王燕　劉彤

摘 要：我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制一直在不斷深入改革，企業(yè)已經(jīng)逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)一體化中，所面臨的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)更加繁雜，對企業(yè)會計信息的披露要求越來越高。企業(yè)如何建立科學(xué)、合理、適合企業(yè)的會計管理制度，確保企業(yè)會計工作有序進(jìn)行，提高準(zhǔn)確性，使會計信息的作用及會計管理職能能夠充分發(fā)揮，是亟待企業(yè)解決的問題。本文通過介紹企業(yè)內(nèi)部會計管理制度的含義及重要性，分析會計管理制度存在的問題，提出完善會計管理制度的方法。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；會計管理；問題；方法

企業(yè)提升自身市場競爭力、完成戰(zhàn)略目標(biāo)、確保內(nèi)部資產(chǎn)安全的前提是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會計管理制度，強(qiáng)化會計管理制度能夠有效確保企業(yè)的各項生產(chǎn)及經(jīng)營管理活動正常運(yùn)行。但，近期由于企業(yè)忽視對會計管理制度的完善，致使現(xiàn)行的會計管理制度與企業(yè)的運(yùn)營模式、新會計準(zhǔn)則存在沖突，不符合其具體要求。為了強(qiáng)化企業(yè)會計管理制度，防止舞弊造假等行為的發(fā)生，本文通過分析企業(yè)會計管理制度的現(xiàn)狀及存在的問題，對完善會計管理制度提出解決措施，目的在于提高企業(yè)會計管理制度的有效性，推動企業(yè)達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，作為完善健全企業(yè)會計管理制度的參考。

一、企業(yè)內(nèi)部會計管理制度概述

1.企業(yè)內(nèi)部會計管理制度含義。企業(yè)內(nèi)部會計管理制度指為規(guī)范企業(yè)內(nèi)部會計的管理活動，企業(yè)根據(jù)國家相關(guān)的會計法律、法規(guī)及規(guī)章制度，結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理的要求及特點(diǎn)制定出的制度、辦法及措施。根據(jù)由財政部制定的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部會計管理制度包括內(nèi)部會計管理制度、會計人員工作崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理相關(guān)程序制度、定額管理制度、成本核算制度、審計制度等。

2.企業(yè)會計管理制度的重要性。（1）是執(zhí)行會計法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。企業(yè)會計管理制度是國家制定的會計法律、法規(guī)及規(guī)章制度的具體體現(xiàn)，同時是確保國家會計法律、法規(guī)執(zhí)行的基礎(chǔ)。國家制定的會計法律、法規(guī)及規(guī)章制度是從會計工作的整體要求出發(fā)，不能適應(yīng)企業(yè)各自的具體情況。所以，需要企業(yè)根據(jù)國家制定的法律、法規(guī)，再結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)特點(diǎn)的需要制定符合企業(yè)自身的企業(yè)會計管理制度，使得企業(yè)會計管理融入到企業(yè)經(jīng)營管理的各方面。

（2）客觀上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理。企業(yè)需要匯總、記錄和報告會計資料，為了獲得可靠的會計情報，會計資料，以防單位內(nèi)部舞弊、監(jiān)督各部門執(zhí)行政策情況、考核績效、資源浪費(fèi)等。企業(yè)內(nèi)部管理的中心環(huán)節(jié)是財務(wù)會計管理，會計管理工作是綜合性和職能性工作。強(qiáng)化企業(yè)會計管理制度，使會計工作規(guī)范化，對企業(yè)的經(jīng)營管理有著重要的作用。

（3）會計管理制度可以確保會計的工作質(zhì)量。會計信息的質(zhì)量，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策，同時關(guān)系著國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策。完善企業(yè)會計管理制度，對會計信息采集、記錄、歸類、匯總等環(huán)節(jié)和過程加強(qiáng)監(jiān)督，便于及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正問題。企業(yè)會計管理制度明確規(guī)定了會計工作的原則、程序和方法，會計人員在工作時應(yīng)依照制度執(zhí)行，確保會計記錄的準(zhǔn)確性和及時性，會計報告具有可驗(yàn)性和完整性。

