李軍　陳新暢

摘要：離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的問題日益凸顯，做好該群體的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作對(duì)于促進(jìn)順利就業(yè)具有重要的意義。為此，提出將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)納入到高校輔導(dǎo)員考核體系中來，充分發(fā)揮從事就業(yè)工作的高校輔導(dǎo)員的作用，通過做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的分類登記和分類指導(dǎo)工作，持續(xù)做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。

關(guān)鍵詞：離校未就業(yè)高校畢業(yè)生；就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；輔導(dǎo)員

中圖分類號(hào)：F24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）07011002

大學(xué)生就業(yè)連著千家萬戶，關(guān)系民生冷暖，關(guān)乎高等教育興衰，就業(yè)工作始終是高校工作的核心。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，是指完成了高等教育階段的學(xué)業(yè)，但沒有就業(yè)單位，沒有實(shí)現(xiàn)自食其力的畢業(yè)生。隨著就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，這部分群體逐漸擴(kuò)大并且保持了不小的人數(shù)規(guī)模，據(jù)麥克思《2014年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，2013屆畢業(yè)生未就業(yè)的畢業(yè)生比例為8.2%，2012屆為8.5%，2011屆為9.2%，2013屆未就業(yè)的畢業(yè)生達(dá)到了57.3萬人，2012屆為57.8萬，2011屆為55.9萬。離校未就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的積累逐步形成一個(gè)比較龐大的待就業(yè)群體，不利于整個(gè)社會(huì)就業(yè)群體的穩(wěn)定發(fā)展，亟需就業(yè)幫扶。造成離校高校畢業(yè)生未就業(yè)的原因有很多，有的畢業(yè)生選擇繼續(xù)升學(xué)深造不考慮就業(yè)，有的畢業(yè)生求職目標(biāo)過高過窄不好就業(yè)，有的畢業(yè)生自身求職能力較差很難就業(yè)，顯然，對(duì)于不同情況的未就業(yè)畢業(yè)生需要有針對(duì)性的、有區(qū)別的幫扶措施。

當(dāng)前，部分離校未就業(yè)的大學(xué)生工作生活比較困難、處于比較迷茫的狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生一些不良的影響，也不利于高等教育的科學(xué)發(fā)展。對(duì)此，黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出，實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，把未就業(yè)的納入就業(yè)見習(xí)、技能培訓(xùn)等就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)之中，對(duì)有特殊困難的實(shí)行全程就業(yè)服務(wù)。《教育部辦公廳關(guān)于做好2014年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的通知》對(duì)高校具體提出了四個(gè)方面的要求，第一個(gè)要求是“持續(xù)做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。各高校要把促進(jìn)離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，結(jié)合本校實(shí)際制定具體工作方案，建立任務(wù)分解和責(zé)任制”。這些政策的出臺(tái)，對(duì)于高校做好離校未就業(yè)畢業(yè)生的幫扶工作指明了方向，也為高校具體措施的出臺(tái)給出了意見建議，其中“持續(xù)做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作”值得深入的研究和探索。

“持續(xù)做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作”即要做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，從高校具體的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作體系和工作內(nèi)容來看，已經(jīng)具備專業(yè)化的水平和科學(xué)的指導(dǎo)方法，具體就業(yè)工作和直接面對(duì)學(xué)生的多為高校輔導(dǎo)員，但其服務(wù)對(duì)象基本是應(yīng)屆畢業(yè)生，對(duì)于離校學(xué)生鮮有涉及。事實(shí)上，高校從事就業(yè)工作的輔導(dǎo)員對(duì)這部分學(xué)生個(gè)人能力、求職歷程、家庭情況比較了解，且大多具有專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)能力和豐富的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但因?yàn)闆]有相關(guān)的制度支持和頂層設(shè)計(jì)，他們的作用沒有被充分地發(fā)揮出來?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，幫助他們清晰個(gè)人定位、樹立明確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、形成系統(tǒng)的職業(yè)發(fā)展方案是非常重要的。作為肩負(fù)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)任務(wù)的輔導(dǎo)員，應(yīng)該逐步注重對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)和重視他們的就業(yè)指導(dǎo)工作，在離校后繼續(xù)給予他們智力支持、人文關(guān)懷和職業(yè)輔導(dǎo)，通過各種方法為他們找出路、想辦法，做好這方面的工作，對(duì)于促進(jìn)他們就業(yè)是具有非常重要的意義的。

