呂曉梅

摘 要：增強(qiáng)全民法治意識，已成為建設(shè)法治國家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高職思想政治理論課承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生法治意識的重任，這既是培育和踐行社會主義核心價值觀的必然要求，也是實現(xiàn)學(xué)生個體可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。本文提出，培養(yǎng)高職學(xué)生的法治意識，應(yīng)幫助他們樹立法律信仰，明確自身的合法權(quán)利受到法律的保護(hù)，引導(dǎo)他們形成規(guī)則意識，增強(qiáng)他們依正當(dāng)程序辦事的信心。為培養(yǎng)學(xué)生的法治意識，高職思想政治理論課在教學(xué)中應(yīng)把握整體性原則、理論聯(lián)系實際原則和客觀辯證原則。

關(guān)鍵詞：高職 思想政治理論課 學(xué)生 法治意識

課 題：本文系北京市職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程·優(yōu)秀青年骨干教師培養(yǎng)計劃項目資助成果（項目編號：PXM2014_014260_000023）。

十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，提出“增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)”?？梢?，增強(qiáng)全民法治意識，已成為建設(shè)法治國家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高職學(xué)生作為未來社會主義建設(shè)的一線人才，也需要具備一定的法治意識。實踐中，除了少數(shù)開設(shè)法律專業(yè)的高職院校外，高職院校開設(shè)的法律課程數(shù)量有限，培養(yǎng)學(xué)生法治意識的重任責(zé)無旁貸地落在了高職思想政治理論課上。本文主要探討高職思想政治理論課對學(xué)生法治意識的培養(yǎng)。

一、高職思想政治理論課培養(yǎng)學(xué)生法治意識的目標(biāo)

1.幫助學(xué)生樹立法律信仰

盧梭說：“最主要的法律不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！狈稍诠駜?nèi)心的銘刻即是法律信仰的確立。這種對法律的信仰要求高職思想政治理論課要幫助學(xué)生認(rèn)識法治的重要性。每個人都追求幸福，幸福需要社會提供公平、正義的土壤，需要有序的社會秩序，這正是法治社會追求的目標(biāo)。因此，法治事關(guān)每個公民的幸福，與每個公民的生活密切相關(guān)，它絕不僅僅是國家、政府所追求的目標(biāo)，更是每個公民的切身利益所在。高職學(xué)生作為社會的一員，作為未來社會主義事業(yè)的建設(shè)者，應(yīng)樹立法治信仰，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，自覺遵守法律、維護(hù)法律的權(quán)威。

2.明確自身的合法權(quán)利受到法律的保護(hù)

高職思想政治理論課在幫助學(xué)生明確自身的合法權(quán)利受到法律的保護(hù)時，應(yīng)講清以下三點：第一，明確什么是法律賦予的合法權(quán)利，可以從憲法賦予公民的基本權(quán)利切入進(jìn)行講解，在規(guī)定不明確時，權(quán)利的行使遵循“法無禁止即自由”的原則；第二，明確“權(quán)利”和“權(quán)力”的區(qū)別，權(quán)利一般指私權(quán)，權(quán)力一般指公權(quán)，公權(quán)力的運(yùn)用遵循“法無授權(quán)即禁止”的原則，公權(quán)力的運(yùn)用一般情況下不得侵犯私權(quán)利的行使；第三，權(quán)利和義務(wù)緊密相連，有權(quán)利必有義務(wù)，權(quán)利和義務(wù)相互依存，權(quán)利和義務(wù)功能互補(bǔ)，權(quán)利有助于實現(xiàn)人的自由，義務(wù)有助于建立社會秩序，人的自由的實現(xiàn)既有賴于權(quán)利的正當(dāng)行使，也依賴于義務(wù)的合法履行，權(quán)利和義務(wù)二者相輔相成。

3.引導(dǎo)學(xué)生形成規(guī)則意識

法律是一種社會規(guī)范，是最權(quán)威的規(guī)則。法律規(guī)則具有一定的強(qiáng)制性和約束力。社會成員對規(guī)則的遵守有助于建立良好的社會秩序，為公民的正當(dāng)生活提供基本的保障。高職學(xué)生融入社會的第一步就是要遵守這些“底線”規(guī)則。高職思想政治理論課要從法律規(guī)則的特性出發(fā)，培養(yǎng)學(xué)生對規(guī)則的敬畏。首先，要使學(xué)生明確不同領(lǐng)域的相應(yīng)規(guī)則，關(guān)注規(guī)則的發(fā)展變化，用規(guī)則來規(guī)范和約束自己的工作和生活；其次，要使學(xué)生通過對規(guī)則的遵守形成一種安全感，明確只要遵守法律規(guī)則，學(xué)習(xí)、工作和生活就將運(yùn)行在有序的軌道上，如果觸犯了“底線”規(guī)則，就將承擔(dān)相應(yīng)的后果。

