摘 要:地理標(biāo)志產(chǎn)品由所在的自然環(huán)境和人文環(huán)境造就商品獨(dú)特的質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征。咸寧桂花歷史悠久,資源豐富,知名度高,被命名為“中華桂花之鄉(xiāng)”,在咸寧桂花的長(zhǎng)期發(fā)展歷程中,花區(qū)的勞動(dòng)者對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐不斷總結(jié),逐漸形成了桂花栽種、采摘、腌制和制成桂花產(chǎn)品的工藝。咸寧桂花具有鮮明的地理標(biāo)志特征。咸寧桂花應(yīng)該通過(guò)申請(qǐng)證明商標(biāo)取得地理標(biāo)志保護(hù),這將使資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促使咸寧農(nóng)業(yè)躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
關(guān)鍵詞:咸寧桂花;地理標(biāo)志;保護(hù)
桂花屬木犀科常綠喬木,“葉密千層綠,花開(kāi)萬(wàn)點(diǎn)黃”,尤其花香醉人,千百年來(lái)深受人們的喜愛(ài),被列為我國(guó)十大名花之一,。桂花是名貴的園林觀(guān)賞和街道綠(香)化花木,也是香料、食品、藥材等輕工業(yè)的寶貴原料。特別是桂花天然香料,在國(guó)際上格外走俏。湖北咸寧是我國(guó)桂花主產(chǎn)區(qū),咸寧桂花凝結(jié)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者的共同勞動(dòng)、集體智慧,是當(dāng)然的知識(shí)產(chǎn)品,具有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,如何行之有效的對(duì)咸寧桂花進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)咸寧桂花更好的發(fā)展,進(jìn)而提升咸寧農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位,是地方值得關(guān)注的問(wèn)題。咸寧桂花涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是地理標(biāo)志權(quán)。咸寧桂花的生態(tài)環(huán)境、栽培和加工技術(shù)與產(chǎn)品品質(zhì)密切相關(guān),其特征與地理標(biāo)志的內(nèi)涵高度契合。本文擬就地理標(biāo)志對(duì)咸寧桂花保護(hù)的重要性作如下探討。
一、咸寧桂花的特征
我國(guó)桂花分布的范圍極廣,嶺南以北、秦嶺淮河以南的熱帶、亞熱帶地區(qū),共有十五個(gè)?。▍^(qū))種植桂花,其中有十四個(gè)大小不同的城市將桂花列為市花。在眾多的桂花產(chǎn)地中,咸寧一枝獨(dú)秀。咸寧桂花的突出特征有三:第一,歷史悠久。說(shuō)到咸寧桂花的歷史,不得不提到2300年前的楚國(guó)詩(shī)人屈原及其作品《九歌》。《九歌》中多次寫(xiě)到桂,是什么原因呢?如果我們留意一下屈原的流放江南時(shí)行走的路線(xiàn),就不難發(fā)現(xiàn)其中的秘密。 《九歌》是屈原流放江南以后的作品。屈原流放江南時(shí)的行走路線(xiàn)是先乘船從郢都出發(fā),沿長(zhǎng)江和漢水行走到鄂渚(武昌)上岸,然后陸行到岳州,再棄車(chē)登舟,下洞庭,溯沅江西上。清代著名楚辭研究專(zhuān)家蔣驥對(duì)屈原的這段陸行路線(xiàn)作過(guò)考證:屈原走的是一條鄂湘必經(jīng)漢路,即由武昌,經(jīng)咸寧,過(guò)汀泗橋(咸寧境內(nèi)),穿羊樓洞(赤壁境內(nèi)),入岳陽(yáng)。屈原涉江以后,走的正是咸寧這條湘鄂必經(jīng)路線(xiàn),此一路汀泗橋鎮(zhèn)禪臺(tái)山滿(mǎn)是野生鐵桂,想必是給屈原留下了深刻印象,使其在后來(lái)的《九歌》中,屢屢引桂入詩(shī):“奠桂酒兮椒漿”,“沛吾乘兮桂舟”……咸寧境內(nèi)至今仍存活著一株古樹(shù)“金桂玉”,按生長(zhǎng)年輪測(cè)定,是在公元1385年栽種的,即明太祖洪武十八年,距今已628年。