編者按：10月16日，第四屆江蘇省職業(yè)教育教科研中心組成立會(huì)議在南京召開。省教育廳沈健廳長出席會(huì)議并作重要講話，省教育廳楊湘寧副廳長主持會(huì)議。全省各市教育局分管局長、職教處處長，教科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，各中心組正、副組長等共200余人參加會(huì)議。

沈健廳長充分肯定了我省職業(yè)教育在“十二五”期間取得的成績，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前職業(yè)教育正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，教科研工作者要深刻領(lǐng)會(huì)形勢要求，正確認(rèn)識新時(shí)期教科研工作的職能定位。全省職業(yè)教育教科研工作要在全省推進(jìn)教育現(xiàn)代化的總體格局中，謀劃職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì);在服務(wù)職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的進(jìn)程中，不斷深化內(nèi)涵建設(shè)研究;在促進(jìn)職業(yè)教育滿足人民群眾的新期待中，不斷提升教育決策和實(shí)踐的科學(xué)性、民主化和實(shí)效性，加快推進(jìn)我省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

今天在這里隆重舉行第四屆江蘇省職業(yè)教育教科研中心組成立會(huì)議，我代表省教育廳表示熱烈的祝賀！對全省職業(yè)教育全體教師、教科研和教輔工作者及與會(huì)代表表示誠摯的慰問！

“十二五”以來，江蘇職業(yè)教育在省委、省政府的高度重視和關(guān)心支持下，在教育部的精心指導(dǎo)和政策支持下，在廣大職業(yè)教育工作者奮力拼搏下，取得了喜人的成績，主要指標(biāo)名列全國第一，并保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。一是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)成效顯著。不斷規(guī)范完善五年制高等職業(yè)教育，建立“知識+技能”的對口升學(xué)制度和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生注冊進(jìn)入高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)制度，積極開展現(xiàn)代職業(yè)教育體系項(xiàng)目試點(diǎn)，進(jìn)行分段培養(yǎng)和聯(lián)合培養(yǎng)。2015年試點(diǎn)項(xiàng)目509個(gè)，招生2.38萬人，受到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界、學(xué)生家長的高度贊揚(yáng)和歡迎。2015年全省有35%左右的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生進(jìn)入高等學(xué)校就讀。中高職銜接的課程體系不斷完善，103個(gè)中高職銜接課程項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。開展中高職銜接項(xiàng)目教學(xué)工作視導(dǎo)。二是職業(yè)教育制度不斷完善。在全國率先將中職“2+1”、五年制高職“4+1”學(xué)制改為“2.5+0.5”、“4.5+0.5”學(xué)制，保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間，為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試制度和技能抽測制度。建立和完善了職業(yè)學(xué)校的教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤管理、學(xué)籍管理、教材選用等各項(xiàng)制度，并開展視導(dǎo)工作。下發(fā)了《縣域職業(yè)教育督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，對縣級職業(yè)教育工作開展督導(dǎo)。三是基礎(chǔ)能力建設(shè)成效明顯。全省職業(yè)學(xué)校從800多所調(diào)整優(yōu)化到386所，校均規(guī)模從不足千人提高到3500人以上;建成了136所省高水平示范性職業(yè)學(xué)校，基本上每個(gè)市、縣都有1所以上的窗口示范職業(yè)學(xué)校;創(chuàng)建了58所國家示范職業(yè)學(xué)校，占全省職業(yè)學(xué)?？倲?shù)的15%，比重居全國第一。建成國家級實(shí)訓(xùn)基地118個(gè)，省級實(shí)訓(xùn)基地317個(gè)，立項(xiàng)建設(shè)277個(gè)省高水平示范性實(shí)訓(xùn)基地。四是教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升?！笆濉逼陂g，切實(shí)加強(qiáng)德育工作，下發(fā)《職業(yè)學(xué)校德育工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，并開展視導(dǎo)工作。重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)規(guī)范化、品牌化、特色化建設(shè)，全省職業(yè)學(xué)校所有專業(yè)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)了432個(gè)中職、174個(gè)五年制高職品牌特色專業(yè)。不斷完善各種競賽制度。建成61個(gè)省級職業(yè)教育技能教學(xué)研究基地。在全國職業(yè)院校技能大賽上連續(xù)7年保持金牌總數(shù)第一，實(shí)現(xiàn)了“七連冠”;在全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽中連續(xù)4年保持排名第一，實(shí)現(xiàn)了“四連冠”。將職業(yè)教育教學(xué)成果首次納入省政府教學(xué)成果獎(jiǎng)，在首屆國家教學(xué)成果獎(jiǎng)評選中推薦的中等職業(yè)教育20項(xiàng)成果全部獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)數(shù)位居全國前列。第一、第二批38所國家示范學(xué)校已一次性全部通過國家驗(yàn)收。五是雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)成績巨大。“十二五”期間，實(shí)行了職業(yè)學(xué)校教師職稱單獨(dú)評審，開展了職業(yè)學(xué)校正高級教師評審和特級教師評審，遴選了50個(gè)江蘇職業(yè)教育名師工作室。開展職業(yè)教育領(lǐng)軍人才和職業(yè)教育高層次人才培訓(xùn)。這些成績的取得，離不開一線工作者的辛勤努力，是各方通力協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果！我再次對全省廣大職業(yè)教育工作者表示崇高的敬意！

