王國炎在工作中獨斷專行、作風(fēng)霸道、用權(quán)“任性”，對“三重一大”事項，常常個人說了算。他嫌校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)“礙手礙腳”，以組織名義將其支去省委黨校參加培訓(xùn)，好讓自己“大展身手”。

擁有“全國優(yōu)秀教師”、“贛鄱英才‘555工程領(lǐng)軍人才”等諸多榮譽，享受國務(wù)院特殊津貼，在學(xué)術(shù)界堪稱“明星”的南昌航空大學(xué)（以下簡稱南航）黨委原書記王國炎無疑是個輸家。他利用擔(dān)任江西師范大學(xué)校長助理、新校區(qū)建設(shè)辦公室主任，南航黨委書記的職務(wù)便利，在基建工程、合作辦學(xué)、人事調(diào)整等工作中大搞錢權(quán)交易、權(quán)色交易，最終走上一條不歸路。

用“完美表演”掩蓋不齒行徑

1961年出生的王國炎案發(fā)前可謂著作等身、仕途平坦。1994年，年僅33歲的他開始擔(dān)任碩士研究生導(dǎo)師，之后逐步展現(xiàn)出過人才華。次年，他破格晉升為教授，成為江西省哲學(xué)社會科學(xué)界最年輕的教授;同年，他又被破格提拔為南昌大學(xué)政法學(xué)院院長，成為該校最年輕的處級干部之一。

此后，王國炎的仕途搭上了“升遷快車”。從1999年擔(dān)任江西師范大學(xué)校長助理開始，他僅用8年時間便升任南航黨委書記。當(dāng)時在南航乃至江西省教育界，王國炎被認為是一位有能力、有魄力的大學(xué)黨委書記。

不僅如此，王國炎還經(jīng)常關(guān)心下屬職工的生活。如果某個教職工家里遇到不幸之事或者難事，他都會噓寒問暖，極力幫助，給人感覺很有人情味。因此，當(dāng)王國炎接受組織調(diào)查時，南航教職工都大吃一驚。

但是，一位熟悉王國炎的老干部卻認為，南航教職工都被王國炎的假象蒙蔽了，真實的他是一個臺前表演堪稱完美、幕后表露令人不齒的“雙面人”。

2008年3月，王國炎繞過組織程序，為不符合競聘南航后勤服務(wù)有限公司經(jīng)理崗位要求的林某打招呼，使其獲得競聘資格并當(dāng)上經(jīng)理。2009年4月，為達到提拔吳某為基建處副處長的目的，王國炎在競爭上崗中故意設(shè)置條件，使吳某“心想事成”。

不僅如此，王國炎表面上道貌岸然，其實是滿嘴馬列主義、滿腹男盜女娼。辦案人員介紹，王國炎有過兩次婚姻，但兩次婚姻都不怎么幸福，總想在婚外尋找慰藉和補償。于是，他利用手中權(quán)力，大搞權(quán)色交易、錢色交易，先后與多名女性發(fā)生不正當(dāng)兩性關(guān)系。為尋求刺激，王國炎多次利用出差機會在外地嫖娼。

另據(jù)江西一位政界人士介紹，王國炎的官品也很差。“他為了成事、得勢，可以低三下四、阿諛諂媚，什么事都做得出來，甚至可以叫你‘爺;但一旦他上臺得勢后，就立馬翻臉不認人。”

“得志便猖狂”腐化墮落

出生于江西省玉山縣偏遠農(nóng)村的王國炎，憑著自己的勤奮和努力考入江西大學(xué)（現(xiàn)南昌大學(xué)）并留校任教。之后又憑借自身實力獲得兩次破格晉升（提拔）。此時的王國炎信奉正直做人、踏實做事、為黨和人民努力工作、憑本事和業(yè)績求發(fā)展的人生原則。

“起初的王國炎還是比較潔身自好的。他不僅自己拒收賄賂還教育家人不能收受他人財物。但隨著職務(wù)的升遷，其心態(tài)慢慢發(fā)生了微妙變化?！鞭k案人員介紹，在競聘江西師范大學(xué)副校長一職時，王國炎落選。這次挫折使王國炎的理想信念發(fā)生了動搖和錯位。他開始認為“在當(dāng)今社會和官場上，什么理想信念、宗旨意識，什么公平、正義、法紀(jì)、道德，在那些貪官和不法商人眼里，不過是欺騙老百姓的美麗謊言。如今的社會，關(guān)系、金錢、個人能力一樣都不能少，否則永無出頭之日?！?/p>

就是從那時起，王國炎的世界觀、人生觀、價值觀開始慢慢扭曲。對工作沒了熱情，對生活沒了激情。他感慨道：“對酒當(dāng)歌，人生幾何？譬如朝露，去日苦多?！?/p>

2007年3月，王國炎擔(dān)任南航黨委書記。在他主政的幾年里，南航取得了較大發(fā)展——用王國炎自己的話說“（自己）曾為學(xué)校做過一些貢獻，為師生員工辦過一些好事”。但在成績面前，王國炎卻認為“學(xué)校的一切成就都是自己個人的功勞……仿佛自己為老百姓做事，不是因為自己是人民的公仆，而是自己在施舍和恩賜了?！贝藭r的王國炎，思想上已經(jīng)完全變質(zhì)，而且變得越來越猖狂——他放言“在南航?jīng)]有我干不成的事！”

