田百慧
(安徽大學(xué) 歷史系,安徽 合肥230039)
“歙大邑也,而新安名郡也,世稱程朱闕里,彬彬乎文武之鄉(xiāng)也”[1]卷七《讀吳氏詩文存書后》,位于皖南山區(qū)的歙縣自秦置縣以來,已有兩千多歷史,是徽州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,素有“程朱闕里”、“東南鄒魯”之稱。據(jù)《太平寰宇記》考證,“歙,翕也,謂山水翕聚也”。歙縣境內(nèi)山谷交錯(cuò)、溪水縱橫、丘陵起伏,從而客觀上造就了其自然災(zāi)害多發(fā),種類繁多。
自20世紀(jì)徽州文書的大量現(xiàn)世以來,學(xué)術(shù)界關(guān)于徽州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、土地制度以及徽商研究的成果頗豐,同時(shí)對明清時(shí)期徽州一府六縣整體的災(zāi)害和應(yīng)對問題已有一些研究。梁諸英[2]、吳媛媛[3-4]都探討了明清時(shí)期徽州的各類或某類災(zāi)害的發(fā)生、特征及其對徽州社會(huì)的影響。王振忠[5]則是以徽州婺源縣浙源鄉(xiāng)孝悌里鳳騰村文書為中心,對清代徽州的自然災(zāi)害與民間信仰及相關(guān)習(xí)俗加以初步探討,進(jìn)一步了解徽州民眾日常生活。為救貧饑民倒懸之苦、應(yīng)對災(zāi)害消極影響,徽州社會(huì)顯示了強(qiáng)大的自我恢復(fù)功能,地方政府和民間散力形成了較為完備的社會(huì)救助體系。這類文章有:孔潮麗《1588一1589年瘟疫流行與徽州社會(huì)》[6],周致元《明代徽州官府與宗族的救荒功能》[7],陳瑞《明清時(shí)期徽州宗族的內(nèi)部救濟(jì)》[8]等。這些文章主要是對明清時(shí)期徽州各類災(zāi)害發(fā)生的頻率、特點(diǎn)、影響的探索,災(zāi)害和民間習(xí)俗的研究,以及災(zāi)后政府和宗族的救災(zāi)措施的微探等。
然徽州六縣自然地理情況相似,災(zāi)害的發(fā)生及其種類亦相像。立足具體的個(gè)案視野,來考察徽州災(zāi)害,意義深刻。本文擬依據(jù)明清正史、實(shí)錄以及地方志資料等,對明清以降歙縣發(fā)生的主要災(zāi)害及其應(yīng)對措施做進(jìn)一步述論。以小見大,期以明清時(shí)期歙縣的個(gè)案研究為今天皖南地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作提供歷史借鑒。
徽州地區(qū)的災(zāi)害種類繁多,其災(zāi)害主要有水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、雹災(zāi)、蟲災(zāi)、疫災(zāi)、獸災(zāi)、饑荒等?;罩蓦m無大災(zāi),但災(zāi)害發(fā)生頻繁,對該地區(qū)亦有深刻影響?,F(xiàn)將明清時(shí)期徽州歙縣所發(fā)生的災(zāi)害做一不完全統(tǒng)計(jì),如表1所示:
