6月初，快到葡萄成熟的季節(jié)。彭山區(qū)彭溪鎮(zhèn)興崇村風(fēng)和日麗，在土地流轉(zhuǎn)服務(wù)公司內(nèi)，沈建康正忙著為幾戶村民辦理土地預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議。

“簽協(xié)議的是村里葡萄種植的幾個(gè)散戶，因?yàn)榭吹綄：仙甾k得有聲有色，所以都想加入進(jìn)來(lái)！”作為興崇村黨總支書記，沈建康同時(shí)也是興崇村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)公司董事長(zhǎng)，“把黨組織建在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈上與當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展‘合拍，有前景、有搞頭！”

在農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)黨建試點(diǎn)工作中，產(chǎn)業(yè)鏈上建支部是一項(xiàng)重要內(nèi)容，各試點(diǎn)地區(qū)正積極探索。繼“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”之后，“村民富不富，關(guān)鍵在支部”的說(shuō)法也在試點(diǎn)地區(qū)流行開來(lái)。

構(gòu)建新型農(nóng)村黨組織

“怎樣提高新栽柚苗成活率？”“柚子掉果怎么辦？”……

自彭山區(qū)彭溪鎮(zhèn)興崇村“土專家”先鋒服務(wù)隊(duì)成立后，前來(lái)尋求技術(shù)幫助的村民和種植業(yè)主絡(luò)繹不絕。

去年7月，興崇村成立了全市唯一以村為法人的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)公司，同時(shí)成立以黨員為主體的“土專家”先鋒服務(wù)隊(duì)，為村民和業(yè)主提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，還幫助村民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)?！拔覀兒芟矚g這樣的‘土專家，有技術(shù)保障種什么都不用愁了。”興崇村十三組村民羅瓊說(shuō)。

作為試點(diǎn)，興崇村把黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，共同推進(jìn)。以新成立的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)公司為紐帶、專合社為支撐、產(chǎn)業(yè)黨建為抓手，開創(chuàng)了“公司+黨支部+專合社+黨小組”模式，“把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨小組放在項(xiàng)目上、把黨員示范亮在生產(chǎn)上，把群眾聚在致富路上，探索黨建與產(chǎn)業(yè)的深度融合?！鄙蚪嫡f(shuō)。

今年初，興崇村由黨支部升級(jí)為黨總支，下設(shè)包括土地流轉(zhuǎn)服務(wù)公司黨支部在內(nèi)的5個(gè)黨支部。同時(shí)，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)公司黨支部根據(jù)產(chǎn)業(yè)類別，分類組建興崇果業(yè)專合社黨小組、葡萄黨小組、四季瓜果黨小組三個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)黨小組。推行“專合社+產(chǎn)業(yè)黨小組”的模式，探索開展產(chǎn)業(yè)黨建活動(dòng)。

沈建康介紹說(shuō)，一方面，產(chǎn)業(yè)黨小組協(xié)助土地流轉(zhuǎn)服務(wù)公司黨支部，規(guī)范合同管理，自下而上，問(wèn)需群眾，解決困難；另一方面，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)公司黨支部帶領(lǐng)專合社、各產(chǎn)業(yè)黨小組由上到下，共同研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，協(xié)調(diào)聯(lián)系產(chǎn)品銷售渠道，組織黨員參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輻射帶動(dòng)村民發(fā)展規(guī)模種植?！爱?dāng)前，興崇村逐步形成了以村黨組織為主體、公司黨支部為骨干、產(chǎn)業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村黨組織框架，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織助農(nóng)增收有平臺(tái)，黨員展示作為有舞臺(tái)，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有后臺(tái)?！?/p>

聯(lián)合支部助推“三產(chǎn)”互動(dòng)

彭山區(qū)觀音鎮(zhèn)果園村的葡萄種植遠(yuǎn)近聞名，全村規(guī)模已達(dá)5200畝。但果園村也陷入了“瓶頸”，如何實(shí)現(xiàn)再突破——產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行。依靠什么力量才能將各產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體更緊密地聯(lián)系在一起呢？

在果園村，農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依靠三家農(nóng)業(yè)企業(yè)和組織帶動(dòng)。果藝農(nóng)業(yè)公司、天鑫農(nóng)業(yè)專合社以及八百壽酒莊，分別對(duì)應(yīng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工銷售、旅游觀光三個(gè)產(chǎn)業(yè)。雖然同在果園村，但過(guò)去“打交道的機(jī)會(huì)很少”?！捌鋵?shí)，三家早就有抱團(tuán)發(fā)展的計(jì)劃?！碧祧螌：仙缲?fù)責(zé)人劉天鑫說(shuō)，“只是苦于沒(méi)有人首先捅破這層窗戶紙?！?/p>

