

這些狀況,是屬于西方經濟學分析范式,忽略了西方職業(yè)體育發(fā)展歷程的社會大背景。我們知道,西方職業(yè)體育并不是橫空出世,一開始便是如今之模樣。它也同樣是經歷自然狀態(tài)(斯密語境:“給我我想要的,你得到你想要的”,達成一擔谷與兩只羊或一頭牛的交換行為),不斷向主體化、私有化演進的這樣一個歷史進程的。在這個發(fā)展過程中,起到關鍵作用的是市場契約制度、責任意識、經濟倫理等等。隨著西方職業(yè)體育的發(fā)展和發(fā)達,于是在西方經濟學理論裹挾的職業(yè)體育產權制度以及其運行的市場環(huán)境,讓人們感到這是唯一正確的發(fā)展道路,從而采取了對其他制度進行忽略的態(tài)度[2]。

中國和俄羅斯的職業(yè)體育發(fā)展進程與西方經歷完全不同,多年的職業(yè)體育建設過程其資金來源也并未如西方一樣來源于本身的經營等活動,然而它卻以一種別樣的方式存在并發(fā)展著。拿俄羅斯為例,來源于門票和電視轉播的收入大可不計,這與10年前的職業(yè)體育發(fā)展有頗為相似之處。也再次驗證著發(fā)軔于行政力量下的職業(yè)體育發(fā)展非能一蹴而就[3]。贊助商的廣告投放并未納入重大思考計劃,他們更多地是追求贊助職業(yè)體育后從政府或哪個渠道獲得的其他的隱形收益。俄羅斯職業(yè)足球聯賽的贊助商中僅有ВТБ銀行、俄羅斯鐵路總公司和Лукойл對此有追求?;@球職業(yè)聯賽中,在上個賽季本身能夠達到收支平衡的有6個俱樂部,包括中央陸軍俱樂部等;1個俱樂部(紅十月)實現盈利;而其他的如下諾夫哥羅德隊等都處于虧損狀態(tài)??梢姡绱说呢斦顩r,贊助商基本上從賽事本身上是無利可收的。

當然,俄羅斯的廣告市場在未來的幾年可能會成井噴式增長,預計達到88億2 000萬美元,幾乎是2010年的2倍,這源于即將舉行的2018年足球世界杯等國際重大賽事,俄羅斯商業(yè)界也在密切關注著體育贊助商的動向和變化,2014年這個數據是79億3 100萬美元,相比以前也上升不少,緣故為舉行索契冬奧會。這個問題我們暫且不論,回到上面討論的問題,即俄羅斯的這種職業(yè)體育資金來源現象,以及背后呈現出來的職業(yè)體育組織整個架構和生存以及發(fā)展方式,迫使我們考慮,是否應該跳出西方經濟學分析范疇,尋求經濟社會學分析思路。我們兩個國家發(fā)展職業(yè)體育的歷史背景頗為相似,都是政府財政壓力下,依靠體制改革和政府行政力量推進體制內成本外部化運作的基礎上誕生的,其遵循的發(fā)育路線基本為從專業(yè)體工隊、贊助型俱樂部,再到聯合型俱樂部、責任有限公司、股份有限公司這個邏輯理路。那么這樣的歷史背景下發(fā)展起來的職業(yè)體育,不具備西方職業(yè)體育發(fā)展的溫床和土壤。在社會主義經濟建設和體制改革過程中,我們一沒有西方完備的市場制度和秩序,二沒有聚合成如西方的市民社會,但是我們的社會卻在世界全球化、一體化進程中呈現出與西方同樣的非常多元化的社會需求,并且這個需求還在不斷的加深和加劇。為應對這樣的狀況,我們的市場經濟建設實踐過程中便逐漸產生一種特殊的產權結構和形式,有學者將其稱為模糊產權[4]或關系產權[5]。