這里統(tǒng)計(jì)得出的各類災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)以及總次數(shù)與實(shí)際災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)難免存在誤差,但對于各類災(zāi)害來說,其相互之間的比例應(yīng)大致相符。從上述表格所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可以看出:歙縣發(fā)生的災(zāi)害類型較為齊全,呈多樣化特點(diǎn),與徽州地區(qū)發(fā)生災(zāi)害的種類大致吻合。其中水災(zāi)發(fā)生率最高,占到總數(shù)的32.2%,較為頻繁。其次是旱災(zāi)和饑荒,歙縣災(zāi)害中饑荒的發(fā)生次數(shù)與旱災(zāi)一致,所占比例達(dá)到17.2%,其發(fā)生也相當(dāng)頻繁?;馂?zāi)、冷災(zāi)、風(fēng)雹、疫災(zāi)、地震和獸災(zāi)等災(zāi)害次數(shù)發(fā)生不多,而其對歙縣的危害亦不如經(jīng)常發(fā)生的水旱災(zāi)害和饑荒的所造成的危害大。
表1 明清時(shí)期歙縣災(zāi)害主要統(tǒng)計(jì)表
據(jù)鄧拓的《中國救荒史》記載,自西漢立國(公元前206年)至一九三六年,共計(jì)2142年,期間災(zāi)害總數(shù)達(dá)5150次,其中,旱災(zāi)1035次,水災(zāi)共1037次。[9]平均每一年多就要發(fā)生水災(zāi)或旱災(zāi)一次,可見水旱災(zāi)害在全國發(fā)生的頻率之高。歙縣水旱災(zāi)害發(fā)生的趨勢亦合乎全國災(zāi)害的出現(xiàn)趨勢。
南宋羅愿的《新安志》記載:“新安為郡在萬山間,其地險(xiǎn)陋而不夷,其土骍剛而不化。水湍悍,少潴蓄……一遇雨澤,山水暴出,則糞壤與禾蕩然一空?!保?0]《歙志》中亦有“高山湍悍少潴蓄,地寡澤而易枯,十日不雨,則仰天而呼。一驟雨過,山漲暴出,糞壤之苗又蕩然空矣”[11]歙縣全境地區(qū)十之六是山,地和田塘僅有四成,且亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,季風(fēng)氣候降水量變化季節(jié)性較大,主要集中在夏季。故而,一旦降雨量過多,容易造成山洪暴發(fā)和低地地區(qū)的內(nèi)澇。七八月份徽州地區(qū)進(jìn)入伏旱期,易發(fā)生秋旱。
受自然地理環(huán)境的影響,明清之際,歙縣地區(qū)的自然災(zāi)害以水災(zāi)、旱災(zāi)為主。其水旱災(zāi)害概況如表2所示:
表2 明清歙縣水旱災(zāi)害概況
四月至六月為夏季,六月長江中下游地區(qū)開始步入梅雨季節(jié),由上表可知,明清之際,歙縣不明季節(jié)的水災(zāi)只有少數(shù),夏季發(fā)生水災(zāi)一半以上;而旱災(zāi)的發(fā)生,不明季節(jié)的偏多,故而無法判斷旱災(zāi)易出現(xiàn)在哪個(gè)季節(jié)。不過據(jù)《徽州地區(qū)簡明方志》記載,徽州地區(qū)旱災(zāi)多發(fā)生在伏秋,[3]所以往往出現(xiàn)“夏秋復(fù)旱”、“夏秋間”兩月不雨的記載。
