茍小華

摘 要：自國家《全國年節(jié)與紀(jì)念日放假辦法》實施以來，假日旅游逐漸成為我國旅游的主要節(jié)點，但繁榮的同時也暴露出許多不可忽視的問題，本文擬從旅游容量的概念、旅游容量測算方法、旅游容量對旅游管理的意義以及控制旅游容量對策和建議作為解決假日旅游問題的途徑之一。

關(guān)鍵詞：旅游容量;旅游景區(qū);管理;控制

隨著我國綜合國力日益增強，居民收入不斷增長，旅游逐漸成為我國居民日常生活中必不可少的一部分。據(jù)統(tǒng)計，2014年我國國內(nèi)旅游繼續(xù)保持較快增長勢頭，全年國內(nèi)旅游人數(shù)達36.3億人次，同比增長11.4%，實現(xiàn)旅游收入3.3萬億元人民幣，同比增長14.8%。而國內(nèi)旅游主要又主要集中在“五.一”、“中秋國慶”和“春節(jié)”三個的假日旅游“黃金周”。據(jù)有關(guān)機構(gòu)測算，2014年國慶節(jié)黃金周旅游接待游客將超過4.3億人次，同比增長18%左右;公路客運總量日均達8500萬人次。國內(nèi)旅游每到“黃金周”假日期間達到空前繁榮，旅游人數(shù)也達到峰值。

假日旅游的繁榮不僅滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的旅游需求，推動了“大旅游”格局的形成，還帶動了第三產(chǎn)業(yè)如交通、信息、住宿、餐飲、娛樂、零售業(yè)以及景區(qū)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，假日旅游經(jīng)濟對擴大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了重要的作用。但假日旅游繁榮的背后也暴露出很多問題，引起了社會各方面關(guān)注，如交通擁擠、住宿緊張、景區(qū)超載、服務(wù)質(zhì)量下降、旅游資源破壞等等，直接影響旅游者的旅游質(zhì)量，也影響了旅游地的環(huán)境質(zhì)量。問題產(chǎn)生的原因是多方面的，最直接原因是假日旅游的“集中性”。假日旅游時間上的集中性和旅游目的地的趨同性是短時間造成部分景區(qū)人滿為患的主要原因;深層次的原因則是旅游產(chǎn)品供給的剛性與消費彈性之間矛盾，旅游供給不可能隨著旅游需求的快速增長而快速提高，中國假日旅游消費的急劇增長與供給的速度相對緩慢之間的矛盾也將在一段相當(dāng)長的時間里長期存在。對此專家學(xué)者紛紛從政策調(diào)控、游客自身、加強旅游服務(wù)水平等不同方面提出解決途徑，筆者認為假日旅游問題主要是旅游人數(shù)在某一時間段集中出游造成系列問題，而旅游容量管理又是一個旅游管理容易忽略的方面。

一、旅游容量的概念

旅游容量（又稱旅游承載力） 是指一定時期內(nèi)不會對旅游目的地的環(huán)境、 社會 、文化、經(jīng)濟以及旅游者旅游感受質(zhì)量等方面帶來無法接受的不利影響的旅游業(yè)規(guī)模最高限度，一般量化為旅游地接待的旅游人數(shù)最大值。 旅游容量是一個概念體系，而不是個一般化的概念。旅游容量包含有許多種具體的容量，根據(jù)各種容量的屬性，可以將旅游容量分為基本容量和非基本容量兩大類，后者是前者在時間和空間上具體化和外延的結(jié)果。旅游資源空間容量是指在保證旅游資源質(zhì)量的條件下，一定的時間內(nèi)所有游覽空間容納游客的能力。旅游心理容量是指旅游者在某一游覽空間進行某一項旅游活動時，在不降低旅游質(zhì)量的條件下，該游覽空間所能容納的游客量。旅游心理容量也稱感知容量，其基本空間單位取決于旅游者所認可的個人空間。個人空間是旅游者在進行旅游活動時認為可以接受的最小空間范圍，一旦個人所占有的實際空間小于這個空間范圍，就會感到擁擠、壓抑、受到侵犯，導(dǎo)致不安、不快，從而使旅游質(zhì)量降低。個人空間與旅游者、游覽空間面積、旅游活動的性質(zhì)有關(guān)，如老年人希望個人空間大些，在海灘人們希望個人空間大些。

為更好地理解旅游容量的含義，還可以分別從旅游地和旅游者兩個角度加以分析。從旅游地角度看，旅游容量是旅游地在認識到旅游業(yè)的消極影響之前所期望吸引旅游者的能力，表現(xiàn)為所期望的最大游人數(shù)而非實際有能力吸引的人數(shù);從旅游者角度來看，當(dāng)旅游業(yè)資源利用超過某一程度時，旅游者感覺到這種利用已經(jīng)過度，原來的好奇心和興趣蕩然無存，因而他們必然會另覓他方從而引起該地旅游規(guī)模的下降，這一特定利用程度即旅游容量，它是旅游者尋求其它旅游地之前所愿意接受的最低享受程度，也就是能吸引并保持旅游者前往的旅游業(yè)資源最高利用程度。