當(dāng)前，職業(yè)教育正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為促進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力，需要積極探索建立新的工作機(jī)制，充分發(fā)揮政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位在指導(dǎo)職業(yè)教育改革創(chuàng)新中的作用，提高職業(yè)教育改革發(fā)展決策的民主化、科學(xué)化和專業(yè)化水平。成立省職業(yè)教育教科研中心組，是江蘇創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育的重要制度設(shè)計(jì)，也是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然要求。省職業(yè)教育教科研中心組要正確認(rèn)識職業(yè)教育改革發(fā)展的形勢和任務(wù)，明確自身的使命和價(jià)值，切實(shí)發(fā)揮教科研工作在教育教學(xué)改革中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。在此，我談三點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會(huì)形勢要求，

正確認(rèn)識新時(shí)期教科研工作的職能定位

職業(yè)教育在內(nèi)在屬性上是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最緊密的教育類型，職業(yè)教育要保持健康可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力也在于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的和諧發(fā)展。職業(yè)教育的教科研工作必須深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新要求、新任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)黨和國家對職業(yè)教育賦予的新使命、新責(zé)任。去年全國職業(yè)教育工作會(huì)議上，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。同時(shí)，要求各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)實(shí)人才保障。李克強(qiáng)總理會(huì)見了與會(huì)代表，對職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了明確要求。習(xí)總書記的指示要求和李克強(qiáng)總理的講話精神，是職業(yè)教育教科研工作服務(wù)大局、謀劃全局的最高指導(dǎo)思想，是教科研工作從實(shí)際出發(fā)準(zhǔn)確定位、取得實(shí)效的根本政治保證。省職業(yè)教育教科研中心組和全省職業(yè)教育教科研工作者要立足時(shí)代、立足省情，科學(xué)組織、切實(shí)有效開展教育教學(xué)研究。

第一，教科研工作要在全省推進(jìn)教育現(xiàn)代化的總體格局中，謀劃職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)。黨的十八大提出了“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)。江蘇作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)較為發(fā)達(dá)的省份，已基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的“第一個(gè)百年”目標(biāo)，正向?qū)崿F(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化的“第二個(gè)百年”目標(biāo)邁進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年”目標(biāo)，核心在于推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展，在于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明的五位一體建設(shè)，其關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。只有教育現(xiàn)代化，才可能實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化;只有人的現(xiàn)代化，才可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)代化。因此，江蘇省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》明確提出，2020年率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。職業(yè)教育作為面向人人、面向全社會(huì)的教育，是整個(gè)教育的重要組成部分。沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化，就沒有教育現(xiàn)代化，或者說教育現(xiàn)代化就是不完整的現(xiàn)代化。職業(yè)教育的現(xiàn)代化水平，不僅直接關(guān)系到整個(gè)教育的現(xiàn)代化水平，而且代表著教育惠民、通過教育讓人民群眾分享改革紅利的水平。