自然水災(zāi)在史料中被稱為“大水”“蛟水”。通過表格可以得知,明清時(shí)期歙縣發(fā)生的水災(zāi)多于旱災(zāi)。這種趨勢與明初到民國時(shí)期的徽州水災(zāi)多于旱災(zāi)的結(jié)論是一致的。[4]根據(jù)史料分析可知,歙縣的的水災(zāi)可以分為“久雨”所致的“大水”和突如其來的大雨引發(fā)的山洪。身處群山峻嶺之中的歙縣至清代中后期,基于中國人口呈現(xiàn)幾何增長,官府和棚民加大了對山地的開墾,致使生態(tài)環(huán)境遭受破壞,進(jìn)而加大了水災(zāi)的破壞性。“吾郡依山為治,山溪湍環(huán),泄多潴鮮,加夏秋霖漲,挾蛟為災(zāi),沖堤壞堰久須修復(fù),勢固然也”[12]。明清歙縣的水災(zāi)危害嚴(yán)重。
首先是水災(zāi)對歙縣民眾的人身及財(cái)產(chǎn)、生活、生產(chǎn)資料帶來直接性和根本性的威脅。“正統(tǒng)二十二年夏水傷麥?!保?3]卷十六《雜記·祥異》持續(xù)不斷的雨水,破壞了田地、影響了農(nóng)作物的生長發(fā)育,導(dǎo)致農(nóng)作物的減產(chǎn)甚至絕收。萬歷三十五年六月甲午(1607年),南直徽、寧、太平等府山水大涌,繁昌、黟、歙、南陵等縣漂沒人口無算。[14]大水山洪的破壞性更大,直接導(dǎo)致人畜傷亡、農(nóng)田被毀。
其次是破壞歙縣地區(qū)的民屋和墳塋?!翱滴跞迥晡逶麓笏俺瞧瘔膹]舍墳塋無算”[13]卷十六《雜記·祥異》;“康熙五十七年六月旱久忽大雨萬蛟齊出西北雨鄉(xiāng)壞損田廬漂淹人畜以萬計(jì)”[15]。
再者是水災(zāi)對公共水利設(shè)施的沖擊,阻礙了交通運(yùn)輸。歙縣著名的漁梁壩在弘治十四年(1501年)時(shí)被洪水沖壞;[13]卷二《營建志·水利》衛(wèi)龍堤于明后期被洪水沖蕩?!八ぃ桃晕g”、“徽城憑山為宇,地狹人稠,……每遇霪雨,潢潦載途,行者幾于厲揭”[16]卷之六《紀(jì)祥議》106,降水過大和過多阻礙行人征途。
最后,雨勢過大引發(fā)的次生災(zāi)害山洪、泥石流,擴(kuò)大了水災(zāi)的嚴(yán)重性?!叭f歷三十六年五月大水害稼靈山崩壓死居民三十余人”[13]卷十六《雜記·祥異》,在地勢陡峭的山區(qū),由降水而帶來的山洪暴發(fā)和泥石流,對歙縣民眾造成的的傷亡和損失更大。因?yàn)槟嗍鞯谋l(fā)突然、歷時(shí)短暫、來勢兇猛、具有極強(qiáng)的破壞力[17],往往直接沖毀橋梁民屋、造成人員傷亡。
明清之際,歙縣發(fā)生的旱災(zāi)共11次,占災(zāi)害總數(shù)的17.2%,次數(shù)雖無水災(zāi)頻繁,但相對于水災(zāi)破壞的直接性,旱災(zāi)則是循序漸進(jìn)的,帶來的危害亦更為嚴(yán)重。古語云“澇災(zāi)一條線,旱災(zāi)一大片”,一旦旱災(zāi)發(fā)生,則災(zāi)害范圍必定較廣、影響更大。關(guān)于旱災(zāi)及其嚴(yán)重危害的記載比比皆是:
申報(bào)旱荒 丙子六月:今新舊不接,鄰境年歉……更值時(shí)雨愆期,亢陽肆虐,田疇龜坼,禾菽焦枯,枵腹待哺,苦粒食之難求,赤地靡遺,絕收成之后,望號(hào)呼搶攘,勢誠危急……地方山裂,出土如麫,遠(yuǎn)近饑民爭奔掘取充食,致有土崩壓死者,及食而腸胃不宜,多致抱病者。如此情形,更可慘痛。[16]卷之六《紀(jì)祥議》62