目前，關(guān)于離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃內(nèi)容很豐富，但可操作比較強(qiáng)的多是從就業(yè)技能準(zhǔn)備活動(dòng)方面來著手，實(shí)施的措施也以社會(huì)層面的勞動(dòng)部門居多。勞動(dòng)就業(yè)部門對(duì)畢業(yè)生的服務(wù)是標(biāo)準(zhǔn)化的流程式的統(tǒng)一服務(wù)，有側(cè)重的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作內(nèi)容不多。勞動(dòng)部門和高校就業(yè)部門的聯(lián)絡(luò)不多，未就業(yè)原因和就業(yè)情況分析等關(guān)鍵性信息傳遞不暢，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作還有很大的開發(fā)潛力。

吉林省人才交流開發(fā)中心研究認(rèn)為，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生需要更多幫扶。對(duì)于離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，在高校層面，現(xiàn)有的制度未把此項(xiàng)工作內(nèi)容的成效納入到輔導(dǎo)員的考核體系中來，從事就業(yè)工作的輔導(dǎo)員對(duì)于這項(xiàng)工作的重視程度、具體做法差距很大，沒有形成規(guī)范的操作流程和具體做法。而事實(shí)上，這部分同學(xué)非常缺乏專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，非常缺乏來自朝夕相處的就業(yè)老師的輔導(dǎo)。筆者曾對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行過跟蹤服務(wù)，對(duì)于如何做好這項(xiàng)工作，提出以下幾點(diǎn)建議：

1做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的分類登記工作

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的情況有很多，有的同學(xué)是準(zhǔn)備繼續(xù)考研，有的準(zhǔn)備繼續(xù)出國(guó)，有的同學(xué)是之前有過實(shí)習(xí)或就業(yè)意向，但與自己的就業(yè)期望不符合，準(zhǔn)備先畢業(yè)后再找工作，也有的是一直就沒有找到工作的。對(duì)于一直沒有實(shí)習(xí)或就業(yè)意向的同學(xué)，也有很多原因，比如學(xué)生雖然能力還可以但眼高手低，熱衷于公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等“體制內(nèi)”的工作，對(duì)于其他企業(yè)不予考慮，暫時(shí)不就業(yè)，畢業(yè)后再想辦法進(jìn)入，當(dāng)然更多的原因還是學(xué)生能力差、積極性不高或者是對(duì)于就業(yè)存在恐懼心理，求職不順利。對(duì)于不同情況的同學(xué)采取的職業(yè)指導(dǎo)策略是不同的，甚至是完全相反的，首先要做好的是分類登記工作，充分了解他們的性格愛好、個(gè)人能力、家庭背景、求職意愿、職業(yè)發(fā)展等方面的信息，當(dāng)然這些信息平時(shí)也有積累和記錄，高校一般在大四的時(shí)候統(tǒng)一指導(dǎo)應(yīng)屆畢業(yè)生順利就業(yè)，要做好信息的保存和更新。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生還呈現(xiàn)出了流動(dòng)性大、四處尋求就業(yè)機(jī)會(huì)的特點(diǎn)，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，大部分同學(xué)選擇學(xué)校所在地周邊較大的城市或者家鄉(xiāng)所在的城市落腳，這樣他們的聯(lián)系方式、居住地址都會(huì)發(fā)生變化，要及時(shí)了解和掌握這方面的信息，做好更新，為跟蹤服務(wù)打下基礎(chǔ)。