模糊產權背景下,我們的職業(yè)體育產權形式呈現出多種樣式:以公私嵌套產權、妥協(xié)性產權、象征性產權以及公有化的隱性產權4種為主[6]。公私嵌套的產權樣式,即公有產權與私有產權嵌套一體而逐漸形成的比較特殊的結構樣式,其在聯賽層面有明顯的公有性,政府部門或帶有政府職能性質的部門對其擁有所有權,但俱樂部層面,卻具有或強調私有性”[7]。中國足球協(xié)會超級聯賽、中國籃球職業(yè)聯賽等發(fā)展較早、職業(yè)化程度較高的聯賽運行過程大多是這種形式。妥協(xié)性產權是指職業(yè)聯賽或俱樂部通過在產權上的某種弱化妥協(xié)來換取其他相關組織合作的產權樣式,在聯賽層面,如中國排球職業(yè)聯賽就將市場開發(fā)權轉讓給中視體育娛樂有限公司,以換取其電視轉播的機會,從而維持聯賽、俱樂部與贊助商之間的合作關系,同樣的情況還出現在諸如中國圍棋甲級聯賽、中國乒乓球超級聯賽、中國羽毛球超級聯賽中。在俱樂部層面,則指投資者通過投資職業(yè)體育,換取與地方政府之間的某種非正式的、隱性的交換關系,如地產公司投資職業(yè)俱樂部謀求保護政策,高耗能企業(yè)則謀求節(jié)能減排上的政策優(yōu)惠等等。象征性產權是雙軌制初始階段的主要運行樣式,即是職業(yè)俱樂部或聯賽僅僅具有名義上的產權,但卻并不具有實質性的決策權,俱樂部更多是執(zhí)行者,如中國乒乓球超級聯賽、中國羽毛球超級聯賽的運動員產權即是如此,各家俱樂部通過短期租借的方式擁有聯賽期間運動員的使用權,而基本上不具備所有權,聯賽結束后,運動員又各自回國家隊或?。ㄊ校I(yè)隊。公有化的隱性產權樣式往往存在于職業(yè)化水平相對較低或者尚處于起步階段的職業(yè)聯賽中,這種聯賽以政府(運動項目管理中心)為主導,以專業(yè)隊為主體,在爭取社會力量贊助參與的情況下展開,運動隊(俱樂部)得到贊助商贊助后,會以某種心照不宣的方式按照通俗約定行事,給予參與企業(yè)某些市場開發(fā)權利,但總體上,運動隊仍然是具有明顯的專業(yè)隊性質。

如今,我們需要的討論不應是僅僅局限在西方經濟學產權理論的微觀利益角度上來探尋中國職業(yè)體育發(fā)展,而應結合宏觀的社會經濟制度環(huán)境,重新審視我國職業(yè)體育發(fā)展的現實問題,理清我們如此稍具特殊的職業(yè)體育產權、資金來源樣式有何形成因素和不妥,找尋發(fā)展規(guī)律,探索我國職業(yè)體育發(fā)展的資金來源方式和建設模式。黨的十八大召開以來,在三中全會上提出混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式,這雖然是指導我國國企改革實踐的主要宗旨,但對職業(yè)體育的發(fā)展似乎也是明鏡之路。建立國有資本、集體資本和私有資本交叉融合的多元化資金來源樣式,應會成為我國職業(yè)體育發(fā)展的指向,其既能保障我國職業(yè)體育的市場化發(fā)展,又不會動搖我國社會主義制度下體育發(fā)展的根本目標。

2.2是否需要國家的作用

關于國家與體育的關系,歷來是學者討論的問題之一。國家是否需要為體育輸血,尤其是為職業(yè)體育輸血,更是值得探討的問題。綜觀世界上職業(yè)體育,發(fā)展比較好的模式可以分為北美模式和歐洲模式。前者反對國家對職業(yè)體育進行投資,因為他們認為這樣會毀損國家的中立地位原則。美國經驗表明,政權機關對職業(yè)體育基礎設施進行投資,不能得到明顯的投資回報。雖然如此,美國也曾在職業(yè)體育發(fā)展的初期對體育基礎設施等進行過投資,也曾為職業(yè)體育運動隊的名額擴增等進行過政府投資,盡管獲得的結論仍是回報較差,甚至帶來負面效應,比如運動隊轉走他城,從而給原來投資者帶來損失[8]。歐洲國家對職業(yè)體育進行的國家投資比北美曾經多得多,社會對此并沒反映出更多的反感。當然,隨著,職業(yè)體育本身造血功能的增強,歐洲國家近些年政府投資也逐步減少,或者被禁止,但卻仍然存在。這些現象的存在依舊是與世界各個國家職業(yè)體育的演進歷程有千絲萬縷聯系。建立在相對絕對私有產權基礎上的北美職業(yè)體育模式的土壤在其他國家不完全存在。有些時候,為了國家利益、形象以及經濟發(fā)展,對國家經濟發(fā)展有重要促進部分的職業(yè)體育進行投資,也是歐洲國家會采取的必要行動,比如意大利市政委員會在其職業(yè)足球聯賽遇到困難時就曾經伸出援手[9]。