位于新安江上游的歙縣主要糧食作物有稻、麥、豆類,其耕作制度是一年兩熟制。“看得歙地四面皆山,石田磽確,平時(shí)得歲,民食尚艱”[16]卷之六《紀(jì)祥議》58,雖為兩熟制,但遇上豐歲之年,本地糧食也不夠三個(gè)月之用。史料中多處記載歙縣因降雨延期,造成土地龜裂,農(nóng)作物焦枯。其旱災(zāi)多發(fā)于伏秋,即在夏季、秋季和夏秋之季,會(huì)破壞植物的長勢,輕則農(nóng)業(yè)的歉收;重則顆粒無收,引起饑荒。“歙居萬山之中,地皆磽窄,水無停蓄以備旱澇……今歲雨澤愆期,土皆龜坼,苗已長者不能分種,至若荳菽雜糧枯稿荒蕪?!?6]卷之六《紀(jì)祥議》71莊稼的荒蕪帶來糧食的歉收匱乏,又會(huì)造成大量牲畜家禽被殺死或餓死,特別是牛這種莊稼地里不可缺少的耕作力的死亡,必定會(huì)影響本土居民以后的種植。故而明清歙縣旱災(zāi)的主要的直接影響在于破壞莊稼的生長和引起歉收,間接影響則是帶來饑荒以及對當(dāng)?shù)鼐用裨斐删薮蟮纳詈托睦碡?fù)擔(dān)以及民風(fēng)的變化。
一方面是饑荒出現(xiàn),米價(jià)上漲,農(nóng)民生活困苦。葉顯恩在《明清徽州農(nóng)村社會(huì)與佃仆制》中提及,明萬歷年間,徽州人均耕地面積2.2畝,清康熙年間為1.9畝,道光間只有1.5畝了。而明清時(shí)期的生產(chǎn)力水平,維持一人一歲之食,約需4畝。正常年歲,田地所收已不夠維持一年光景,故歙縣的糧食需要依靠外來糧食的供應(yīng)。平常年份“江南米價(jià),徽獨(dú)高”[18],而在災(zāi)害年景,干旱導(dǎo)致莊稼枯萎,作物歉收,帶來饑荒,則“米價(jià)騰貴”。以萬歷十六、十七年為例,“萬歷戊子巳丑六邑饑斗米一錢八分又大疫僵死載道”[19]卷十八《雜志下·祥異》,根據(jù)孔潮麗的計(jì)算,這兩年間徽州六縣的米價(jià)漲幅高達(dá)164%。[6]面對歉收和饑荒帶來昂貴的米價(jià),百姓只能“嗷嗷啼號(hào)飢餓”。糧食價(jià)格的上揚(yáng),必定會(huì)帶來一系列其他生活必需品價(jià)格的的上漲,百姓生活負(fù)擔(dān)更重,生活更加困苦。
再者,歙縣交通不便,饑荒發(fā)生時(shí)期,外部輸入的糧食或遲進(jìn)、或有遺漏,百姓只能靠野菜根野草根來填充饑餓,“康熙十一年旱饑民掘蕨根地膚以食”[13]卷十六《雜記·祥異》,更甚者“爭取土食”致使壓死致病,實(shí)在是慘痛。
另一方面是憂愁、恐慌心理并生,影響民風(fēng)。據(jù)現(xiàn)有資料顯示,歙縣的干旱常能致使兩三個(gè)月無雨,如“今歲五、六月天旱水涸”[16]卷之六《紀(jì)祥議》102。相較于全國其他地區(qū)的旱災(zāi),歙縣的大旱雖不多,但因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的差異,一旦出現(xiàn)持續(xù)不雨,百姓尤其是農(nóng)民開始憂心和恐慌。恐慌心理是人群在緊急情況下一種典型的共同心理,恐慌心理的產(chǎn)生是由于缺乏應(yīng)付或擺脫可怕環(huán)境的心理素質(zhì)或能力而造成的,是人面臨險(xiǎn)境時(shí)產(chǎn)生的一種極度緊張和害怕的情緒。[20]而后當(dāng)出現(xiàn)直接威脅民眾生命所產(chǎn)生的緊張心態(tài)時(shí),會(huì)極易產(chǎn)生與常規(guī)不協(xié)調(diào)的、失去理性的行為。“三農(nóng)野哭,惟躑躅以呼天;萬姓隅悲,共哀惶而搶地”[16]卷之六《紀(jì)祥議》58,“告荒乞賑者動(dòng)以百計(jì),填衢塞路,情詞迫切,深可憫惻”[16]卷之六《紀(jì)祥議》63,“西成絕望,閭閻躑躅以憂惶;東作無期,老弱扶攜而奔控”[16]卷之六《紀(jì)祥議》69這樣的例子在歙縣和徽州史料中俯拾皆是。災(zāi)害亦使得歙縣“尚氣節(jié),羞不義”[13]卷一《輿地志·風(fēng)土》的民風(fēng)有所異變,道德開始淪喪,搶奪之風(fēng)伺機(jī)崛起?!办改呶鹫爸?,聚衆(zhòng)啼饑;攘奪不逞之風(fēng),伺機(jī)蠢動(dòng)”。[16]卷之六《紀(jì)祥議》64