教科研工作服務(wù)職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)，必須深刻把握職業(yè)教育發(fā)展的時(shí)代命題，圍繞“促進(jìn)公平和質(zhì)量提升”的兩大目標(biāo)任務(wù)，以強(qiáng)化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)研究為主線，不斷加強(qiáng)對實(shí)踐中存在的理念問題、路徑問題、方法問題和評價(jià)問題等的系統(tǒng)研究，破除傳統(tǒng)碎片化研究和分段式治理的弊端，形成指導(dǎo)職業(yè)教育內(nèi)部，職業(yè)教育與其他教育、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、與人的自身協(xié)調(diào)發(fā)展的整體性方案。這既是國家推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革的內(nèi)在要求，也是江蘇探索職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的應(yīng)然之義。江蘇在全國率先頒行并修訂的《江蘇教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系》，不僅以較大比重在諸多指標(biāo)項(xiàng)中體現(xiàn)了對職業(yè)教育的要求，而且生動(dòng)反映了在整體教育中謀劃職業(yè)教育發(fā)展的樣本。該《指標(biāo)體系》既應(yīng)成為指導(dǎo)實(shí)踐的基本規(guī)范，也應(yīng)在指引教科研工作中發(fā)揮重要作用。要重點(diǎn)加強(qiáng)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究，促進(jìn)以法治思維和法治方式提升職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的整體水平。習(xí)近平總書記去年視察江蘇時(shí)，提出了“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”的殷切期望。這既是對江蘇“兩個(gè)率先”賦予的新內(nèi)涵，也是對江蘇教育，特別是職業(yè)教育提出的新要求。全省職業(yè)教育工作者以及省教科研中心組應(yīng)加強(qiáng)研究，以開闊的視野、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度不斷破解新問題，尋求新對策，為職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展勾畫藍(lán)圖，落實(shí)好李克強(qiáng)總理提出的職業(yè)教育要做到提高質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)，服務(wù)發(fā)展的要求，為職業(yè)教育服務(wù)“美好江蘇”的建設(shè)貢獻(xiàn)智慧，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展的道路自信、理論自信和制度自信！

第二，教科研工作要在服務(wù)職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的進(jìn)程中，不斷深化內(nèi)涵建設(shè)研究。改革開放后，經(jīng)歷了近三十年的經(jīng)濟(jì)高速增長，江蘇的經(jīng)濟(jì)總量位列全國第二，產(chǎn)業(yè)重心和技術(shù)水平不斷提升。2008年金融危機(jī)以來，江蘇的經(jīng)濟(jì)盡管保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，但是要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)和出口驅(qū)動(dòng)模式所內(nèi)隱的弊端日益暴露，在世界產(chǎn)業(yè)格局和技術(shù)格局中的優(yōu)勢地位不斷降低，產(chǎn)業(yè)向外部轉(zhuǎn)移、技術(shù)升級滯緩的壓力不斷加大，已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加階段，由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫任務(wù)。職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上，把資源配置和工作重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上來，深化教育教學(xué)改革，著力提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

教科研工作必須跳出職業(yè)教育的狹窄視域，在宏觀產(chǎn)業(yè)背景下研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的總體形勢和要求，以強(qiáng)化“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接”等方面研究為紐帶，主動(dòng)面向新型工業(yè)化和生態(tài)文明的新變化，面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速改造的新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)影響的研究，加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國制造2025”“智能生產(chǎn)”等技術(shù)升級影響的研究，形成專業(yè)優(yōu)化、課程開發(fā)、師資建設(shè)等領(lǐng)域的改革新思路和新舉措，提前應(yīng)對經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整對職業(yè)教育發(fā)展的壓力和沖擊。全省職業(yè)教育工作者以及省教科研中心組尤其要在對各有關(guān)行業(yè)人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及對一線勞動(dòng)者和技能型人才需求分析的基礎(chǔ)上，以職業(yè)技能提高和職業(yè)精神培養(yǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對現(xiàn)代學(xué)徒制、行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)等領(lǐng)域研究，推動(dòng)職業(yè)院校培養(yǎng)大批懷有一技之長的勞動(dòng)者和讓受教育者牢固樹立敬業(yè)守信、精益求精等職業(yè)精神，為使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”“精品制造”，培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才和勞動(dòng)者，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