世界上諸多國家,在是否應該對職業(yè)體育進行國家行為的資金注入上法律規(guī)定不一,主要體現為或沒有明文規(guī)定禁止國家投資,或國家規(guī)定應該給予職業(yè)體育必須的投資,以及如果進行國家的職業(yè)體育投資應該附帶有限定條件等幾種類型。加拿大、墨西哥、芬蘭等國的體育法律就屬于沒有禁止國家?guī)椭殬I(yè)體育類型,而澳大利亞、西班牙等國的法律就有規(guī)定,可給與職業(yè)體育提供資金支持。當然,澳大利亞、葡萄牙、智利等國的法律在沒有禁止給職業(yè)體育投資的同時也規(guī)定了相當的條件限制,或者規(guī)定必須符合某種原則才能投資,或者要求資金的使用必須在規(guī)定的方向或者使用目的上[10]。

如今的世界上,國家對職業(yè)體育進行較大比重投資的現象也鮮明存在,比如俄羅斯和尼日利亞。他們不光體現在對職業(yè)體育基礎設施進行的投資,而且有時還表現為對職業(yè)俱樂部或者聯賽的直接資金幫助。當然,我們指的國家的投資是廣泛意義上的,包括國有企業(yè)等對職業(yè)體育的資金注入。這些國家在探尋適合國情的特色的體育發(fā)展道路上,對國有資金是否應該資助職業(yè)體育不僅從法律上給予了明示,而且在實踐中得到了認可。

俄羅斯的體育法及許多法律法規(guī)條文都允諾國家應該對體育、競技體育給予支持[11],而職業(yè)體育在這些國家某種程度上屬于競技體育的一部分。其如我們國家一樣,同樣肩負著為國家競技體育輸送優(yōu)秀運動員和后備人才的重任。也的確,在一些項目上,這些國家的競技體育成績也非常驕人。在這些國家,認為國家給予職業(yè)體育的支持,一方面能夠帶來競技體育實力的增強,弘揚國威,另一方面對經濟發(fā)展尤其是就業(yè)帶來諸多好處。

在為能讓職業(yè)體育繼續(xù)發(fā)展下去,并且盤活這個市場,有時候國家的必須資金注入顯得并不是可有可無。參加俄羅斯職業(yè)足球聯賽的隊伍都有9個俱樂部的主要資金來源來自市政機關,由此可見一斑。在并不流行的項目上這樣的比重更大還是更小,讀者自有判斷。

3結語

密納發(fā)的貓頭鷹只有在黃昏才起飛。這是黑格爾的名言。其意為事情不到最終的結束,我們很難對一個正在發(fā)展進程中的現象下定論。俄羅斯以及中國的職業(yè)體育在轟轟烈烈的社會、體育改革進程中姍姍走來,如今仍舊在磕磕絆絆中進行著努力的探尋。它的職業(yè)體育發(fā)展之路與西方不盡相同,但是也跌跌撞撞地走了30余載,西方職業(yè)體育發(fā)展路數應該是我們發(fā)展職業(yè)體育的應然目標,我們應該在共同的市場價值規(guī)律、完備的市場制度建立以及公民社會的建設上繼續(xù)共同努力,為職業(yè)體育發(fā)展鋪墊堅實的社會基礎,同樣也應在契約意識、法律規(guī)范等問題上進一步前行,為職業(yè)體育發(fā)展建設一個規(guī)范的環(huán)境。每個體育人應該有著這份責任堅守和信念守望。然而現今時代存在的問題和現狀也促使我們不得不做深刻思考和面對。職業(yè)體育的發(fā)展應該不要忘記其社會宏觀發(fā)展環(huán)境、歷程和現時代的社會切實需要,我們應該有個經濟社會學分析視角,審慎梳理發(fā)展規(guī)律,正確對待是否一定要走西方化道路以及客觀考慮國家-政府作用,從而探求發(fā)展方向和應走之路。

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