明清時(shí)期,當(dāng)水旱災(zāi)害突然降臨時(shí),相對于皖北民眾的奔走逃荒,徽州地區(qū)則相對穩(wěn)定有序。除了官府的扶持和救助,“歷史悠久的徽州社會(huì)有著強(qiáng)大的自我恢復(fù)功能”[6]。面對災(zāi)害帶來的惡性結(jié)果,徽州民間力量采取了一系列措施來自救。
徽州宗族是救災(zāi)的主要承擔(dān)者和實(shí)施者,民間個(gè)人(主要指徽州鄉(xiāng)紳商民)也是極其重要的救助力量。這與徽州民眾強(qiáng)烈的宗族意識(shí)及徽州獨(dú)特的社會(huì)文化氛圍相關(guān)。嘉靖《徽州府志》記載:“家多故舊,自唐宋來,數(shù)百年世系,比比皆是。重宗義,講世好,上下六親之施?!保?1]卷二《風(fēng)俗》這種社會(huì)風(fēng)尚造就了徽州民眾的強(qiáng)烈的宗族感,把宗族的發(fā)展與個(gè)人緊緊聯(lián)系在一起。因此歙縣的鄉(xiāng)紳在災(zāi)害爆發(fā)后,為救荒也貢獻(xiàn)出自己的力量,與官府救助相輔相成。這些民間救助從影響和結(jié)果來區(qū)分,可以分為臨時(shí)性措施與長期措施。
臨時(shí)性舉措即面對水旱災(zāi)害造成的危害,歙縣的鄉(xiāng)紳商民采取的緊急的救助政策。主要有賑濟(jì)(包括贈(zèng)糧、施粥、賑銀)、輸粟平糴、施棺、建義冢。
首先是贈(zèng)糧、施粥、賑銀。饑荒之年造成的最直接影響就是糧食緊缺,災(zāi)民最需要的就是解決食物問題。但凡遇見災(zāi)荒總有民間人士進(jìn)行賑糧、施粥,實(shí)施義行。吳苣,豐南人。明崇禎十四年,爆發(fā)了饑荒和疫災(zāi),他和叔父一起倡導(dǎo)捐米施粥,千余人 度 過 了 此 次 危 機(jī)。[1]《人物·義行》崇 禎 十 二 年(1639年),歙縣沙溪“旱饑,里人捐米賑濟(jì)”[22]。巖鎮(zhèn)鎮(zhèn)東嗥頭的吳榮,“先是嘉靖甲申,戶部奉恩例召義民輸粟以救災(zāi),榮以冠帶。君如例入粟,不受冠帶,有司強(qiáng)之,后受焉。歲甲辰、乙已(1544—1545年)連兇歉,都移文府縣諭富民出銀分賑饑戶,君即應(yīng)召,蓋性樂于施非假以榮名也。”[23]乾隆十六年(1751年)夏“旱,商販不通,米谷騰貴……紳士程揚(yáng)宗等相率樂輸銀六萬兩上之于府”。[13]卷十五《藝文志·惠濟(jì)堂記》贈(zèng)糧、賑粥,在饑餓時(shí)期最能解決災(zāi)民的燃眉之急;賑銀可以使災(zāi)民購買糧食、安置親屬,使災(zāi)民免于流亡。這些均是解決災(zāi)民所遭遇饑餓的最直接的辦法。
其次是輸粟平糴糶。每遇饑荒,糧價(jià)上漲,官府和一些個(gè)人會(huì)運(yùn)送糧食谷物,來解決饑民騰貴的糧價(jià)問題。康熙《徽州府志》記載:汪太護(hù),(明)歙稠墅人。嘗賈毗陵,值歲祲,出谷大賑,后里中饑,輸粟六百石,郡守李公申請賜建義坊。[19]卷十五《尚義》歙縣鄉(xiāng)紳商民在歲饑之時(shí),輸入粟、糧等,供給官府或是平價(jià)減價(jià)賣給災(zāi)民,以此減價(jià)平糴,沖擊市場上較高的糧價(jià),這對于明清災(zāi)害爆發(fā)后騰漲的糧價(jià)可以起到稍稍緩和作用,對于緊缺糧食的民眾也是一劑良藥。
