戴冀芳　歐陽　姚麗瓊　李欣

摘 要：本文通過調(diào)研分析了寧波中小企業(yè)面臨的經(jīng)營困難以及成本控制現(xiàn)狀，提出企業(yè)可以通過設計科學的預算體系、制定有效的存貨內(nèi)部控制制度、合理劃分責任中心、實行全員成本管理、制定合理的業(yè)績考核評價制度來有效控制企業(yè)成本，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：寧波；中小企業(yè)；成本控制；現(xiàn)狀；對策

一、問題的提出

在原材料價格高、勞動力緊缺、員工工資上漲、國際貿(mào)易技術壁壘及人民幣升值等多重擠壓下，寧波經(jīng)濟正在放緩增長速度，而最先感受到這種形勢的企業(yè)無疑就是中小型企業(yè)。面對產(chǎn)品銷售價格只有略微提高而企業(yè)原材料、工資、水電、房租、運輸?shù)冉?jīng)營成本及融資成本都大幅上漲的大環(huán)境下，中小企業(yè)利潤空間越來越小，逐漸進入微利時代，但許多企業(yè)為了取得較高的利潤，片面強調(diào)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中成本的降低。這些措施雖然提高了短期利潤，但不利于長期利潤目標的實現(xiàn)。根據(jù)調(diào)研和相關數(shù)據(jù)顯示寧波中小企業(yè)面臨如下經(jīng)營困難。

1.主要原材料價格不斷攀升

截至2014年8月份，上海期貨交易所銅、鋁當月期貨平均價分別為50419元/噸和13963元/噸，比上月上漲0.3%和3.9%，同比下跌0.6%和2.4%；鉛、鋅當月期貨平均價為14647元/噸和16784元/噸，比上月上漲4.6%和6.5%，同比上漲5.4%和14.8%。

對于主要以加工制造為主的寧波中小企業(yè)，原材料價格的上漲不僅僅是通貨膨脹的代名詞，更是對其市場競爭力的重大挑戰(zhàn)。

2.勞動力市場的變動

（1）工人價值觀轉變

截止2014年底，寧波現(xiàn)有外來務工人員354.4166萬名。值得引起重視的是，外來務工人員中有六成是1980年后出生的。這些“新生代”外來務工人員的人生觀、價值取向、社會保障、文化技能、人際交往融合等狀況，關系著寧波經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和諧社會的構建。與上一代外來務工人員純粹為了簡單生存的就業(yè)目的相比，“新生代”外來務工人員就業(yè)的動機更務實，雖然工人數(shù)量在增加，但隨著寧波經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在寧波亦有各種各樣的機遇，所以工人在選擇工作時不僅僅只停留在工資的高低，更多會考慮企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α６鴮ζ髽I(yè)而言，隨著寧波經(jīng)濟的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級將會是企業(yè)面臨的一大難題，這一點對于寧波中小制造企業(yè)尤為突出，在寧波中小企業(yè)提高自身競爭力的重要時期，工人價值觀的轉變是企業(yè)招工所必須面臨的一道坎。

（2）工人工資普遍上漲

寧波市勞動和社會保障局公布的2014年寧波市區(qū)企業(yè)人力資源市場工資指導價顯示，大多數(shù)工種的工資比去年有所提高。對比去年和今年的工資指導價，大多數(shù)一線工人的工資比去年有不同程度的提高，不少白領的工資也在提高。根據(jù)工資指導價，大學?？?、大學本科、研究生的年薪平均數(shù)分別為70794元、118888元、204461元。高中、中專和技校，初中及以下學歷的年薪平均數(shù)各為51885元與40730元，這些數(shù)字和去年相比均有所增加。高級技師的平均年薪為128957元，最高的達196235元，最低的也有54509元；而初級工平均年薪僅為45055元，最低的只有39251元。

3.國際貿(mào)易技術壁壘對出口貿(mào)易的沖擊

國外有關健康、環(huán)保、節(jié)能等方面的壁壘隨著全球經(jīng)濟白熱化發(fā)展而越來越嚴，寧波出口企業(yè)為之而遭受的損失也在變得越來越大。據(jù)寧波檢驗檢疫局剛剛發(fā)布的調(diào)研信息顯示，2013年寧波全市出口企業(yè)受技術措施影響而蒙受的直接損失總額達到了24.77億美元，新增成本9.50億美元，影響程度雖然較上一年減少9.17%和12.28%，但仍被20.72%的出口企業(yè)列為第一大外部障礙。

4.人民幣升值對出口貿(mào)易帶來的沖擊

寧波依托港口優(yōu)勢，以外向型經(jīng)濟為主，是中國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一.人民幣升值會給其經(jīng)濟帶來一定的沖擊。人民幣對美元已累計升值超過30%，人民幣升值對低附加值產(chǎn)品的負面影響大于對高附加值產(chǎn)品。寧波出口產(chǎn)品中基本都還是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，附加值不高，處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，所以其受人民幣升值的影響很顯著。