4.增強(qiáng)學(xué)生依照正當(dāng)程序辦事的決心

在法律王國中，程序具有獨(dú)立的價值和意義，程序問題和實體問題同等重要。違反法定的程序，即使符合實體法的規(guī)定，也不能產(chǎn)生預(yù)期的法律效果。在現(xiàn)實生活中，人們往往不相信程序，更相信關(guān)系，認(rèn)為關(guān)系到位，即使違反程序也能辦成事情，這實際上是人治大于法治的典型表現(xiàn)。因此，高職思想政治理論課很有必要通過擺事實、講道理的方法讓學(xué)生認(rèn)識到只有依正當(dāng)程序才能高效、快捷地處理事情，認(rèn)識到只有按程序辦事才是最公平的選擇，認(rèn)識到違反正當(dāng)程序可能帶來的毀滅性的后果，正反兩方面結(jié)合，增強(qiáng)高職學(xué)生依正當(dāng)程序辦事的決心，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識。

二、高職思想政治理論課培養(yǎng)學(xué)生法治意識應(yīng)把握的原則

1.整體性原則

高職思想政治理論課涉及的具體法律知識很少，主要從宏觀著眼，使學(xué)生領(lǐng)會法律精神、理解法律體系、樹立法治理念、維護(hù)法律權(quán)威，為建設(shè)社會主義法治國家做好準(zhǔn)備。要實現(xiàn)這一宏大的目標(biāo)，在授課過程中，應(yīng)從整體入手，將法治意識的培養(yǎng)滲透到教學(xué)的全過程。主要包含以下三點：第一，在開課之初，應(yīng)明確告知學(xué)生高職思想政治理論課的培養(yǎng)目標(biāo)包括培養(yǎng)法治意識，并使學(xué)生明確法治意識的內(nèi)涵；第二，在授課過程中，應(yīng)將法治意識的培養(yǎng)貫穿始終，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織和管理中滲透法律至上意識、權(quán)利義務(wù)意識、規(guī)則意識和程序意識；第三，在課程考核中，把法治意識的考核納入其中，在最后的書面考核中和日常教學(xué)的過程考核中考查學(xué)生對法治理論的掌握等。

2.理論聯(lián)系實際原則

目前，高職學(xué)生群體大致可以分為兩類：一類是一直在學(xué)校上學(xué)，從未脫離校園生活的學(xué)生群體，他們對法律的認(rèn)識更多地局限于以前學(xué)過的書本知識中，對于法律的實際應(yīng)用不太了解；另一類是已經(jīng)擁有社會工作經(jīng)驗，又回到學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生群體，這類學(xué)生社會閱歷豐富，了解一些法律實務(wù)，但缺乏對法律認(rèn)識的提升。對第一類學(xué)生，應(yīng)重點結(jié)合學(xué)生的實際生活，結(jié)合社會上的熱點法律案件，激發(fā)他們學(xué)習(xí)法律的興趣，進(jìn)而達(dá)到培養(yǎng)法治意識的目的；對第二類學(xué)生，可以讓他們提出曾經(jīng)在職場中遇到的法律困惑或其他困惑，針對這些困惑，思想政治理論課教師可以從法律的視角進(jìn)行分析，把法律原理講解透徹。事實證明，無論是哪類學(xué)生，從實際出發(fā)是引導(dǎo)學(xué)生重視法律學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生找到學(xué)習(xí)法律的突破口，培養(yǎng)學(xué)生法治意識的絕佳途徑。

3.客觀辯證原則

近年來，媒體曝光了一些冤假錯案。對這些冤假錯案，教師在思想政治理論課上到底該不該講？要怎么講？這也是高職思想政治理論課教師在選取教學(xué)材料進(jìn)行教學(xué)時面臨的困惑。筆者認(rèn)為，高職思想政治理論課教師對待這些冤假錯案應(yīng)秉持客觀辯證的原則，首先，選取有代表性的案例，將案件的真實情況原原本本地進(jìn)行描述，盡可能地根據(jù)掌握的材料還原案件的真實面目，講清案件在何處出錯、為何出錯以及這些錯誤給當(dāng)事人帶來了什么樣的法律后果，這樣做的目的是使學(xué)生在了解案件來龍去脈的基礎(chǔ)上，對案件有客觀的把握，澄清道聽途說的不實信息。當(dāng)然，這一過程可能會使學(xué)生產(chǎn)生法律不公平、不能主持正義的主觀感受，因此，接下來的一步至關(guān)重要，就是引導(dǎo)學(xué)生辯證地看待冤假錯案，講清法治的形成不是一蹴而就的，在實現(xiàn)法治的道路上可能會有岔路，也可能會走彎路，我們能正視這些冤假錯案并為當(dāng)事人平反，就是在實現(xiàn)法治的道路上邁出了一大步，這也彰顯了舉國上下實現(xiàn)法治社會的信心和決心。教師要講清，建立法治社會就是為了避免使我們成為冤假錯案的受害者，這需要全體公民的共同努力，只有全體公民具有了一定的法治意識，法治社會的形成才有堅實的基礎(chǔ)。

（作者單位：北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院）