2做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的分類指導(dǎo)工作

對(duì)于那些準(zhǔn)備二次升學(xué)或者再次出國(guó)的離校畢業(yè)生，對(duì)于他們的職業(yè)指導(dǎo)，側(cè)重點(diǎn)則是根據(jù)學(xué)生的復(fù)習(xí)情況、英語情況、家庭經(jīng)濟(jì)情況，給予合理化的建議，以學(xué)院近幾年類似情況的作為案例，提供一些與前人交流的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。這些二次升學(xué)的同學(xué)一般來說家庭經(jīng)濟(jì)條件比較好，能夠提供二次升學(xué)所產(chǎn)生的一些費(fèi)用，他們?nèi)狈Φ母嗍呛侠砘穆殬I(yè)規(guī)劃，因?yàn)榧议L(zhǎng)本身的學(xué)歷層次大多不能達(dá)到研究生以上水平，不少家長(zhǎng)對(duì)于升學(xué)了解不多，只能憑經(jīng)驗(yàn)去指導(dǎo)，而很多時(shí)候這些指導(dǎo)與實(shí)際情況都是有差距的，甚至是不切實(shí)際的。對(duì)于那些個(gè)人能力還可以，以前有過實(shí)習(xí)經(jīng)歷或就業(yè)意向的同學(xué)，因?yàn)閷?duì)就業(yè)情況不滿意而放棄，畢業(yè)后繼續(xù)求職的同學(xué)，要幫助他們認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，先就業(yè)再擇業(yè)，先積累足夠的職業(yè)經(jīng)歷和職業(yè)技能，然后再尋求好的發(fā)展平臺(tái)，他們一般積極性很高，可以提供一些比較成功的校友的信息，讓他們通過學(xué)校積累的一些人脈比較快的實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)于那些個(gè)人能力差、求職不積極的同學(xué)，則要聯(lián)系他們的家長(zhǎng)，監(jiān)督他們從一些小的兼職做起，逐步鍛煉一些基本的與人溝通、處理事務(wù)的能力，鼓勵(lì)他們正視就業(yè)情況，培養(yǎng)積極樂觀的精神狀態(tài)，這部分同學(xué)占相當(dāng)?shù)谋壤?，也是未就業(yè)群體中幫扶難度較大的一部分。對(duì)于存在心理問題的同學(xué)或者性格有缺陷的同學(xué)，則必須要先治療后就業(yè)，可以與家長(zhǎng)建立長(zhǎng)期溝通，適時(shí)給予指導(dǎo)。

3將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)納入到從事就業(yè)工作的輔導(dǎo)員考核體系

現(xiàn)行高校考核輔導(dǎo)員的體系中沒有包含離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的情況，普遍認(rèn)為，學(xué)生離校后輔導(dǎo)員的工作就結(jié)束了，離校后學(xué)生就成為社會(huì)人了，應(yīng)該由社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)部門來幫助解決他們的就業(yè)問題了，而且學(xué)生離校后高校就開始放暑假了，就業(yè)工作人員也停止辦公了。事實(shí)上，學(xué)生離校后，確實(shí)存在著離校后管理不到、溝通不暢的困難情況，但如果因此就放棄對(duì)他們的職業(yè)指導(dǎo)，則存在著誤區(qū)和偏差。高校就業(yè)部門是一個(gè)招聘信息的集散地，起著連接企業(yè)用人需求（主要是應(yīng)屆畢業(yè)生）和學(xué)生求職意向的重要作用，雖然學(xué)生已經(jīng)畢業(yè)離校，但仍然還是有存在空缺的企業(yè)補(bǔ)招，輔導(dǎo)員還可以繼續(xù)為未就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)。筆者就曾經(jīng)在暑期值班期間，成功將一名離校未就業(yè)畢業(yè)生推薦至一個(gè)大型央企剛剛成立的子公司，工作內(nèi)容和福利待遇甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了該同學(xué)班級(jí)的平均水平。建章立制是推動(dòng)從事就業(yè)工作的輔導(dǎo)員關(guān)心離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的基礎(chǔ)，是推動(dòng)高校開始關(guān)注離校未就業(yè)畢業(yè)生的根本性保障，在初始階段要將該項(xiàng)內(nèi)容納入到就業(yè)輔導(dǎo)員的考核體系中來，同時(shí)給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償，經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐之后，積累初步的經(jīng)驗(yàn)，然后再?gòu)捻攲釉O(shè)計(jì)方面去做更多的工作。

高校輔導(dǎo)員是高校就業(yè)隊(duì)伍的骨干力量，日常工作繁重，大部分的工作精力用在應(yīng)屆畢業(yè)生身上，但充分利用高?，F(xiàn)有的資源，加強(qiáng)對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生的后續(xù)管理和服務(wù)，加大對(duì)他們的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、促進(jìn)他們順利就業(yè)則是完全可能實(shí)現(xiàn)的。隨著就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，在全面深化改革的背景下，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生問題必須要給予足夠地重視和充分地解決，除了從事就業(yè)工作的高校輔導(dǎo)員，還必須要有更多的高校部門參與其中，這也是高校必須要思考的全新的戰(zhàn)略課題。

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