第三，教科研工作要在促進(jìn)職業(yè)教育滿足人民群眾的新期待中，不斷開拓創(chuàng)新發(fā)展的理念路徑。江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民群眾的生活水平和受教育水平大幅提升。教育在人民群眾中的受關(guān)注度不斷提高，人們由“有學(xué)上”的愿望已普遍轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾脤W(xué)”“上高一級學(xué)校”的訴求。人民群眾非常迫切要求自己的子女接受高一層次職業(yè)教育的愿望強(qiáng)烈。職業(yè)教育滿足人民群眾新期待的關(guān)鍵，在于切實(shí)貫徹產(chǎn)教融合、特色辦學(xué)，系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣成才的指導(dǎo)思想，以立德樹人為根本、服務(wù)發(fā)展為宗旨，大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，真正在促進(jìn)學(xué)生就業(yè)和全面發(fā)展上取得實(shí)效。首要任務(wù)是根據(jù)《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》的要求，堅(jiān)持把德育放在首位，實(shí)施素質(zhì)教育，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，促進(jìn)職業(yè)技能和職業(yè)精神培養(yǎng)的高度融合;引導(dǎo)職業(yè)院?？茖W(xué)合理設(shè)置專業(yè)，優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)布局;深化校企協(xié)同育人，強(qiáng)化行業(yè)對教育教學(xué)的指導(dǎo)，推進(jìn)專業(yè)教學(xué)貼近技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)實(shí)際，提高實(shí)踐教學(xué)的有效性。

提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是辦好人民滿意的職業(yè)教育的基本要求。提升職業(yè)教育吸引力，增強(qiáng)社會(huì)選擇職業(yè)教育的意愿，必須建立普職溝通、中高銜接、滿足發(fā)展需要的人才成長“立交橋”，為不同學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造多樣化的路徑，為全面實(shí)現(xiàn)教育實(shí)質(zhì)公平奠定基礎(chǔ)。這要求，深化職業(yè)教育考試招生制度改革研究，健全和完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”、對口招生、自主招生、綜合評價(jià)招生、技能拔尖人才免試等考試招生辦法，不斷拓寬職業(yè)教育學(xué)生的升學(xué)通道和選擇自主性。加強(qiáng)推進(jìn)職業(yè)教育開放辦學(xué)的制度、模式等多層面的研究，探索股份制、混合所有制、委托管理、購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦和參與舉辦職業(yè)教育，增加職業(yè)教育資源供給，優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，滿足廣大學(xué)生和社會(huì)人群選擇職業(yè)教育的需求，更為有效緩解我省外來人口多、隨遷子女上學(xué)難、政府辦學(xué)壓力大的現(xiàn)實(shí)困境找到可行之策。重點(diǎn)關(guān)注信息技術(shù)、現(xiàn)代科技等多領(lǐng)域?qū)β殬I(yè)教育的影響，探索建立移動(dòng)學(xué)習(xí)、混合學(xué)習(xí)等適應(yīng)現(xiàn)代人群新的生活方式的現(xiàn)代職業(yè)教育學(xué)習(xí)新模式，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的便捷性、靈活性、實(shí)效性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與工作、與生活的聯(lián)結(jié)，不斷提高職業(yè)教育的開放度。

二、緊密圍繞中心任務(wù)，

充分發(fā)揮教科研工作的智力和資源優(yōu)勢

當(dāng)前，江蘇職業(yè)教育的改革發(fā)展已經(jīng)站到了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)都對加快發(fā)展職業(yè)教育建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系提出了明確要求和發(fā)展方向。2014年，國家專門召開了職業(yè)教育工作會(huì)議，出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。省政府也召開了推進(jìn)教育現(xiàn)代化暨職業(yè)教育工作會(huì)議，出臺了《加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的意見》。全省職業(yè)教育戰(zhàn)線的同志們都要圍繞國務(wù)院的《決定》和省政府《意見》中確立的總體思路、工作目標(biāo)和主要任務(wù)開展工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合江蘇實(shí)際，研究和指導(dǎo)我省職業(yè)教育人才培養(yǎng)和教學(xué)改革創(chuàng)新工作。