（4）能有效提高會計工作效率。完善的企業(yè)會計管理制度中明確規(guī)定了企業(yè)會計部門的設(shè)置、會計人員的分工、會計事項的處理方法及其他具體會計工作方法。企業(yè)會計管理制度是以國家統(tǒng)一的會計制度為依據(jù)，結(jié)合企業(yè)自身具體經(jīng)營和業(yè)務(wù)需要制定，具有可操作性，便于企業(yè)會計工作靈活、有序的健康運(yùn)行。從客觀角度來說提高了會計工作的工作效率。

二、會計管理制度存在的問題

1.會計管理制度不完善或與企業(yè)實(shí)際情況不符。完善健全的企業(yè)會計管理制度，能夠有效的保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的正常進(jìn)行，保證財產(chǎn)的安全完整，避免發(fā)生舞弊，確保會計資料的完整、真實(shí)、合法。會計管理制度是企業(yè)在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中聯(lián)系和制約各部門、員工的一種管理制度。一些企業(yè)沒有根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營管理的需要建立相應(yīng)的會計管理制度，只是直接把行業(yè)統(tǒng)一的會計制度、會計準(zhǔn)則作為企業(yè)會計管理制度。導(dǎo)致日常會計核算工作過于隨意，嚴(yán)重影響企業(yè)會計信息質(zhì)量。

2.會計業(yè)務(wù)缺乏監(jiān)督。良好的內(nèi)部監(jiān)督與適當(dāng)?shù)膶徲嫿Y(jié)合，能夠在企業(yè)內(nèi)部形成一種相互聯(lián)系、制約的管理制度，能夠確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的有效進(jìn)行，保證企業(yè)財產(chǎn)的安全，避免發(fā)生舞弊行為，發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤，確保會計資料的真實(shí)、完整、合法。

在制定會計管理制度時，一些企業(yè)沒有有效的執(zhí)行內(nèi)部審計制度，則不能保證有效的實(shí)施了管理部門制定的方針政策，不能確保財產(chǎn)的完整安全和信息的準(zhǔn)確可靠。大部分企業(yè)覺得企業(yè)建立了會計管理制度，那么它就能夠有效的實(shí)施，但是，事實(shí)上，缺少有效的、必要的監(jiān)督工作，會計管理制度形同虛設(shè)。

3.實(shí)際成本核算和成本核算制度脫節(jié)。企業(yè)的成本核算過于簡單粗放，對于投入產(chǎn)出只是簡單記錄，沒有進(jìn)行嚴(yán)格核算，產(chǎn)生的成本差異不去追究原因，放任不管，直接把出現(xiàn)的差異簡單的擠入某項成本項目里，這樣掩蓋了成本差異存在的真正的原因，同時也使得失去對成本改善的控制，引入錯誤的方向。

4.財產(chǎn)清查流于形式。財產(chǎn)清查工作沒有按照會計管理制度實(shí)施，只是簡單的統(tǒng)計、核對數(shù)字，走個過場、走形式。對于企業(yè)中存在的不良、報廢資產(chǎn)沒有進(jìn)行技術(shù)層面分析，分析其產(chǎn)生原因，處理方式等，采取消極的解決方法，處理程序選擇不當(dāng)。對于企業(yè)中存在的一些問題資產(chǎn)、隔離資產(chǎn)，繼續(xù)放任不管，避免責(zé)任追究，失去了解決問題的最好的機(jī)會。

5.不嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)授權(quán)審批制度。財務(wù)授權(quán)審批分為分級審批和集體審批，授權(quán)審批可以有效的避免決策失誤，規(guī)避企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險。但一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)仍選擇"一支筆"的管理方式，造成這種情況的原因是領(lǐng)導(dǎo)怕沒有審批權(quán)而導(dǎo)致個人利益喪失，這種管理方式容易造成決策失誤，給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，造成該失誤的領(lǐng)導(dǎo)放任不管，不聞不問。