咸寧地方志和一些家譜也都有記載,早在明朝初年,當(dāng)?shù)匕傩站陀性苑N桂花樹(shù)、釀制桂花酒的習(xí)慣傳統(tǒng)。第二,資源豐富。咸寧是全國(guó)最大的桂花集中產(chǎn)地,品種數(shù)量、桂花產(chǎn)量、桂花品質(zhì)、苗木培育等六大方面指標(biāo)均居全國(guó)第一位。有丹桂、金桂、銀桂、四季桂等四大品種群三十二個(gè)桂花品種。樹(shù)齡百年以上的2000株,而全國(guó)共有2200株,占全國(guó)91%?,F(xiàn)有地徑5厘米以上的桂花樹(shù)150萬(wàn)株,折合面積達(dá)5萬(wàn)余畝;年產(chǎn)鮮桂花百萬(wàn)公斤以上;“瓣大、肉厚、留香持久”是全國(guó)香料專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)同行對(duì)咸寧桂花品質(zhì)的定評(píng),他們共推咸寧桂花品質(zhì)為最上乘等級(jí)。咸寧是國(guó)家林業(yè)局指定的桂花苗木培育基地,年育苗能達(dá)10億株以上。第三,知名度高。早在50年前,即1962年《大公報(bào)》就發(fā)表了咸寧桂花生產(chǎn)的新聞圖片;1963年國(guó)家農(nóng)業(yè)部的《農(nóng)村工作通訊》的“我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品之鄉(xiāng)”,將咸寧列為“桂花之鄉(xiāng)”,天津出版社出版的“袖珍掛歷”也在“中國(guó)名鄉(xiāng)”一欄將咸寧列為“桂花之鄉(xiāng)”;這一年,中央人民廣播電臺(tái)編寫(xiě)的《全國(guó)名特產(chǎn)品》一書(shū)將咸寧桂花列為“名特產(chǎn)品”;為慶祝建國(guó)35周年,1984年由鄧小平同志提名的,由首都和部分省市自治區(qū)及解放軍等68個(gè)單位,1300多名演藝工作人員共同創(chuàng)作演出的大型音樂(lè)舞蹈史詩(shī)《中國(guó)革命之歌》中也唱到咸寧的桂花:“桂花飄香橘子紅……汀泗橋頭傳捷報(bào)……”。1985年6月,國(guó)家主席李先念視察咸寧時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了咸寧桂花的發(fā)展,他說(shuō):咸寧桂花很有名氣,應(yīng)擴(kuò)大發(fā)展,爭(zhēng)取打入國(guó)際市場(chǎng),咸寧人民要用桂花來(lái)美化環(huán)境,美化生活。2000年,國(guó)家林業(yè)部,中國(guó)花卉協(xié)會(huì)正式命名咸寧為“中華桂花之鄉(xiāng)”。如今,咸寧桂花美名遠(yuǎn)播,苗木已行銷(xiāo)大半個(gè)中國(guó),桂花及其產(chǎn)品不僅暢銷(xiāo)全國(guó),而且還遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、日本、歐洲和東南亞等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
二、地理標(biāo)志的內(nèi)涵
首先看看相關(guān)國(guó)際條約和我國(guó)國(guó)內(nèi)法對(duì)地理標(biāo)志的界定。世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易協(xié)定《與貿(mào)易有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第22條第1款規(guī)定:地理標(biāo)志是指其標(biāo)示出某商品來(lái)源于某成員地域內(nèi),或來(lái)源于該地域中的某地區(qū)或某地方,該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征,主要與該地理來(lái)源有關(guān)。我國(guó)《商標(biāo)法》第16條第2款規(guī)定:前款所稱(chēng)地理標(biāo)志,是指標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū),該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》第2條規(guī)定,本規(guī)定所稱(chēng)地理標(biāo)志產(chǎn)品,是指產(chǎn)自特定地域,所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素,經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱(chēng)進(jìn)行命名的產(chǎn)品。