第一，圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程，服務(wù)行政決策。江蘇將大力發(fā)展多層次各類型職業(yè)教育，重點(diǎn)統(tǒng)籌發(fā)展中等職業(yè)教育，實(shí)行市級管理、市區(qū)共建，落實(shí)普職相當(dāng)?shù)恼猩?。積極開展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，探索建立有利于勞動(dòng)者接受繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，對有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力現(xiàn)代化工程。重點(diǎn)支持113所省級高水平現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校建設(shè)，建設(shè)100所以上現(xiàn)代化示范性中等職業(yè)學(xué)校、50所左右特色職業(yè)學(xué)校、110所職業(yè)教育智慧校園，300個(gè)左右的中職現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地、350個(gè)對接區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化中職專業(yè)群和100個(gè)五年制高等職業(yè)教育現(xiàn)代化專業(yè)群;建成200個(gè)省職業(yè)教育名師工作室。特別是，要在總結(jié)省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。

職業(yè)教育的改革具有很強(qiáng)的專業(yè)性，既要遵循教育的規(guī)律，又要關(guān)注行業(yè)的特點(diǎn)，政策制定和制度設(shè)計(jì)都必須建立在科學(xué)、系統(tǒng)的研究基礎(chǔ)上。教科研工作服務(wù)行政決策，要重點(diǎn)處理好社會(huì)需求與教育供給的平衡度、用人標(biāo)準(zhǔn)與人才標(biāo)準(zhǔn)的吻合度以及專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的匹配度等重大問題，從全省長遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要出發(fā)，善于從全局的層面系統(tǒng)地思考和處理問題，及時(shí)把握國家和省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級新變化，充分關(guān)注職業(yè)教育改革實(shí)踐中的新問題，積極主動(dòng)為省教育行政部門宏觀管理與科學(xué)決策提供新建議。

第二，圍繞人才培養(yǎng)、教學(xué)改革，服務(wù)基層實(shí)踐?！笆濉逼陂g，江蘇將以全面提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平為核心，大力推動(dòng)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和課程改革，突出職業(yè)技能和職業(yè)精神培養(yǎng)。要加快完善各級各類職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，到2020年所有職業(yè)學(xué)校、專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。按照“突出優(yōu)勢、聚焦特色、創(chuàng)新機(jī)制、打造品牌”的思路，推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化專業(yè)群建設(shè)。完善人才培養(yǎng)方案和課程內(nèi)容，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、仿真教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等模式，培養(yǎng)學(xué)生的文化素養(yǎng)、專業(yè)技能和社會(huì)實(shí)踐能力。推動(dòng)開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，推進(jìn)校企一體化育人。發(fā)揮文化育人功能，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入職業(yè)教育全過程，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代工業(yè)文明，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)文化進(jìn)職教、企業(yè)文化進(jìn)校園、職業(yè)文化進(jìn)課堂。創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)方式，組織與用人單位對接的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評價(jià)。完善職業(yè)學(xué)校合格畢業(yè)生取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的辦法，推進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書互通互認(rèn)。

職業(yè)教育改革創(chuàng)新的主體在學(xué)校。教科研工作要本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，從當(dāng)前職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際出發(fā)，指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校深化人才培養(yǎng)模式改革，突出職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和終身學(xué)習(xí)能力。針對不同行業(yè)、不同區(qū)域以及不同層次的職業(yè)教育，按大類專業(yè)，從德育課程、文化課程與專業(yè)課程進(jìn)行分門別類的指導(dǎo)，從共性中尋求合作的增長點(diǎn)，從個(gè)性中找到創(chuàng)新的突破口，從而使教學(xué)改革更具理性和有效性。針對職業(yè)教育教學(xué)改革中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，特別是當(dāng)前課程改革工作遇到的共性問題，集體攻關(guān)、集成開發(fā)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型，培育團(tuán)隊(duì)、打造精品，為職業(yè)學(xué)校教師提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。

