在主動適應(yīng)新常態(tài)中做好兩化融合這篇大文章

面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們必須轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、找準方法、狠抓落實，做好信息化和工業(yè)化融合這篇大文章，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點，打造中國經(jīng)濟升級版的工業(yè)篇。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)培育工業(yè)領(lǐng)域新增長點。堅持把推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，實施創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量品牌、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展等重大工程，將有潛力的新興產(chǎn)業(yè)加快培育成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進，提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的引導(dǎo)作用，發(fā)揮技術(shù)標準、法律法規(guī)和市場機制的約束作用，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能，推動企業(yè)兼并重組，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的專業(yè)化、服務(wù)化，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動工業(yè)向價值鏈高端演進。要深挖信息消費潛力，加快實施“寬帶中國”工程，加大4G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資，鼓勵發(fā)展電子商務(wù)，切實發(fā)揮高質(zhì)量投資和消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用。

實施創(chuàng)新驅(qū)動，重塑工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。堅持把增強創(chuàng)新能力擺在首要位置，增強中國工業(yè)升級的動力。要圍繞兩化深度融合需要，力爭在集成電路、新一代移動通信、重大裝備、智能機器人等領(lǐng)域，集中突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù)，提高我國工業(yè)基礎(chǔ)能力與國產(chǎn)智能技術(shù)、產(chǎn)品和裝備水平。要著力健全國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，支持眾設(shè)眾包、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等多元創(chuàng)新發(fā)展，加快推動工業(yè)從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，培育壯大產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

發(fā)展智能制造，探索信息化條件下生產(chǎn)新方式。堅持把發(fā)展智能制造作為戰(zhàn)略重點，抓住新一輪產(chǎn)業(yè)變革浪潮和信息化發(fā)展趨勢，探索智能制造生產(chǎn)方式，建立信息化條件下的工業(yè)生態(tài)體系。要以應(yīng)用為核心、市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能制造，促進工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈信息交互和智能協(xié)作。要支持工業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè)和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，鼓勵發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包設(shè)計、柔性制造、個性化定制、智慧物流等新型制造模式。要加快部署高速、寬帶、移動、泛在的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應(yīng)用，有效支持云計算、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展。

——節(jié)選自工業(yè)和信息化部部長苗圩在《求是》雜志2015年第1期發(fā)表的題為“打造新常態(tài)下工業(yè)升級版”的署名文章

三部門聯(lián)合打擊電話“黑卡”

工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局日前聯(lián)合印發(fā)《電話“黑卡”治理專項行動工作方案》，決定自2015年1月1日起，在全國范圍朕合開展為期一年的電話“黑卡”治理專項行動。專項行動通過強化電話“黑卡”源頭防范、加大“黑卡”發(fā)現(xiàn)力度、從嚴處理電話‘黑卡”相關(guān)違法違規(guī)行為，切斷電話“黑卡”流通渠道和利益鏈條，打擊利用電話”黑卡”實施違法犯罪行為。截至目前，僅中國移動一家運營商便有近16%的用戶沒有辦理身份實名認證，總量接近1.3億戶。

第七屆電子信息產(chǎn)業(yè)標準推動會北京舉行

第七屆電子信息產(chǎn)業(yè)標準推動會暨中國信息技術(shù)服務(wù)標準化（ITSS）年會1月8日在北京召開。工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山出席并講話。

此次會議由工業(yè)和信息化部指，，中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會、中國電子技術(shù)標準化研究院、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會主辦。中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會信息技術(shù)服務(wù)分會（簡稱ITSS分會）第一屆第二次理事會暨會員代表大會同期召開。工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司陳偉司長、ITSS分會林寧會長，周一兵執(zhí)行會長到會并作重要講話。來自北京、上海、天津等1 0個省市的工業(yè)和信息化主管部門，以及ITSS分會的220多名會員代表參加了會議。

會上為成都勤智、華勝天成等1 7家公益單位舉行了“2014年度ITSS公益貢獻獎”的頒獎儀式。審議通過了《信息技術(shù)服務(wù)標準運行維護服務(wù)能力成熟度模型》、《信息技術(shù)服務(wù)標準（ITSS）公益獎評選辦法》、ITSS分會《優(yōu)秀會員單位和先進個人評選辦法》，上海市企業(yè)信息化促進中心、北京廣通信達科技有限公司等17家單位增補為理事，北京中亦安圖科技股份有限公司、聯(lián)通系統(tǒng)集成有限公司等5家單位增補為副會長.增設(shè)人才評價和服務(wù)安全可控兩個工作組。

電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享考核指標出臺

目前.工信部聯(lián)合國資委正式發(fā)布關(guān)于2015年推進電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的實施意見。自2015年1月1日起，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)原則上不再自建鐵塔等基站配套設(shè)施，以及地鐵、鐵路、高速公路、機場、車站等公共交通類重點場所和大型場館、多業(yè)主共同使用的商住樓、黨政機關(guān)等建筑樓宇類重點場所的室內(nèi)分布系統(tǒng)。意見同時提出了明確的考核指標，對三家基礎(chǔ)電信企業(yè)考核的設(shè)施為桿路、管道、室內(nèi)分布系統(tǒng)等3項內(nèi)容。其中，共享率應(yīng)不低于桿路70%、管道45%、室內(nèi)分布系統(tǒng)45%；共建率應(yīng)不低于桿路30%.管道40%、室內(nèi)分布系統(tǒng)35%。

為了完成這個任務(wù)，工信部和國資委制定了嚴厲的處罰規(guī)定。對于違反規(guī)定的行為，諸如未經(jīng)省級協(xié)調(diào)機構(gòu)同意，擅自建設(shè)鐵塔等基站配套設(shè)施有共享條件而拒絕開放共享，在同路由新建桿路或管道等將嚴肅處理，根據(jù)情節(jié)嚴重程度可建議其上級單位對相關(guān)責(zé)任人進行處分。并對因此被撤、免職人員，三年內(nèi)不得任用。國資委方面，對于發(fā)現(xiàn)違反處罰規(guī)定的，將由國資委在集團公司業(yè)績考核中直接減分。其中的一項規(guī)定就行，運營商如果在全國范圍內(nèi)違反3次即減0.1分，并以此類推，最多減0.9分。