據(jù)此,我們對(duì)地理標(biāo)志的內(nèi)涵可以作這樣一些解讀。第一,地理標(biāo)志首先強(qiáng)調(diào)的是地理名稱(chēng),這個(gè)地理名稱(chēng),可以是一個(gè)特定的場(chǎng)所、地方的名稱(chēng),可以是一個(gè)地區(qū)或國(guó)家的名稱(chēng),也可以是一個(gè)歷史地名或行政區(qū)劃名稱(chēng)。這個(gè)名稱(chēng)要求客觀(guān)真實(shí)。如果商品標(biāo)示的產(chǎn)地是虛擬的或與真實(shí)產(chǎn)地不符,則不能成為地理標(biāo)志產(chǎn)品。第二,地理標(biāo)志最為本質(zhì)的特征是商品的品質(zhì)功能。地理標(biāo)志標(biāo)示的商品必須具有特定品質(zhì),這種品質(zhì)是其他同類(lèi)商品所不具有。例如茅臺(tái)酒、西湖龍井茶的特殊口感就屬于感官性狀的特定品質(zhì)。公眾和消費(fèi)者對(duì)該產(chǎn)品給予認(rèn)可和正面的積極評(píng)價(jià)。生產(chǎn)者在進(jìn)行地理標(biāo)志商品生產(chǎn)時(shí),必須符合地理標(biāo)志產(chǎn)品特定質(zhì)量的要求,正是地理標(biāo)志產(chǎn)品過(guò)硬的品質(zhì)功能,使得產(chǎn)品擁有在公眾和市場(chǎng)的良好的聲譽(yù)和知名度。第三,地理和人文環(huán)境是地理標(biāo)志的決定因素。地理標(biāo)志所標(biāo)示的商品,之所以形成質(zhì)量特征和一定的聲譽(yù),在本質(zhì)上說(shuō),來(lái)源于該商品產(chǎn)地的特殊性,產(chǎn)地的特殊性表現(xiàn)在獨(dú)有的地理自然因素和人文歷史因素。自然因素包括環(huán)境、氣候、水、肥、土、種等;人文因素包括生產(chǎn)加工的方式方法和文化傳統(tǒng)等等。地理標(biāo)志商品的特性一般同時(shí)具備兩種因素,有的有的自然因素多一些,人文因素少一些,或者人文因素多一些,自然因素少一些。但商品的質(zhì)量聲譽(yù)特征與這兩個(gè)因素的聯(lián)系是必須的、客觀(guān)存在的,這也是對(duì)地理標(biāo)志商品內(nèi)在的本質(zhì)要求。
三、咸寧桂花與地理標(biāo)志的內(nèi)在契合
地理標(biāo)志中的地理,指的是一種環(huán)境,這種環(huán)境包括自然環(huán)境和人文環(huán)境,它們是造就特定商品獨(dú)特的質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征的根本原因。在咸寧桂花的長(zhǎng)期發(fā)展歷程中,花區(qū)的勞動(dòng)者對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐不斷總結(jié),逐漸形成了咸寧桂花栽種、采摘、腌制和制成桂花產(chǎn)品的工藝,這些工藝具有明顯的地域特征。僅以桂花的繁殖為例。桂花有的品種結(jié)果,有的結(jié)果不多,有的不結(jié)果,因此種子少而難以獲得,再加上采用播種法育成的苗木到開(kāi)花的年限較長(zhǎng),需要10年,所以花農(nóng)很少用這種方法育苗,而通過(guò)嫁接繁殖桂花的效果也不太理想,故而人們一般用扦插的方法。咸寧桂花的扦插時(shí)間宜在5月中旬至7月中旬和9月中旬至10月中旬兩個(gè)階段期,這是由咸寧地區(qū)的地形地貌、土質(zhì)和氣候特點(diǎn)決定的。此時(shí)咸寧的桂花樹(shù)不再生長(zhǎng)新梢,枝條分生能力強(qiáng),含養(yǎng)分多,易于成活生根。用于扦插的插穗是當(dāng)年生長(zhǎng)的本木質(zhì)化的嫩芽。插穗長(zhǎng)10公分,其上部留有減去一半的2片樹(shù)葉,下端削成平面。插穗取自樹(shù)冠外圍上部,一年生健壯側(cè)枝,其母本無(wú)病蟲(chóng)害,樹(shù)齡在20—25年為最佳。桂花扦插前要選擇地勢(shì)較高的地方,用微酸性、酥松、通氣和保水力較好的土質(zhì)做好插床,插床長(zhǎng)3—5米,寬1米,高20公分,床面平坦。