第三，圍繞質(zhì)量監(jiān)控、支持保障，服務(wù)社會(huì)參與。堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場引導(dǎo)，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、特色辦學(xué)的基本原則，發(fā)揮好政府?；?、促公平作用，著力營造制度環(huán)境、制定發(fā)展規(guī)劃、改善基本辦學(xué)條件、加強(qiáng)規(guī)范管理和監(jiān)督指導(dǎo)等。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，引導(dǎo)社會(huì)力量支持教育、參與辦學(xué)，激發(fā)發(fā)展活力。構(gòu)建和完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)測、評價(jià)和保障體系，在完善中職學(xué)業(yè)水平測試、技能抽測、教學(xué)工作合格評估等教育內(nèi)部評價(jià)監(jiān)測制度的基礎(chǔ)上，探索建立職業(yè)學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織共同參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)、扶助第三方評估機(jī)構(gòu)參與職業(yè)教育發(fā)展及其質(zhì)量監(jiān)測。引導(dǎo)、規(guī)范市場主體、中介組織參與職業(yè)教育信息化建設(shè)、教師培訓(xùn)和產(chǎn)教深度融合實(shí)訓(xùn)平臺建設(shè)等工作，建立職業(yè)教育與市場、與社會(huì)的互動(dòng)機(jī)制，保持職業(yè)教育教學(xué)與行業(yè)發(fā)展、技術(shù)升級的同步性。

職業(yè)教育的性質(zhì)與任務(wù)決定了必須與行業(yè)企業(yè)緊密聯(lián)系，打成一片。省教科研中心組及相關(guān)教科研機(jī)構(gòu)要充當(dāng)銜接的紐帶，利用專家、網(wǎng)絡(luò)等資源推進(jìn)教育與行業(yè)、學(xué)校與企業(yè)的整合，吸引行業(yè)企業(yè)專家參與到職業(yè)教育的人才培養(yǎng)全過程，著力提升教科研組織在服務(wù)教育發(fā)展和指導(dǎo)社會(huì)參與方面的專業(yè)化水平，積極參與《校企合作促進(jìn)條例》研制，探索通過專業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)帶招生方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度合作的路徑，探索課程內(nèi)容隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步而更新的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，創(chuàng)新培養(yǎng)模式、教學(xué)模式和評價(jià)模式。教科研機(jī)構(gòu)、教科研中心組要加快成長為具有社會(huì)影響力的質(zhì)量監(jiān)測主體，定期發(fā)布職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量跟蹤調(diào)查報(bào)告等，為職業(yè)學(xué)校專業(yè)調(diào)整、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)用人和參與職業(yè)教育提供多元化的專業(yè)性研究、指導(dǎo)、服務(wù)。

三、不斷改進(jìn)工作機(jī)制，

切實(shí)提升教科研工作的服務(wù)能力和水平

江蘇作為職業(yè)教育大省，正向職業(yè)教育強(qiáng)省邁進(jìn)。職業(yè)教育的改革發(fā)展，既離不開教科研工作的有力支撐，也為教科研工作創(chuàng)建了重要的實(shí)踐土壤。江蘇職業(yè)教育教科研工作，不僅要以省政府在全省教育科研工作會(huì)議上確立的把江蘇建設(shè)成為教育科研強(qiáng)省的目標(biāo)為指引，加強(qiáng)宏觀政策和戰(zhàn)略研究，加快培育原創(chuàng)性理論成果，強(qiáng)化對學(xué)校教育教學(xué)改革指導(dǎo)，提高科研成果質(zhì)量和水平，而且要按照現(xiàn)代新型智庫建設(shè)的要求和職業(yè)教育的特點(diǎn)，在選題、內(nèi)容、成果等方面著力突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)，系統(tǒng)總結(jié)江蘇經(jīng)驗(yàn)和特色，形成江蘇本土性、原創(chuàng)性的研究成果，不斷提升工作的獨(dú)立性、專業(yè)性和影響力。