三、完善會計管理制度的方法

1.健全會計管理制度。健全的會計管理制度中明確規(guī)定單位管理者對會計工作具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確指出總會計師對會計工作具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決定企業(yè)會計部門的設(shè)置，明確指出會計部門及會計部門主管的相應(yīng)職責(zé)，確定會計部門與其他部門間的關(guān)系及分工。健全的財務(wù)管理制度需要良好的會計管理體系來保障，企業(yè)需要完善其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，建立健全財務(wù)會計管理制度，為企業(yè)的財務(wù)管理做好制度上的保障。

2.健全會計人員的崗位責(zé)任。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)對會計人員的素質(zhì)培養(yǎng)加以重視，增強(qiáng)會計人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，提高會計人員專業(yè)素質(zhì)，對會計人員進(jìn)行內(nèi)部控制意識和責(zé)任感加以培訓(xùn)，引導(dǎo)員工找到企業(yè)價值與個人利益的結(jié)合點(diǎn)，建立人力資源政策，把會計控制制度融入到企業(yè)文化建設(shè)中。

3.健全定額管理體系。定額管理也叫做預(yù)算管理，是企業(yè)內(nèi)部控制的重要方法之一。企業(yè)在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時，通過編制、執(zhí)行、分析考核等預(yù)算管理，確定預(yù)算項目，制定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，確定預(yù)算的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行差異分析，建立健全內(nèi)部會計管理制度。使財務(wù)管理中的預(yù)算職能能夠充分的發(fā)揮。

4.健全賬務(wù)處理程序和稽查審計制度。在實(shí)際工作中，企業(yè)在進(jìn)行稽查審計時所采用的專項稽查審計與稽查審計相輔相成，互相補(bǔ)充，二者同時使用可以更好的監(jiān)督企業(yè)稽查審計工作?；閷徲嫴荒苋鄙賹ｍ椈閷徲?，稽查審計調(diào)查可以收集廣泛的證據(jù)，同時專項稽查審計也不能缺少稽查審計，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題等，需要依照法律程序進(jìn)行深入的稽查工作。使企業(yè)的稽查審計由真實(shí)、合法轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸?shí)、合法、效益稽查審計，并突出效益稽查審計。

5.健全會計成本核算制度。企業(yè)生存的關(guān)鍵是企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場上是否受歡迎，所以，在控制成本時企業(yè)需要提高對產(chǎn)品質(zhì)量的重視，不能為了降低成本，忽視產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量下降將影響企業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)重的將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)下降甚至倒閉。另外，安全生產(chǎn)也是企業(yè)需要注意的。因此，如果企業(yè)想要有更強(qiáng)的市場競爭力，則其成本管理不單單是產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售過程，應(yīng)當(dāng)把目光拓展到對產(chǎn)品的市場需求分析、業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢分析、提高產(chǎn)品質(zhì)量上面。

四、總結(jié)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長迅速，綜合國力加強(qiáng)，我國與國際接軌的新形勢下，建立企業(yè)會計管理制度是對國家法律、法規(guī)的補(bǔ)充，是執(zhí)行會計法律、法規(guī)基礎(chǔ)和保證。建立健全科學(xué)的企業(yè)會計管理制度是急需解決的問題。企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展受到會計管理制度的影響，每個企業(yè)需要根據(jù)自身業(yè)務(wù)管理的需要和經(jīng)營管理的特點(diǎn)，建立符合自身發(fā)展的會計管理制度，使會計工作標(biāo)準(zhǔn)化，健全會計制度，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。建立健全會計管理制度能夠有效的確保會計工作有序進(jìn)行。同時，也要注意強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)會計監(jiān)督，包括企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，即國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。

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作者簡介：王燕（1962- ），女，佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，教授，學(xué)士，經(jīng)濟(jì)專業(yè)；劉彤（1992- ），女，佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，會計專業(yè)