要在插床的上方搭建遮蔭棚。棚里透光度要達(dá)到35%,濕度85%,溫度25℃—27℃。夏天插的插穗在當(dāng)年10月就已生根,此時(shí)可拆除陽(yáng)棚,次年春天移栽大苗圃。秋天插的插穗,在第二年春天也已生根,此時(shí)亦應(yīng)拆除陽(yáng)棚,于初夏時(shí)移植苗圃。凡此種種,不一而是。類(lèi)似這些經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)成了擴(kuò)大桂花樹(shù)數(shù)量、提高桂花產(chǎn)量,保證桂花產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段和方法。咸寧桂花產(chǎn)品的形成總是伴有一定的生產(chǎn)加工技術(shù)及其歷史的,歷史越悠久,技術(shù)越成熟,特色也就越突出。因此咸寧桂花生產(chǎn)反映了咸寧人民群眾的桂花種植和農(nóng)業(yè)耕種水平。上述特點(diǎn)充分說(shuō)明,咸寧桂花不僅是自然界的產(chǎn)物,同時(shí)也是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,體現(xiàn)出了地理標(biāo)志的特點(diǎn)。咸寧桂花與地理標(biāo)志在自然因素與人文因素上的契合,表明二者之間存在著必然聯(lián)系。
咸寧桂花與地理標(biāo)志相契合的另一個(gè)重要表現(xiàn)是,二者在權(quán)利主體上具有一致性。地理標(biāo)志類(lèi)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán),但其權(quán)利的屬性具有集體性和共有性,這是地理標(biāo)志區(qū)別于其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)顯著特征。地理標(biāo)志反映的是商品產(chǎn)地的自然條件和生產(chǎn)者的集體智慧。特定地區(qū)的生產(chǎn)者們根據(jù)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然條件,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推陳出新,形成生產(chǎn)某種產(chǎn)品的工藝流程和技術(shù)規(guī)則。所以地理標(biāo)志是一種集體權(quán)利,歸產(chǎn)地生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者集體共有。咸寧桂花的栽培,生產(chǎn)知識(shí)從總體上講屬于集體創(chuàng)造,是世世代代花農(nóng)集體智慧的結(jié)晶。當(dāng)然這并不排除咸寧桂花在栽培生產(chǎn)中的某項(xiàng)技術(shù)被個(gè)人最初發(fā)現(xiàn),但他的認(rèn)可是在廣泛傳播和使用中不斷進(jìn)行積累經(jīng)驗(yàn)而逐漸成形,咸寧桂花的生產(chǎn)技術(shù)在時(shí)空變化之中流動(dòng),不是簡(jiǎn)單的復(fù)制,而是在眾多花農(nóng)集體再思考、再加工、再創(chuàng)造的過(guò)程。實(shí)際上在最初形成的桂花生產(chǎn)的某項(xiàng)技術(shù),其科學(xué)內(nèi)涵是不豐富的,而是在以后漫長(zhǎng)的桂花發(fā)展歷史過(guò)程中,對(duì)其特性的研究不斷深入,才使這項(xiàng)技術(shù)漸臻佳境的。這正是集體再加工的結(jié)果。咸寧桂花在所承載的生活歷史、使用習(xí)慣、心理特征甚至價(jià)值取向,某種程度上體現(xiàn)出花區(qū)桂花文化的整體意識(shí),它當(dāng)然應(yīng)該被視為集體性的共有權(quán)利。
四、咸寧桂花地理標(biāo)志保護(hù)的意義