隨著彭山區(qū)農(nóng)村黨建試點(diǎn)工作的推進(jìn)，果園村在產(chǎn)業(yè)鏈上成立了聯(lián)合黨支部，由三家企業(yè)和組織的黨員代表組成委員，黨組織來(lái)當(dāng)“介紹人”，將三家資源有效整合在一起，共同發(fā)力做大做強(qiáng)。

與傳統(tǒng)的村級(jí)黨支部相比，聯(lián)合黨支部的活動(dòng)開展更加靈活，除了常規(guī)的“三會(huì)一課”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品種改良、舉辦旅游展會(huì)等，“經(jīng)濟(jì)味”更加濃厚。事實(shí)上，這一點(diǎn)也是我省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村新型黨組織的共性。

劉天鑫雖不是黨員，但在每月固定召開的支部會(huì)議上，他都主動(dòng)要求列席參加?！斑^(guò)去村上開會(huì)，想讓這些老總參加，請(qǐng)都請(qǐng)不來(lái)，現(xiàn)在這些老總是不請(qǐng)自來(lái)。”果園村黨總支書記李永偉笑著說(shuō)。

對(duì)于正在進(jìn)行的農(nóng)村黨建試點(diǎn)工作，彭山區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)周代軍一連用了“三個(gè)必須”來(lái)概括：農(nóng)村基層黨組織設(shè)置必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐相適應(yīng)；農(nóng)村基層黨組織功能必須與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)；農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)必須與群眾致富的目標(biāo)相一致。

事實(shí)上，“三個(gè)必須”在成為彭山區(qū)試點(diǎn)工作指導(dǎo)思想的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)鼗鶎狱h建呈現(xiàn)出的新氣象作了合理注解。

“破界”完善“頂層設(shè)計(jì)”

“沒(méi)有專合社黨支部，我的果子就不可能賣上好價(jià)錢！”在蒲江縣長(zhǎng)秋鄉(xiāng)古佛村會(huì)議室，村民唐永瓊因今年自家的柑橘銷往北京，賣出了30萬(wàn)元的好價(jià)錢，笑得合不攏嘴。

除了唐永瓊等村民代表，會(huì)議室里還包括專合社黨支部書記劉洪兵、村支部書記覃素蓉、鄉(xiāng)長(zhǎng)兼柑橘產(chǎn)業(yè)大黨委書記陶勇。他們就柑橘專合社提出的下一步“海外營(yíng)銷計(jì)劃”展開激烈討論。

“受益人”代表唐永瓊表示了全力支持。而同時(shí)作為專合社負(fù)責(zé)人的劉洪兵也堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)：“必須走出去打開銷路，解決柑橘產(chǎn)能過(guò)剩局面，還能為村民實(shí)現(xiàn)增收。”

不過(guò)，在陶勇看來(lái)，除了“走出去”，還應(yīng)該做到統(tǒng)一品牌的推廣打造。作為蒲江縣柑橘產(chǎn)業(yè)黨總支書記，他必須站在更高的層面，整合全縣4個(gè)發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，放在一起，通盤考慮。

自今年初，蒲江縣在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立產(chǎn)業(yè)黨組織后，這樣的產(chǎn)業(yè)黨組織“聯(lián)動(dòng)會(huì)議”每月都會(huì)召開一次。

同屬于試點(diǎn)區(qū)，蒲江縣在農(nóng)村黨建探索中的步子邁得更大。與彭山區(qū)著力于完善農(nóng)村基層黨組織覆蓋，夯實(shí)基礎(chǔ)有所不同。在當(dāng)前的農(nóng)村黨建試點(diǎn)探索中，蒲江縣更加注重農(nóng)村新型黨組織的“頂層設(shè)計(jì)”，構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨建體系。

在縣級(jí)層面，以“行業(yè)部門+產(chǎn)業(yè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)大黨委；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+縣級(jí)派出機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)”建立產(chǎn)業(yè)黨總支；在村級(jí)層面，以“行政村+專合社+黨小組”建立產(chǎn)業(yè)黨支部。

“改革創(chuàng)新必然大刀闊斧，‘破界二字是蒲江縣探索農(nóng)村當(dāng)前試點(diǎn)工作的主題詞?！逼呀h委組織部副部長(zhǎng)、“兩新”工委書記曹軍宏說(shuō)，蒲江縣打破了傳統(tǒng)以行政村為單元的黨組織設(shè)置界限，消除了行業(yè)部門、村組及專合組織間的壁壘，著力構(gòu)建并強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨組織的系統(tǒng)性、專業(yè)性和服務(wù)性。

在曹軍宏看來(lái)，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，既實(shí)現(xiàn)了黨組織對(duì)農(nóng)村黨員的無(wú)縫覆蓋，又為產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)組織注入了新鮮血液和新的活力，為當(dāng)前農(nóng)村深化改革提供了有效推力。

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