王萌

摘 要：本文以臺塑集團(tuán)為例，對企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險的內(nèi)部控制進(jìn)行分析，以期為現(xiàn)代企業(yè)面臨復(fù)雜多變的競爭環(huán)境時，提供思路。

關(guān)鍵詞：企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險；內(nèi)部控制

戰(zhàn)略風(fēng)險與運(yùn)營風(fēng)險、市場風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險構(gòu)成了企業(yè)的風(fēng)險（國務(wù)院國資委發(fā)布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》）。戰(zhàn)略風(fēng)險即企業(yè)戰(zhàn)略決策帶來的損失的不確定性，其中損失可以包括戰(zhàn)略目標(biāo)未達(dá)成或戰(zhàn)略整體性損失。實施風(fēng)險管控就是將這種損失減少到最低，本文從內(nèi)部控制角度出發(fā)，分析企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險構(gòu)成的要素，對應(yīng)控制流程和制度規(guī)范，為企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險管控提供一種視角和方式。

戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略調(diào)整構(gòu)成了企業(yè)戰(zhàn)略管理的全生命周期，各種戰(zhàn)略風(fēng)險也伴隨在各個流程環(huán)節(jié)當(dāng)中，根據(jù)風(fēng)險管理評估標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外主流的戰(zhàn)略風(fēng)險分類方式，一般對企業(yè)戰(zhàn)略管理過程中的風(fēng)險可細(xì)分為：環(huán)境風(fēng)險、組織風(fēng)險、決策者風(fēng)險、品牌風(fēng)險、資源能力風(fēng)險。內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會/監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的過程。建設(shè)完善相應(yīng)的內(nèi)部控制體系，實現(xiàn)對戰(zhàn)略風(fēng)險的有效管控，是規(guī)避和控制風(fēng)險最系統(tǒng)化和高效率的手段。

環(huán)境風(fēng)險包括宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境等方面，是指企業(yè)所處的政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境，產(chǎn)業(yè)政策，法律法規(guī)等企業(yè)外部環(huán)境帶來的不確定因素。企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境處于不斷變化之中，當(dāng)這種變化累積到一定程度時，發(fā)展戰(zhàn)略可能會滯后或偏離既定的發(fā)展目標(biāo)。伊士曼柯達(dá)公司是世界上最大的影像產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)的生產(chǎn)和供應(yīng)商，卻在2011年10月提出了破產(chǎn)保護(hù)申請。早在1976年柯達(dá)公司就開發(fā)出了數(shù)字相機(jī)技術(shù)，但是卻沒有預(yù)判精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，固守傳統(tǒng)膠片產(chǎn)業(yè)，錯失了市場先機(jī)。雖然龐大的柯達(dá)帝國同樣面臨著產(chǎn)業(yè)鏈條大轉(zhuǎn)型緩慢及決策層判斷失誤的因素，但如果柯達(dá)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來市場信息分析到位，適時調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)略風(fēng)險也會得到有效控制。

組織架構(gòu)風(fēng)險，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，不同的企業(yè)類型如上市公司、國有企業(yè)、一般企業(yè)等的組織架構(gòu)不盡相同，但是核心都是為了完善公司治理結(jié)構(gòu)、管理體系和運(yùn)行機(jī)制問題。世界最大的石化企業(yè)之一的臺塑集團(tuán)，擁有全球130余家公司、學(xué)校和醫(yī)院，下屬10個上市公司，員工超過10萬人，涉及石化、醫(yī)療、生科、電子等多個產(chǎn)業(yè)。

從圖1中可以看出，集團(tuán)公司的組織架構(gòu)相對扁平化，但是集團(tuán)層面對戰(zhàn)略決策和公共資源的集權(quán)管控功能凸顯。臺塑集團(tuán)的行政中心是企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)，確?！捌髽I(yè)集團(tuán)利基導(dǎo)向”的總體核心戰(zhàn)略決策?？偣芾硖幨切姓行牡哪涣艡C(jī)構(gòu)，主要職能是統(tǒng)一管理制度和監(jiān)督制度運(yùn)行、統(tǒng)籌企業(yè)整體資源優(yōu)化、集中處理共同事務(wù)，輔佐貫徹集團(tuán)戰(zhàn)略決策的執(zhí)行與提升各事業(yè)部的產(chǎn)業(yè)化競爭力。各分公司具備獨(dú)立的生產(chǎn)研發(fā)和經(jīng)營銷售權(quán)。