二、寧波中小企業(yè)成本控制現(xiàn)狀

1.企業(yè)預算編制的觀念落后，事前控制不足

調(diào)研顯示，目前寧波中小企業(yè)都在作費用與成本的預算，但絕大多數(shù)企業(yè)的預算編制采用的是較為傳統(tǒng)的預算編制方法——增量預算編制方法。增量預算方法以企業(yè)原有成本費用水平為基礎，考慮預算期業(yè)務量水平及影響成本因素的未來變動情況，通過調(diào)整原有費用項目而編制預算。這種方法雖然為中小企業(yè)節(jié)約了大量的人力、物力和財力，但卻存在如下缺點：①容易受原有費用項目限制，保護落后。②預算編制人員憑主觀判斷按原有成本項目平均削減預算或只增不減，無法調(diào)動各部門降低費用的積極性。③這種方法編制的費用預算，只對已存在的費用項目編制預算；而那些對企業(yè)未來發(fā)展有利、確實需要開支的費用項目卻未予考慮，必然對企業(yè)一些有價值的改革創(chuàng)新思想的運用產(chǎn)生不利影響，阻礙企業(yè)的長遠發(fā)展。因此，由于成本費用控制的依據(jù)缺乏合理性和科學性，這造成了許多中小企業(yè)的成本費用居高不下。

2.企業(yè)產(chǎn)品成本控制大都停留在事后階段，產(chǎn)品設計成本意識淡薄

調(diào)研顯示，寧波中小企業(yè)大都把提高產(chǎn)品質(zhì)量與降低成本的目光緊緊地盯在產(chǎn)品的生產(chǎn)制造與檢驗過程，結果花費了大量的精力，但卻收效平平，未能從根本上降低產(chǎn)品的成本。究其原因，企業(yè)只注重事中與事后的控制，卻忽視了影響產(chǎn)品成本與質(zhì)量的另一重要環(huán)節(jié)——產(chǎn)品的設計開發(fā)環(huán)節(jié)。根據(jù)產(chǎn)品的“源流控制”理論，產(chǎn)品的制造與檢驗過程可以比喻為“中游”和“下游”，而設計開發(fā)環(huán)節(jié)是“上游”，企業(yè)只有在開發(fā)設計環(huán)節(jié)搞好產(chǎn)品的質(zhì)量與成本的控制，才能從根本上降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。因此，企業(yè)應該將更多的精力發(fā)在設計開發(fā)階段，并且搞好了“上游”的控制，“中游”和“下游”的成本控制自然變得容易了，企業(yè)也會在成本控制中達到事半功倍的效果。

3.企業(yè)員工成本控制的觀念意識不強

調(diào)研顯示，大多數(shù)寧波中小企業(yè)的成本控制任務和考核集中在少數(shù)領導層，未能廣泛發(fā)動員工進行成本控制。大多數(shù)中小企業(yè)的職工只關心勞動的回報，對企業(yè)的長遠利益和發(fā)展并不關心。產(chǎn)生這種現(xiàn)象，一方面是因為企業(yè)對員工進行成本控制培訓的意識薄弱。企業(yè)認為由于員工流動的頻繁性，對員工進行成本控制培訓會導致企業(yè)得不償失。另一方面，員工未能把企業(yè)當成自己的企業(yè)，認為只要拿到合理的報酬就行，企業(yè)的其他一切與自己無關，對企業(yè)成本費用的浪費視而不見。員工是成本費用的直接接觸者，對成本費用控制的效果要遠大于領導者，即使企業(yè)高層領導制定出良好的成本費用降低方法，也必須通過廣大員工的執(zhí)行才能收到效果，否則只能是“紙上談兵”。企業(yè)要想大范圍地控制成本費用的發(fā)生，必須提高員工的成本控制意識。企業(yè)應該提高職工對企業(yè)的歸屬感，盡量避免大規(guī)模的人員流動，樹立良好的企業(yè)文化，對于績效突出的員工不僅僅是物質(zhì)方面的獎勵，更要給予精神方面的獎勵，加強對職工的培訓，讓職工真正把企業(yè)當成是“自己的企業(yè)”。

4.企業(yè)原材料成本控制存在缺陷

調(diào)研顯示，大多數(shù)寧波中小企業(yè)均為勞動密集型制造業(yè)企業(yè)，產(chǎn)品的成本中材料成本占了百分之七八十左右，材料價格的上漲或下跌，對企業(yè)的成本有著非常大的影響。隨著物價消費指數(shù)的猛漲，原材料的價格也一路攀升，這增加了企業(yè)產(chǎn)品的成本。而企業(yè)也存在這方面的矛盾，若是材料儲備不足，則可能會面臨材料價格上漲所帶來的不利影響；若儲備過多，則可能加大企業(yè)的儲存成本，并且占用大量資金，也可能產(chǎn)生資金成本，這讓企業(yè)進退維谷。而企業(yè)也未能對這方面的問題產(chǎn)生明確并且有效的應對機制或方案。這方面的不足，加大了企業(yè)的成本控制難度，也大大增加了企業(yè)的經(jīng)營風險。