二、旅游容量基本測算方法

旅游容量的測算主要是為了尋求旅客數(shù)量與環(huán)境規(guī)模之間適度的量化關(guān)系，合理的環(huán)境容量是旅游景區(qū)進行科學(xué)經(jīng)營管理、組織觀光游覽和確定景區(qū)發(fā)展規(guī)模的重要依據(jù)。旅游容量分為空間容量、設(shè)施容量、生態(tài)容量、社會心理容量和文化體驗感知容量五類。對于一個旅游區(qū)，日空間容量與設(shè)施容量的測算是最基本的要求。

日空間容量的測算是在給出各個空間使用密度的情況下，把游客的日周轉(zhuǎn)率考慮進去、即可估算出不同空間的日空間容量。例如：假設(shè)某游覽空間面積為Xi（m2 ），在不影響游覽質(zhì)量的情況下，平均每位游客占用面 積為Yi（m2 /人），日周轉(zhuǎn)率為Zi。則該游覽日空間容量為：Ci = Xi × Zi / Y（人） ?旅游區(qū)日空間總?cè)萘康扔诟鞣謪^(qū)日空間容量之和。即：C =∑Ci =∑Xi ?× ∑ Zi / Yi。

日設(shè)施容量：日設(shè)施容量的計算方法與日空間容量的計算方法基本類似。例如：假設(shè)一個表演場所的座位數(shù)為 Xi，日周轉(zhuǎn)率為 Yi ，則日設(shè)施容量為Ci = Xi × Yi ?旅游區(qū)日設(shè)施總?cè)萘繛椋??C = ∑Ci = ∑Xi ?× Yi ?其中旅游接待設(shè)施，如賓館、療養(yǎng)院的日間系數(shù)建議為0.4。其中旅游接待設(shè)施，如賓館、療養(yǎng)院的日間系數(shù)建議為0.4。

三、旅游容量在旅游管理中的重要意義

眾所周知，旅游收益發(fā)生在旅客對旅游地的旅游資源以及設(shè)施、設(shè)備使用過程中，包括人們的游覽活動，食、宿、行以及其他科學(xué)研究、文化娛樂等活動。旅游所產(chǎn)生的各種效益取決于對旅游資源及設(shè)施、設(shè)備的使用效率及保護效果。而破壞旅游資源最主要的因素是“人”（嚴重不可抗拒自然災(zāi)害除外），特別是那些資源價值較高的國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，及城市較近以及交通便捷的熱點旅游區(qū)中，在假日旅游季節(jié)中經(jīng)常處于人滿為患的狀態(tài)，無法保持寬松的游覽空間和良好的生態(tài)環(huán)境，管理不當(dāng)時，還會污染環(huán)境及損壞景物。為了實現(xiàn)風(fēng)景區(qū)具有能夠調(diào)節(jié)游人的身心健康、保持風(fēng)景資源應(yīng)有的功能和效益，就需要加強旅游容量監(jiān)管和控制，限制游人的容量，這種被確定為科學(xué)合理的游人容量稱作“規(guī)定限量”。

旅游景區(qū)不合理容量無論長期還是短期的處于飽和與超載狀態(tài)，對景區(qū)的發(fā)展都將會產(chǎn)生各種消極影響。首先會對景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成破壞，造成環(huán)境污染。尤其是在旅游高峰期時，對景區(qū)帶來大氣污染、垃圾污染、噪聲污染等一系列問題，如果旅游地不注意環(huán)境保護，必將對旅游資源造成不可逆轉(zhuǎn)性的破壞。 其次對那些以文物古跡資源為主的景區(qū)，長期的游客不合理容量，會加速文物古跡景觀的損蝕過程，造成這類不可再生旅游資源的毀滅和消失。第三，縮短設(shè)施使用壽命，產(chǎn)生安全隱患。景區(qū)游客容量飽和與超載會增加旅游設(shè)施的使用壓力，加快其損壞程度，縮短其使用壽命，同時超負荷的使用這些設(shè)施，很難保證設(shè)施時時處于正常狀態(tài)，會產(chǎn)生安全隱患，危及游客的生命安全。第四，影響游客旅游體驗質(zhì)量，降低滿意度。過度擁擠會使旅游者在旅游的過程中，無法真正的放松、享受，從而影響其旅游體驗，降低對景區(qū)的滿意度。另外，游客太多時，還會導(dǎo)致交通擁堵、食宿困難、物價混亂、服務(wù)水平下降、衛(wèi)生治安差等一系列問題。因此，旅游容量管理在旅游管理中有著非常重要的現(xiàn)實意義。