2002年12月至2011年11月，在江西師范大學(xué)新校區(qū)路網(wǎng)、南航綜合實驗大樓等工程項目中，王國炎為某投資實業(yè)有限公司總經(jīng)理袁某暗施幫助，之后，袁某為表示感謝，先后7次送給王國炎人民幣53.6萬元、澳大利亞元2萬元和價值24.88萬元的別克轎車一部。袁某多次向王國炎承諾，南航綜合實驗大樓竣工后，將送一大筆錢給他，并幫他的兒子成為身價500萬元的富翁。

2011年8月至2012年1月，在與某科技職業(yè)學(xué)院合作辦學(xué)過程中，王國炎為該科技職業(yè)學(xué)院董事長萬某提供幫助，并要求萬某每年從新生住宿費中拿出一半約80萬元送給自己。萬某先后送給王國炎人民幣245萬元和購物卡5萬元。

“從2002年春節(jié)至2012年6月，王國炎非法收受、索取26名行賄人的財物共計600余萬元，這些財物包括人民幣、美元、澳大利亞元、股份、房產(chǎn)、轎車、購物消費卡券等。其中兩次單筆受賄金額高達100萬元。”辦案人員介紹，作為回報，王國炎在工程建設(shè)、人事任用、考生招錄等方面濫用職權(quán)，為他人大肆謀取利益，包括為沒有建筑資質(zhì)的工程隊獲得基建工程、幫助不符合條件的行賄人提拔、為不符合錄取條件的考生增補錄取，等等。

王國炎生活上的腐化墮落，加重、加劇了其經(jīng)濟上的腐敗、貪婪。為了與情人維持不正當(dāng)兩性關(guān)系，王國炎大肆索賄受賄，從收小錢變成收大錢，從收幾萬元演變成幾十萬、上百萬元地收。王國炎收受的600多萬元賄賂中，其中近400萬元交給了其情婦進行投資或揮霍。

一把手變成脫韁“權(quán)力野馬”

權(quán)力一旦失去制約，就會像脫韁的野馬一樣肆無忌憚地踐踏一切。王國炎之所以狂妄、霸道，在南航一手遮天，就是因為在南航其權(quán)力無人能制約監(jiān)督。

權(quán)力過于集中，給以權(quán)謀私者提供了可乘之機。絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對腐敗。王國炎自律意識非常淡薄，他工作中獨斷專行、作風(fēng)霸道，用權(quán)“任性”，任南航黨委書記期間，重要干部的任免、重要建設(shè)項目的安排等，他常?！耙谎跃哦Α薄?/p>

辦案人員告訴筆者，王國炎作風(fēng)霸道、剛愎自用，聽不進別人意見，變著法子逃避監(jiān)督。

對此，王國炎也在懺悔書中說，“監(jiān)督乏力、約束無方，特別是作為高校主要領(lǐng)導(dǎo)，基本感受不到監(jiān)督和約束力的存在?！?/p>

在南航與某科技職業(yè)學(xué)院合作辦學(xué)問題上，校紀(jì)委就發(fā)現(xiàn)：該院不僅不符合上級規(guī)定的合作辦學(xué)條件，而且連學(xué)校的土地證等有關(guān)手續(xù)都是假的。對此，王國炎卻總以各種理由來搪塞。令人大跌眼鏡的是，為了盡快簽署合作協(xié)議，王國炎竟然把校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)支到省委黨校參加培訓(xùn)去了。

2008年，王國炎要求人事處將南昌市某賓館職工張某調(diào)入南航臥龍港賓館工作;后又利用職權(quán)將張某調(diào)入校黨政辦。對于此人的調(diào)動和任用，其他校領(lǐng)導(dǎo)均不知情。

王國炎案再次表明，主要領(lǐng)導(dǎo)不愿接受監(jiān)督，很容易形成個人獨斷專權(quán)，發(fā)生腐敗行為的幾率必然高，而且這也成為當(dāng)前部分高校腐敗案的共同點。

曾查辦多起高校腐敗窩案的南昌市東湖區(qū)人民檢察院分析認為，南航腐敗案背后，暴露出三大問題：涉案人員個人法制觀念淡薄，私欲膨脹，世界觀、人生觀、價值觀扭曲;高校管理制度不健全、不完善，給職務(wù)犯罪以可乘之機;監(jiān)督制約機制沒有發(fā)揮作用，內(nèi)部監(jiān)督、上級監(jiān)督、社會監(jiān)督均存在缺位或弱化現(xiàn)象。

如何監(jiān)督制約高校一把手，讓其不再成為脫韁的“權(quán)力野馬”？江西省紀(jì)委相關(guān)負責(zé)人表示，加強高校黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點是要緊抓容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，要加強廉政風(fēng)險防控管理。對人、財、物權(quán)力集中的崗位，要進行職權(quán)梳理，切實找準(zhǔn)崗位風(fēng)險。另一方面，加強對財務(wù)、基建、采購、科研經(jīng)費等的監(jiān)管，繼續(xù)推行高校黨政主要負責(zé)人“三個不直接分管”制度。再一方面，完善基建（修繕）工程監(jiān)管制度，健全物資采購制度，進一步規(guī)范科研經(jīng)費使用、財務(wù)管理。

另據(jù)了解，江西高校開始通過建立章程來逐步完善大學(xué)管理機制。去年9月，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等三所高校的章程獲準(zhǔn)生效。三所高校章程在干部人事任免、行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力分離等事項上，均作出了一些硬性規(guī)定。

（《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2015.5.7 李偉/文）