三、中小企業(yè)成本控制的必要性

合理的成本控制是對于加強企業(yè)成本管理非常重要。進行成本管理是為了規(guī)范成本行為，降低成本水平。

1.成本控制對中小企業(yè)的生存發(fā)展具有重要意義調(diào)研顯示，寧波大部分中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小、融資難度大、缺乏有效的內(nèi)部控制體系、生產(chǎn)效率較低、生產(chǎn)運作流程較混亂，使得生產(chǎn)成本較高，導致其在市場經(jīng)濟中處于較弱的競爭地位，尤其在目前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，大多數(shù)中小企業(yè)若不重視成本控制將面臨著嚴重的生存危機。

2.成本控制是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的重要方法

從財務管理角度看，企業(yè)每年為股東創(chuàng)造的價值是剩余價值=收入一（成本+費用），可以看出成本對企業(yè)的巨大影響。它直接影響企業(yè)的價值。企業(yè)只有對影響成本的所有環(huán)節(jié)全方位分析，挖掘降低成本的潛力，才能真正實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

3.成本控制是在激烈的市場競爭下，提高企業(yè)競爭力的重要途徑

中小企業(yè)要在激烈的市場競爭中生存下來并得到發(fā)展、壯大，關鍵是生產(chǎn)或提供優(yōu)質(zhì)價廉的產(chǎn)品和服務。在競爭中若要以低價取勝，則必須以低成本為前提。只有降低成本，才有降低價格的可能；若不考慮成本，就想降價取勝，是絕對不可能的，其最終結果只能是以失敗告終。

四、中小企業(yè)成本控制體系構建

1.設計科學的預算體系

為了實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標，保證企業(yè)最優(yōu)方案的貫徹、執(zhí)行，企業(yè)需要從其戰(zhàn)略的角度，統(tǒng)籌安排各種資源。全面預算既是企業(yè)決策的具體化，又是對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行控制和考核的依據(jù)?？茖W合理的預算的編制，能為企業(yè)的成本控制提供一定的標準和依據(jù)，并為企業(yè)的責任考核提供參照。預算編制的好壞，關系到企業(yè)能否從根本上發(fā)現(xiàn)成本費用的合理與否。企業(yè)編制預算體系的構建如下圖所示：

圖 預算體系的構建

2.制定有效的存貨內(nèi)部控制制度

存貨控制就是按照一定標準和方法，通過一定程序對企業(yè)的庫存材料存貨、在產(chǎn)品存貨和產(chǎn)成品存貨的批量及成本所進行的控制。存貨控制的內(nèi)容包括存貨成本控制和存貨批量控制兩大內(nèi)容。有效的存貨控制制度既能防止物資短缺，也能避免存貨積壓，占用企業(yè)大量資金，合理安排企業(yè)生產(chǎn)。同時還能通過確定經(jīng)濟訂貨批量模型來降低存貨的采購成本，降低企業(yè)的產(chǎn)品成本，增強企業(yè)的競爭力。

3.合理劃分責任中心，實行全員成本管理

企業(yè)必須合理地劃分內(nèi)部責任中心，明確各個責任中心的成本控制職責，避免成本責任無從歸屬，落實每一項成本控制責任。同時，合理的責任中心的劃分，也為進一步考核和評價責任預算的執(zhí)行情況提供基礎。在劃分責任中心的基礎上，企業(yè)還必須充分調(diào)動每個部門和每個職工控制成本、關心成本的積極性和主動性，做到上下結合，專業(yè)控制與群眾控制控制相結合，增強全體員工的成本控制意識，實行全員參與成本管理。

4.制定合理的業(yè)績考核評價制度

業(yè)績考核應以責任報告為依據(jù)，分析、評價各責任中心責任預算的實際執(zhí)行情況，找出差距，查明原因，借以考核各責任中心工作成果，實施獎罰，促使各責任中心積極糾正行為的偏差，完成責任預算的過程。通過考核評價，有助于發(fā)現(xiàn)目前成本控制中存在的問題，改進現(xiàn)行成本控制制度及措施，以有效地進行成本控制。

五、結論

中小企業(yè)在當今嚴峻的經(jīng)濟形勢下，要想生存發(fā)展并且壯大，必須最大限度地降低成本，提高效率，從企業(yè)自身實際情況出發(fā)，制定出適合企業(yè)特點的成本控制制度，同時讓所有員工都自覺接受并積極遵守；在當今復雜的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)只有真正做好內(nèi)部各方面的成本控制，加大管理力度，完善生產(chǎn)流程，才能達到真正意義上的開源節(jié)流，促進企業(yè)發(fā)展長盛不衰。

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作者簡介： 姚麗瓊（1968- ），陜西西安，碩士，寧波工程學院經(jīng)濟與管理學院，副教授；戴冀芳（1993.07- ），浙江嘉興，本科生，寧波工程學院經(jīng)濟與管理學院，本科在讀；歐陽（1994.01- ），浙江寧波，本科生，寧波工程學院經(jīng)濟與管理學院，本科在讀；李欣（1988- ），浙江寧波，研究生在讀，寧波大學商學院