地理標(biāo)志是產(chǎn)品質(zhì)量的象征,它引導(dǎo)著消費(fèi)趨向,拉動(dòng)需求,推動(dòng)生產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)具有重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,具體到咸寧桂花來(lái)講,其主要意義在于以下三點(diǎn):第一,有助于桂花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。咸寧桂花在申請(qǐng)進(jìn)行地理標(biāo)志保護(hù)時(shí),申請(qǐng)人必須對(duì)桂花產(chǎn)品的生產(chǎn)方法進(jìn)行全面和準(zhǔn)確的說(shuō)明,在通過(guò)對(duì)桂花產(chǎn)品的準(zhǔn)確描述或者對(duì)于獲得桂花產(chǎn)品的生產(chǎn)方式進(jìn)行描述的基礎(chǔ)上來(lái)確定對(duì)桂花產(chǎn)品的質(zhì)量要求。換句話(huà)說(shuō),也就是利用地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范化技術(shù)管理的章制來(lái)規(guī)范桂花產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù),明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證咸寧桂花產(chǎn)品的質(zhì)量和特色。技術(shù)規(guī)范是產(chǎn)品質(zhì)量的保證,這是鐵律。違背這條規(guī)律就會(huì)受到市場(chǎng)的懲罰。曾幾何時(shí),名滿(mǎn)天下的涪陵榨菜,就是因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)規(guī)范不嚴(yán)格,90%的企業(yè)沒(méi)有使用“風(fēng)干脫水”技術(shù),而是使用成本更低的“鹽脫水”工藝,造成了商品質(zhì)量下降,市場(chǎng)丟失。這是值得人們吸取的教訓(xùn)。第二,有助于提高桂花產(chǎn)品市場(chǎng)化組織能力。地理標(biāo)志能為農(nóng)產(chǎn)品提供一個(gè)嶄新的經(jīng)營(yíng)模式,即“地理標(biāo)志十龍頭企業(yè)十農(nóng)戶(hù)”,這種模式可以是在地理標(biāo)志下,一個(gè)龍頭企業(yè),也可以是一個(gè)地理標(biāo)志下幾個(gè)龍頭企業(yè),每個(gè)龍頭企業(yè)都有自己的商標(biāo),形成農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭帶動(dòng)機(jī)制。這種模式的好處是將政府、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)三方面資源優(yōu)化組合起來(lái),咸寧桂花生產(chǎn)以單個(gè)農(nóng)戶(hù)為主,生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)條件有限,很難參加國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而地理標(biāo)志可以發(fā)揮紐帶作用,將分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái),形成規(guī)模,以龍頭企業(yè)為通道,連接市場(chǎng),使花農(nóng)分享到生產(chǎn)和銷(xiāo)售的整個(gè)市場(chǎng)利益。第三,有助于傳承和弘揚(yáng)咸寧桂花傳統(tǒng)文化。如今,人們已經(jīng)形成了一個(gè)共識(shí),即地理標(biāo)志是一種既具有物質(zhì)財(cái)產(chǎn)屬性,又具有精神文化屬性的混合物。人們保護(hù)地理標(biāo)志,兼有獲取經(jīng)濟(jì)利益和保護(hù)本地傳統(tǒng)文化的雙重目的。某種地理標(biāo)志的消失,往往意味著與它相關(guān)聯(lián)而同時(shí)存在的某些文化現(xiàn)象的失落。咸寧桂花具有深厚的文化底蘊(yùn)和文化內(nèi)涵,內(nèi)容豐富,既包括生產(chǎn)層面的桂花栽培和桂花產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)和工藝流程,又包括消費(fèi)層面的桂花產(chǎn)品的食用、藥用等物用理論和知識(shí),還包括精神層面,諸如有地方流傳的傳說(shuō):吳剛奔月宮砍桂,落下的桂花染黃染香了咸寧西河的流水,河水治好了沿河百姓的疾病,百姓稱(chēng)之為金水,咸寧西河也就成了今天淦河。