第一，注重問題導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變研究方式。職業(yè)教育教科研工作主要是一種應(yīng)用性的教育科研，需要注重問題意識。省教科研中心組、教科研機(jī)構(gòu)的同志都要善于在工作中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，并把問題課題化進(jìn)行宏觀、中觀、微觀的多個(gè)層面系統(tǒng)性、專門化研究。江蘇職業(yè)教育發(fā)展已經(jīng)由規(guī)模發(fā)展進(jìn)入到規(guī)模與內(nèi)涵并進(jìn)、更重內(nèi)涵的階段。這要求教科研工作，特別是省教科研中心組工作重心必須下移，要深入到專業(yè)層面的人才培養(yǎng)規(guī)格和方案的研究，具體到課程結(jié)構(gòu)、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容及其教學(xué)模式的研究，關(guān)注教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價(jià)研究等。教科研中心組要充分發(fā)揮來自基層、服務(wù)基層的優(yōu)勢，利用組織化和非組織化的交流，加強(qiáng)對學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐的研究、指導(dǎo)，充分關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)中非智力因素的作用、同伴合作的作用、核心價(jià)值和文化因素在學(xué)生成長中的影響等。同時(shí)，要注重這些研究成果的應(yīng)用，把它們與正在制定的專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等結(jié)合，及時(shí)轉(zhuǎn)化為教育實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為教育生產(chǎn)力。

第二，設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。全國和省的《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、國務(wù)院的《大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》以及正在制定的“十三五”規(guī)劃及其配套的一系列發(fā)展職業(yè)教育的政策文本，確立了未來一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)。教科研工作要從這些決策要求出發(fā)，加強(qiáng)自身的工作規(guī)劃，將職業(yè)教育改革發(fā)展的總體部署轉(zhuǎn)化為教科研工作的目標(biāo)要求、具體任務(wù)等。省教科院準(zhǔn)備在“十三五”實(shí)施的職業(yè)學(xué)校課堂教學(xué)大賽，不僅是借鑒了基礎(chǔ)教育教學(xué)基本功大賽和“十二五”相關(guān)比賽的有益經(jīng)驗(yàn)，而且是充分關(guān)注了當(dāng)前內(nèi)涵建設(shè)的要求，把研究重心下移，關(guān)注課堂、關(guān)注教學(xué)、關(guān)注實(shí)效的體現(xiàn)。結(jié)合即將實(shí)施的學(xué)業(yè)水平測試及招生考試評價(jià)改革、示范區(qū)（示范校）建設(shè)、高水平專業(yè)建設(shè)等，開展一系列的研究。

第三，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化成效評價(jià)。教科研機(jī)構(gòu)和教科研中心組是行政決策的參謀團(tuán)，是基層實(shí)踐的指導(dǎo)者。省教科院作為全省教育科研的專門業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對全省職業(yè)教育教科研工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對省教科研中心組的組織管理。省教科研中心組成員要服從、服務(wù)于大局，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐調(diào)查，根據(jù)《中心組章程》和省相關(guān)職能部門的要求開展研究。中心組成員既是一種榮譽(yù)，更是一份責(zé)任，肩負(fù)著引領(lǐng)所在組別相關(guān)課程或?qū)I(yè)的改革發(fā)展的重任，肩負(fù)的使命光榮而重大。中心組成員要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，以科學(xué)、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度開展研究，重點(diǎn)在專業(yè)建設(shè)、課程教學(xué)、考試評價(jià)等方面取得實(shí)質(zhì)性、有價(jià)值和影響的成果。省教科院要加強(qiáng)對中心組成員的管理和績效評價(jià)，根據(jù)其成果實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，保持該組織的研究活力和動(dòng)力，促進(jìn)省中心組在參與改革發(fā)展過程中發(fā)揮更大作用。

同志們，職業(yè)教育是面向人人，面向社會(huì)的教育，是保障社會(huì)公平的教育，發(fā)展職業(yè)教育是社會(huì)各界的共同使命。我們要以黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)和習(xí)總書記指示精神為指導(dǎo)，著眼全局，抓住機(jī)遇，大膽改革，務(wù)實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)省中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要明確的職業(yè)教育的各項(xiàng)任務(wù)，加快推進(jìn)我省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展！

（本文根據(jù)沈健廳長講話錄音整理，經(jīng)本人審閱）

（責(zé)任編輯：曹鴻驊）