四、控制旅游容量對策和建議

眾所周知，旅游人數(shù)超過旅游地容量時就容易發(fā)生嚴重不良后果。比如，“12.31”上海外灘踩踏事件，從管理層定性為重大安全責(zé)任事故，但從旅游容量管理上來看則是短期性不合理容量引發(fā)的重大事件，因此，要適時加強對旅游區(qū)資源容量的預(yù)警分析，合理地引導(dǎo)、控制、調(diào)節(jié)旅游流向及旅游流量，以保證游客安全，滿足游客的旅游需求，保護旅游環(huán)境，從而實現(xiàn)旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（一）做好科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)控制旅客容量。旅游開發(fā)應(yīng)當(dāng)注重保護環(huán)境質(zhì)量，特別是自然生態(tài)景區(qū)尤其要將環(huán)境保護放在首位。要堅持科學(xué)規(guī)劃，要科學(xué)測算景區(qū)的空間容量、設(shè)施容量、生態(tài)容量、社會心理容量和文化體驗感知容量，實現(xiàn)環(huán)保與開發(fā)相互促進，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）建立旅游信息指導(dǎo)機制，加強游客流量預(yù)警預(yù)測。在科學(xué)測算各主要旅游景區(qū)容量的基礎(chǔ)上，建立全國性旅游信息網(wǎng)站，實時預(yù)報景區(qū)景點的客流狀況和擁擠程度，不但可以疏導(dǎo)游客流向流量，避免過度集中的旅游客流，還可以避免旅游企業(yè)經(jīng)營操作和旅游者出游的盲目性，實現(xiàn)科學(xué)管理。

（三）調(diào)節(jié)游客空間分布，進行游客分流 。旅游地在進行市場營銷的過程中，淡季可通過多種營銷手段提高景區(qū)知名度，鼓勵旅游者出游，旺季時為避免熱點景區(qū)游客超載，可減少熱點景區(qū)的宣傳，而著重宣傳熱點景區(qū)周邊的旅游景區(qū)，同時和周邊景區(qū)加強合作，引導(dǎo)旅游者向周邊景區(qū)分流或錯峰出游，不僅可以避免熱點景區(qū)一定時間內(nèi)游客超載，還可以帶動周邊景區(qū)發(fā)展。此外，對于同一旅游景區(qū)，可以通過設(shè)計多條游覽線路實施景區(qū)內(nèi)分流，避免游客在一定時間內(nèi)過于集中在景區(qū)內(nèi)的某一景觀處，從而減少各局部景點游客的擁擠。同時景區(qū)管理人員應(yīng)及時掌握客流的時空分布情況，并通過信息及時傳遞反映給旅游者，引導(dǎo)游客進行景區(qū)內(nèi)分流。

（四）利用價格杠桿調(diào)節(jié)旅客流量。假日期間，通過合理漲價，利用價格杠桿，調(diào)節(jié)旅游需求，達到抑制異常高峰的出現(xiàn)。同時也應(yīng)當(dāng)防止價格不合理上漲、甚至暴漲，導(dǎo)致客源流失，進而影響住宿、餐飲、娛樂、購物等整個消費鏈，進而影響到地方經(jīng)濟發(fā)展。

（五）擴大景區(qū)容量，提高接待能力。擴大景區(qū)游客容量，從長遠來看，旅游景區(qū)應(yīng)通過增加建設(shè)投入來提高景區(qū)容量，但要避免重復(fù)建設(shè)和過于人工化。在景區(qū)不增加投資建設(shè)的情況下，要擴大景區(qū)的游客容量，可通過擴大景區(qū)日容量的方法。擴大景區(qū)日容量常用的手段包括：延長景區(qū)開放時間;旅游高峰時開放備用旅游通道，客流量減少時關(guān)閉備用通道;調(diào)整景區(qū)各崗位的工作人員，增加瓶頸景觀點工作人員數(shù)量;設(shè)置優(yōu)惠票、免票人員專用通道等。

目前假日旅游已經(jīng)成為我國旅游事業(yè)組成部分，在擴大內(nèi)需、促進假日經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧進步等方面發(fā)揮出重要積極的作用，特別是當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式、經(jīng)濟下行壓力加大形勢下，假日旅游蓬勃發(fā)展顯得尤為重要，但存在的問題也不可忽視，不加以解決將會影響到旅游業(yè)的健康發(fā)展乃至地方經(jīng)濟的發(fā)展。對此，筆者也僅從一角度進行初淺的嘗試，如何更加完善假日旅游工作，減少假日旅游負面影響，還有待于研究者們進一步探討和研究。

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