類(lèi)似這樣的傳說(shuō)以及文人騷客如前文所說(shuō)的屈原的吟詠等,匯合成了燦若星河的咸寧桂花文化,浸潤(rùn)著一代又一代咸寧人的心田。另外特別值得一提的是史上一些循吏良臣,他們飽含倡桂精神的儒雅情懷,對(duì)涌動(dòng)的桂花文化起到了推波助瀾的作用。清朝年間,咸寧縣令何建韜就是典型的一例??滴跛哪辏慰h令在縣衙內(nèi)興建“桂花堂”,并親自題聯(lián),作賦以頌之,在當(dāng)時(shí)被稱(chēng)為雅事盛事,廣為傳播,對(duì)咸寧的官紳士子,庶民百姓影響極大,一時(shí)引得萬(wàn)民尚桂成風(fēng),萬(wàn)桂競(jìng)相綻放。咸寧桂花的延綿不絕的歷史,詮釋了咸寧生產(chǎn)桂花所需要的地理人文因素的真實(shí)存在。對(duì)咸寧桂花發(fā)展未來(lái)的期望和推動(dòng),有賴(lài)地理標(biāo)志的保護(hù)。
五、咸寧桂花地理標(biāo)志保護(hù)模式
咸寧桂花與地理標(biāo)志的內(nèi)在契合,說(shuō)明咸寧桂花符合地理標(biāo)志的構(gòu)成要件,可以作為一種地理標(biāo)志受到有關(guān)法律的保護(hù)。國(guó)際上先后產(chǎn)生了《巴黎公約》、《馬德里協(xié)定》、《里斯本協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》,這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約構(gòu)建了地理標(biāo)志保護(hù)的基本制度。具體到各國(guó),地理標(biāo)志法律保護(hù)的模式有多種,由于各國(guó)的文化背景和法律條件不同,在保護(hù)模式上尚有許多問(wèn)題未能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。 從目前國(guó)際國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看,地理標(biāo)志保護(hù)模式之爭(zhēng)主要是商標(biāo)法模式與專(zhuān)門(mén)法模式之爭(zhēng)。商標(biāo)法模式是指在商標(biāo)法中,把地理標(biāo)志作為特殊的商標(biāo)進(jìn)行保護(hù);專(zhuān)門(mén)法模式是通過(guò)專(zhuān)門(mén)立法的形式,由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)地理標(biāo)志或原產(chǎn)地名稱(chēng)進(jìn)行全面的保護(hù)。不同國(guó)家歷史文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異,因而會(huì)選擇不同的地理標(biāo)志保護(hù)模式。專(zhuān)門(mén)法模式較商標(biāo)法模式而言,更積極,保護(hù)力更強(qiáng),在歷史較為悠久、地理標(biāo)志資源豐富的國(guó)家,為維護(hù)其固有的經(jīng)濟(jì)利益,大多使用專(zhuān)門(mén)法對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),法國(guó)是典型代表。而主張商標(biāo)法保護(hù)模式的國(guó)家多屬歷史相對(duì)短暫,地理標(biāo)志資源相對(duì)貧乏的國(guó)家,如美國(guó)建國(guó)歷史不長(zhǎng),資源有限,他們使用證明商標(biāo)或集體商標(biāo)對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)。
在我國(guó),兩種模式都存在,地理標(biāo)志現(xiàn)由商標(biāo)法、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等提供多頭保護(hù)。由于諸多法律法規(guī)存在著重復(fù)性和不協(xié)調(diào)性,使得行政管理部門(mén)之間管理權(quán)限產(chǎn)生沖突和碰撞,并帶來(lái)了地理標(biāo)志所有權(quán)歸屬發(fā)生矛盾的嚴(yán)重后果。所以在學(xué)界不同的法律保護(hù)模式孰優(yōu)孰劣的爭(zhēng)論一直沒(méi)有停頓并十分之激烈,行政部門(mén)也各執(zhí)一詞。