本刊評(píng)論員

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2014年我國(guó)現(xiàn)價(jià)GDP達(dá)到63.3萬(wàn)億元，不變價(jià)GDP增速為7.4%，基本實(shí)現(xiàn)年初制定的7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。在空前復(fù)雜的國(guó)外環(huán)境和國(guó)內(nèi)艱巨繁重的發(fā)展改革工作任務(wù)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)克難，頂住下行壓力，取得這樣的增長(zhǎng)速度實(shí)屬不易。

首先，7.4%的增速符合新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

一方面，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大爆發(fā)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)步入“大調(diào)整”與“大過(guò)渡”時(shí)期。這種大時(shí)代背景與中國(guó)階段性因素的疊加決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速階段性回落的新常態(tài)時(shí)期。新常態(tài)的成因是我國(guó)的潛在增長(zhǎng)率（一國(guó)或地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)在各種資源得到最優(yōu)配置和充分利用的條件下所能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率）在勞動(dòng)投入、資本投入和全要素生存率等因素的變化下，未來(lái)一段時(shí)期將呈現(xiàn)下降的必然趨勢(shì)，而GDP增速往往圍繞潛在增長(zhǎng)率合理波動(dòng)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。

另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量一年比一年大，增長(zhǎng)面臨的基數(shù)不斷增大，起點(diǎn)越來(lái)越高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)需要付出更多的艱辛努力。按人民幣兌美元平均匯率計(jì)算，我國(guó)去年7.4%的增速對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量達(dá)到8000多億美元，縱向比較，比1996年全年的經(jīng)濟(jì)總量還高出57億美元，橫向比較，超出了名列世界第17位的土耳其全年的GDP總量。可以說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在由高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)的增速換擋期，繼續(xù)保持7.5%左右的增長(zhǎng)水平，殊為不易。

其次，7.4%的增速蘊(yùn)含更高的含金量。

2007年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為14.2%，是近20年來(lái)增速最高的一年。新增GDP約合7944億美元，意味著每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，其所對(duì)應(yīng)的GDP新增量是559億美元。2014年是我國(guó)新世紀(jì)以來(lái)增速最低的一年，約為2007年增速的一半，每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)對(duì)應(yīng)的GDP新增量達(dá)到1171億美元，“含金量”是2007年的兩倍多。說(shuō)明在發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速高低的評(píng)價(jià)要有新的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。深刻認(rèn)識(shí)和把握“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速換擋的客觀規(guī)律，才能深切體會(huì)到跟過(guò)去的高速增長(zhǎng)相比，盡管增速略有放緩，但沒(méi)有“掉擋失速”，而且蘊(yùn)含著更高的含金量。

第三，7.4%更是一個(gè)克服困難、奮力穩(wěn)中求進(jìn)的增速。

2014年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平凡的一年，我們?cè)庥霾簧倮щy，面臨許多挑戰(zhàn)。一方面，從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)仍處于國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折、緩慢而復(fù)雜，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和宏觀政策明顯分化，增長(zhǎng)動(dòng)力不足。另一方面，從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，工業(yè)增長(zhǎng)明顯放緩，投資需求進(jìn)一步減弱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力很大。

在如此嚴(yán)峻的內(nèi)外環(huán)境和極其復(fù)雜的改革發(fā)展任務(wù)下，2014年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅沒(méi)有掉擋失速，其增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中仍然是最高水平;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間相互匹配，物價(jià)水平上漲2%，物價(jià)漲幅比較低，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬(wàn)人，超額完成1000萬(wàn)人的任務(wù);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)出結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)變;需求結(jié)構(gòu)中最終消費(fèi)的比重在提升;增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)方面，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)并加速成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn)勢(shì)頭明顯，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。

總之，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，取得7.4%的經(jīng)濟(jì)增速實(shí)屬不易，我們要適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋不失速、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。