近年來,建議提案承辦量大而人手又相對不足一直是擺在各辦理大戶面前的一道難題。重慶市發(fā)展改革委迎難而上,主動求解,以督查創(chuàng)新促辦理,以機制建設(shè)提效率,進一步提升辦件質(zhì)量與辦理時效。
一是實行處級聯(lián)絡(luò)員機制,全面提升督查規(guī)格。在辦公室專設(shè)建議提案辦理工作督查員,統(tǒng)籌總攬、綜合協(xié)調(diào)全委承辦件的同時,抓好處室負責(zé)人在辦理工作中的關(guān)鍵作用;要求承辦處室明確一名副處長或處長為聯(lián)絡(luò)員,對本處室承辦件密切跟蹤、把握進度,進而形成督查員督促聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)絡(luò)員督促承辦人的“一對一”督辦跟蹤機制,層層調(diào)動辦理建議提案的積極性和責(zé)任心。
二是實行“一交二辯三定”網(wǎng)上交辦機制,全面壓縮交辦時限?!耙唤弧奔崔k公室首次交辦后,承辦處室若有異議,須在一個工作日內(nèi)申請改辦并提出改辦建議;“二辯”即改辦申請理由充分的,辦公室根據(jù)處室建議再次交辦;若承辦處室也有異議,須在一個工作日內(nèi)提出答辯意見;“三定”即在再次交辦后仍有異議的,辦公室一個工作日內(nèi)將雙方改辦申請意見匯總送委分管領(lǐng)導(dǎo)裁定。今年以來,上述交辦改辦的所有流程都已實現(xiàn)辦公內(nèi)網(wǎng)在線辦理,將以往紙質(zhì)交辦10個工作日壓縮至網(wǎng)上交辦3個工作日,為后續(xù)辦理工作預(yù)留了更多時間。
三是實行“點對點臨期提示”機制,全面掌控辦理進度。交辦改辦工作完成后,辦公室即分別建立建議提案辦理工作年度總臺賬,詳細記錄建議提案的基本信息以及主協(xié)辦單位、承辦處室、溝通時間、辦結(jié)時間、網(wǎng)上回復(fù)時間等。通過臺賬管理,實時掌握辦理的全面情況。在辦理截止期限前七個工作日,以承辦處室為單位梳理形成未辦結(jié)建議督辦清單,書面送達承辦處室并抄送委分管領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)“點對點”臨期提示。
四是實行聯(lián)動督促“硬約束”機制,全面強化督查約束。辦公室內(nèi)部建立了建議提案督查員與公文核稿員聯(lián)動督促機制,即督查員在辦理截止時限前兩個工作日,將未辦結(jié)處室名單送公文核稿員,暫停未辦結(jié)處室的公文核稿工作,待完成建議提案辦理任務(wù)后再啟動,將督查員的口頭提醒和書面督辦轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝布s束”。
今年,重慶市發(fā)展改革委共承辦了303件建議提案,其中主辦99件、協(xié)辦204件。截止3月底,204件協(xié)辦件已全面辦結(jié)。下一步,市發(fā)展改革委將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗,加大主辦件督辦力度,確保如期高效全面辦結(jié)。