最后是施棺、建義冢,以安葬死者。明清徽州很重視對亡故親屬的安置,其把祖先的墳?zāi)挂暈檐|體所在,“尤重先塋”。而水旱災(zāi)害的發(fā)生給予生者痛,更在心理上也產(chǎn)生亡故親屬不安的感覺?!翱滴跞迥晡逶麓笏俺瞧瘔膹]舍墳塋無算”,“五十七年六月旱久忽大雨山洪暴漲西北兩鄉(xiāng)壞損田廬漂淹人畜以萬計(jì)”。[13]卷十六《雜記·祥異》救災(zāi)除了給予生者以救濟(jì),歙縣義民也重視對災(zāi)荒中亡故的不幸的民眾,給予必要的關(guān)懷。歙縣巖寺的佘文義,“性不好華靡,布衣游名卿大賈間,泊如也。置義田、義 屋、義 塾、義 冢 …… 所 費(fèi) 萬緡。”[18]卷十四《佘公僑》457在其看來,生者與亡故者同樣都需要關(guān)懷。
臨時(shí)性救災(zāi)措施可以短期內(nèi)解決災(zāi)害帶來的問題,但是歙縣水旱災(zāi)害的頻發(fā)性特點(diǎn)還需要長遠(yuǎn)性的保障措施以預(yù)防和減輕災(zāi)害的嚴(yán)重性。相對于官府的大規(guī)模實(shí)施動(dòng)工,歙縣民間力量在設(shè)置和興修公共工程方面也做了輔助貢獻(xiàn)。民間人士應(yīng)對災(zāi)害的長遠(yuǎn)落腳點(diǎn)主要是在建立義倉、設(shè)立義田、興修水利工程幾個(gè)方面。
第一,建立義倉。1618年明朝戶部曾言:自古備荒善政,莫不以積谷為先務(wù)。今應(yīng)天奏報(bào),所屬各官積谷多已踰額,實(shí)在谷數(shù)共五十六萬二千石。但以撫屬十一州郡,每縣僅以數(shù)千石計(jì),設(shè)有饑饉,所計(jì)能幾?故社倉、義倉不可不廣。[14]民間建倉是備荒救災(zāi)的重要措施。歙縣新館的鮑峻,原先家中貧困,但也經(jīng)常做義事,后從事商業(yè),家中漸富,從未放棄義行,“嘗捐屯餉、設(shè)義倉、助軍需,浙撫上其事于朝,迭邀恩獎(jiǎng)”[24]。建立義倉最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是糧食的儲(chǔ)備,徽商程揚(yáng)宗“念切桑梓,樂輸銀六萬兩,以一半先為買谷積貯,以一半交典生息為將來增貯之計(jì)”。[13]卷15《藝文志·惠濟(jì)倉題疏》
第二,設(shè)立義屋。災(zāi)害會(huì)造成百姓流離失所,尤其是山洪帶來的沖擊,使附近的房屋迅速毀壞。鄉(xiāng)紳商民尤其是富戶會(huì)置屋來為災(zāi)民提供所居之處,解決其露宿問題?!梆B(yǎng)浩有義宅之舉,君子取焉”贊揚(yáng)的就是歙縣的佘文義,他辛勤起家,又樂于行義。他設(shè)立的余氏義屋在災(zāi)時(shí)為無家可歸的難民解決了生活問題,發(fā)揮了不小的作用,使他們有遮風(fēng)避雨之地,給以安身之處。