因此,如何把地理標(biāo)志與咸寧桂花的特征結(jié)合起來(lái),在地理標(biāo)志保護(hù)制度中針對(duì)咸寧桂花選擇什么樣的模式是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。我國(guó)歷史久遠(yuǎn),地域遼闊,地理標(biāo)志資源十分豐富。在國(guó)際上,我國(guó)的地理標(biāo)志相對(duì)于商標(biāo)、專(zhuān)利、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)說(shuō)是一個(gè)強(qiáng)項(xiàng),應(yīng)具備一定的話(huà)語(yǔ)權(quán),對(duì)其實(shí)行專(zhuān)門(mén)法嚴(yán)格保護(hù),符合我國(guó)的根本利益。我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)要義無(wú)反顧的走專(zhuān)門(mén)法模式的路子,這是大勢(shì)所趨。在這種前提下,咸寧桂花當(dāng)然是別無(wú)選擇的實(shí)行專(zhuān)門(mén)法保護(hù)制度。
由于種種原因,我國(guó)尚未出臺(tái)相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)法。雖然目前也在施行以《地理標(biāo)志產(chǎn)品保 護(hù)規(guī)定》為標(biāo)志的專(zhuān)門(mén)法保護(hù)模式,但它是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的部門(mén)規(guī)章,法律層次較低,且與商標(biāo)法存在嚴(yán)重沖突,加之還有許多尚待完善和補(bǔ)充的變化空間,因此其保護(hù)力受到很大的影響。鑒于這種情況,筆者建議在我國(guó)地理標(biāo)志專(zhuān)門(mén)法制度尚未健全之前,咸寧桂花宜申請(qǐng)證明商標(biāo)先取得保護(hù)。待“中華人民共和國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)法”產(chǎn)生頒布之后,再轉(zhuǎn)自專(zhuān)門(mén)法保護(hù)。因?yàn)闀r(shí)不我待,對(duì)咸寧桂花早一天實(shí)行地理標(biāo)志法律保護(hù),咸寧桂花的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)就會(huì)早一日實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)階段商標(biāo)法模式存在也有其一定的合理性:一是地理標(biāo)志與商標(biāo)的功能在本質(zhì)上還是相同的,且我國(guó)實(shí)踐已有大量的地理標(biāo)志產(chǎn)品作為證明商標(biāo)獲得了注冊(cè)保護(hù);二是從國(guó)際范圍來(lái)看,商標(biāo)法模式已被多數(shù)國(guó)家所接受,采用這種方法便于世界貿(mào)易的國(guó)際接軌;三是商標(biāo)法可以基本滿(mǎn)足一般地理標(biāo)志的保護(hù)要求,這一點(diǎn)在實(shí)踐中已經(jīng)得到了檢驗(yàn)。
總而言之,通過(guò)現(xiàn)有的法律框架,盡快實(shí)現(xiàn)咸寧桂花地理標(biāo)志保護(hù),能使資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),將會(huì)促使咸寧農(nóng)業(yè)躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
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基金項(xiàng)目:咸寧市科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(XNKJ05)“地理標(biāo)志制度重構(gòu)研究”;鄂南文化中心青年項(xiàng)目“咸寧桂花地理標(biāo)志保護(hù)研究”(EW1228)階段性研究成果。
作者簡(jiǎn)介:羅晶(1976.02- ),女,碩士學(xué)位,湖北科技學(xué)院,講師,研究方向:社會(huì)學(xué)。