第三,興修水利和交通。明代徐恪認(rèn)為“興水利以備旱荒”、“荒政非一端,水利為急”[25],故水利治災(zāi)工程對于災(zāi)害的預(yù)防及救治具有極其重要的意義。官府是興修水利的主力軍,歙縣民間人士也是興修的輔助者。漁梁壩是現(xiàn)存新安江最古老的攔河壩,明清時(shí)期程立達(dá)“督修漁梁壩”[13]卷9《人物·義行》。上處提及的佘文義“又捐四千金,造石橋于巖鎮(zhèn)水口,以利行人[18]第14冊《佘公僑》。明清時(shí)期歙縣民間人士興修的水利工程配合了官府,發(fā)揮了灌溉、排澇與防洪一體的功能。且橋梁的鋪修,更加方便了外界糧食的輸入。這些對于緩解水旱災(zāi)害的危害起了重要作用。
由于地理氣候因素,明清以降的徽州首府歙縣災(zāi)害種類繁多,尤以水旱為著。頻繁地水旱災(zāi)害給當(dāng)?shù)孛癖娫斐闪宋镔|(zhì)和精神上的災(zāi)難。根據(jù)社會(huì)保障理論,社會(huì)救助是國家和其他社會(huì)主體對無勞動(dòng)能力的人或因自然災(zāi)害以及其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)原因?qū)е聼o法維持最低生活水平的社會(huì)成員給予救助,以保障其最低生活水平。[26]社會(huì)救助在現(xiàn)代社會(huì)保障體系中處于基礎(chǔ)地位。但傳統(tǒng)社會(huì)中,國家社會(huì)保障制度處于水平較低的初級(jí)階段,在地域性較強(qiáng)的徽州六縣,幸得宗族觀念較強(qiáng)的徽州民眾在救災(zāi)中積極貢獻(xiàn)。歙縣民間的賑濟(jì)、輸粟平糴、施棺、建義冢為官方救災(zāi)的不夠及時(shí)性提供一個(gè)緩沖;建立義倉、設(shè)立義田、興修水利工程等舉措,密切配合了地方官府設(shè)立公共工程的節(jié)奏,加大了興修力度。明清時(shí)期歙縣當(dāng)?shù)貙?shí)施的這些臨時(shí)性措施和長期性措施對于災(zāi)害的緩解更具有針對性和時(shí)效性,正是這股民間的社會(huì)救助力量與官府救助密切配合,促進(jìn)了徽州地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,值得今天借鑒。
注釋:
①徽州民間社會(huì)力量的構(gòu)成者宗族和個(gè)人都采取了一系列措施來緩解。宗族的救助的成果已相當(dāng)詳細(xì),主要有唐力行的《徽州宗族社會(huì)》第六章第二節(jié),徽州宗族與社會(huì)保障,陳瑞的《明清時(shí)期徽州宗族的內(nèi)部救濟(jì)》,刊于《中國農(nóng)史》,2007年第1期;柏家文、朱正業(yè)的《明清徽州社會(huì)救助體系淺論》,載于江淮論壇,2012年第3期,本文論述的民間應(yīng)對措施主要是指民間鄉(xiāng)紳商民的救助措施。
②吳媛媛在《明清徽州災(zāi)害初探》中以其所掌握的明清徽州方志統(tǒng)計(jì)了明清時(shí)期(1368-1925)徽州地區(qū)發(fā)生的災(zāi)害,其中徽州地區(qū)的每類災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)如下:水災(zāi)90次、旱災(zāi)80次、饑荒62次、火災(zāi)44次、獸災(zāi)28次、風(fēng)雹災(zāi)20次、冷災(zāi)21次、地震16次、疾疫14次,總計(jì)382次。將歙縣所發(fā)生的每類災(zāi)害與徽州所發(fā)生的同一類災(zāi)害類型作對比即得。
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